阿克苏地区图书馆

·农业生产·
  【农业生产概述】 2010年，阿克苏地区克服大风、沙尘、低温、冰雹、干早、洪水等各种自然灾害影响以及农产品价格剧烈波动等复杂形势和严峻挑战，围绕农民增收、农业增效和农村发展，按照稳粮、控棉、管果、增畜、强大棚、发展农村二、三产业，搞好劳务创收的基本思路和闯市场、树品牌、育龙头的工作方针，以发展现代农业、推进社会主义新农村建设为主题，加快农业农村经济结构战略性调整。增强农业综合生产能力，发展优质高效特色农业，加快农业产业化进程，开创农业农村工作新局面。全年地区实现农村经济总收入157.18亿元（不含农场，下同），比上年增长30.4％，完成地区“十一五”规划100亿元目标任务的157.18％；农牧民人均纯收入5931元，增长22.72％，完成“十一五”规划目标任务的132％。
  【种植多元化格局形成】 2010年，地区农业初步形成种植多元化格局，粮棉生产水平稳步提高。形成10万公顷优质小麦、1.33万公顷水稻、0.67万公顷油料、0.33万公顷甜菜、2.67万公顷瓜菜、30万公顷棉花、6万公顷特色作物的生产格局。尤其是加工番茄、加工辣椒、亚麻、淀粉专用马铃薯等特色作物在龙头企业的带动下，以订单农业方式走上规模化发展路子，展现巨大的发展潜力。2010年，农作物总播面积57.1万公顷，其中粮食作物播种面积20.48万公顷，其中小麦10.91万公顷、水稻1.49万公顷、玉米7.83万公顷、其他0.25万公顷。粮食总产150.21万吨，其中小麦72.33万吨、水稻14.85万吨、玉米62.56万吨。粮食单产7.29吨/公顷。棉花播种面积30万公顷（其中长绒棉6.83万公顷），棉花总产45.51万吨，棉花单产1.52吨/公顷，其他6.62万公顷。地区粮棉产能稳步增长，品质、效益明显提高。
  【设施农业效益大幅提高】 2010年，地区农业局按照“稳步发展，注重质量，开拓市场，主攻效益”的设施农业发展方针，新建温室和各类拱棚0.57万公顷，设施农业总面积达0.85万公顷，其中日光温室0.28万公顷，各类拱棚0.57万公顷。建成6.67公顷以上基地212个，集中连片33.33公顷以上基地6个，66.67公顷以上集中连片基地15个，初步形成规模集中连片的设施农业产业群。地区设施农业从业人员44654人，其中少数民族30725人，库车、新和等县涌现出一大批当地维吾尔族设施农业技术人员。推广五代温室及卷帘机应用，全地区有卷帘机4100台，节水滴灌设备880套。沼气暖气灯、CO2发生器、电子除雾器、声波助长仪、声频杀虫灯、温室娃娃等高科技增效措施得到广泛应用。2010年，设施农业实现每公顷效益67196.7元（其中温室每公顷效益149014.5元），每公顷效益15万元以上的面积达2714.93公顷。
  【科技促农业增产增效】 2010年，地区农业部门按照“以点带面、示范引导、辐射推广”的要求，广泛开展技术培训、指导、推广和服务工作，促进农业增产增效。全年落实棉花滴灌面积8.5万公顷，棉花滴灌每公顷2.4吨高产示范5.85万公顷，滴灌每公顷2.7吨高产示范0.36万公顷；完成小麦每公顷8.25吨高产创建0.44万公顷，小麦每公顷7.5吨高产创建1.86万公顷。建立棉花滴灌每公顷皮棉3.3吨6.67公顷以上高产示范点7个，面积69.33公顷，平均3.4吨/公顷；小麦单产每公顷9吨6.67公顷以上连片高产示范点9个，面积98.71公顷，平均9.3吨/公顷；正播玉米16.5吨/公顷6.67公顷以上高产示范点2个，面积28公顷，平均16.64吨/公顷。地区农作物新品种、新技术试验示范深入广泛开展，形成服务于农业生产全程的农业技术推广服务队伍，初步建立植物疫病监测预警和防控体系，农业科技进步促进农业发展。
  【落实各项农村政策】 2010年，地区各级农业主管部门督察落实国家、自治区及地区各项农村政策。做好农村土地承包管理工作，开展《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》学习宣传活动，指导县（市）建立仲裁委员会、成立仲裁机构7个。开展农村妇女土地承包权益保障情况、失地农民情况和农村土地承包管理部门基本情况调查。制定《关于认真做好失地农民安置工作的实施意见》，在阿克苏市、温宿县开展落实承包地块、面积、合同、证书“四到户”的试点工作，统一翻译印发自治区13个土地流转规范合同文本。部分县还以县委、政府名义出台加强农村土地流转管理的规范性文件，成立专门工作机构，农村土地承包经营权流转管理工作得到加强。调整充实地、县（市）、乡（镇）三级减轻农牧民负担领导机构和工作队伍，层层制定并下发减轻农牧民负担工作要点或实施意见，落实减负各项制度。健全农牧民负担监测、检查、信访、专项审计等日常监管制度，开展减轻农牧民负担执法检查和农民负担专项治理工作。查办涉负涉地案（事）件，全年减轻农牧民负担2878.32万元，人均减负21.25元，维护广大农牧民群众的合法权益。三是认真履行监督检查职责，确保各项支农惠农补贴政策贯彻落实到位。2010年，全地区通过落实各项支农惠农政策，农民得到实惠总金额118565万元，人均875元。四是加强农村经费管理，协助组织、财政、民政部门开展村级组织运转经费保障情况调查，继续完善“村财乡管村用”财务管理制度，推行会计电算化管理。2010年，全地区村级财务实行电算化管理的乡镇76个，电算化普及率92.68％，财务公开规范化率95％以上。
  【农产品质量安全体系建设】 2010年，地区农业局从生产源头抓好农产品的质量安全工作，制定农业标准化生产示范基地生产和检验检测技术标准，建立农业标准化生产示范基地14.67万公顷，开展《农产品农药残留控制的技术研究》试验示范工作，使产地准出和市场准入机制有机结合。全年新申报认证无公害农产品66个、无公害农产品基地22个。库车县被自治区农业厅确定为无公害农产品基地县。地区70个农产品生产基地通过自治区无公害农产品基地认定，45个农产品通过自治区无公害农产品认证，66个农产品通过农业部无公害农产品认证。
  【农业生态建设】 2010年，地区农业局按照地区关于加强农村生态建设部署，完成农村沼气池建设国债项目任务16214户，建设43个乡、村服务网点，4座大型沼气池，7座养殖小区沼气池。累计建成农村户用沼气池8.7万户，县、乡、村服务网点205个。大力发展生态农业，在库车县、新和县、拜城县和阿瓦提县推广“畜—沼—农”模式的生态家园（沼气示范村）建设，沼液沼渣综合利用2.16万公顷。做好农业地膜污染情况调查，每年开展两次以清理残留地膜为主要内容的“净土月”活动，推广健康养殖、综合利用等实用技术和生产模式。
  【农业产业化建设】 2010年，地区农业局稳妥推进农业产业化进程，措施得力，取得成效。一是扶持农产品加工龙头企业增强农产品加工能力，提高质量和水平，地区农产品加工企业发展到769家，其中规模以上农产品加工企业165家。二是协助各县（市）引进投资规模1000万元以上的林果加工企业13家、投资规模500万元以上的其他类农产品加工企业14家。新申报并通过审验自治区级农业产业化龙头企业15家，全地区有自治区级农业产业化龙头企业30家。三是按照扶优扶强的原则，上报贴息项目6个、农业产业化项目11个，申请项目到位资金258万元。四是做好农民专业合作社业务指导和服务工作，争取自治区农民专业合作社示范项目11个、县农民专业合作社培训项目3个，获得农民专业合作社发展专项资金185万元，争取农业部专项扶持资金20万元。帮助农民专业合作社拓宽销售渠道、参与农产品外销平台建设，地区19个专业合作社的产品选入《自治区农民专业合作社优势特色产品目录》。2010年，地区新成立各类农民专业合作社91个，达到规范化运作标准的合作社72个，农民的组织化程度不断提高。五是按要求完成乡镇企业、农业产业化、农产品加工、农产品品牌建设、农产品外销平台、休闲观光农业等六个“十二五”规划和地区农产品加工指导目录，并在北京、郑州等地举办农展会。
  【扶贫帮困】 2010年，地区农业局结合对口扶贫、社区结对帮扶和“双拥”共建活动，开展各类扶贫帮困活动。出资1.1万元组织扶贫点（新和县塔什艾日克乡博斯坦村）50余名种植户到阿克苏市、温宿县等地学习红枣、核桃、大棚种植技术；捐款3万元补贴扶贫村购买小麦种子款；出资1.6万元解决该村13.33公顷红枣节水灌溉所需的水管短缺问题；向10名贫困户发放价值5000余元的面粉、大米、清油等慰问品。根据地委《关于进一步深化地直部门（单位）联系社区开展共建活动的通知》要求，为阿克苏市库木巴扎社区赠送2台电脑、5箱打印纸。在古尔邦节到来之际，为库木巴扎社区10贫困户送去面粉、大米、清油等慰问品。为海江社区捐款1000元，用于购买办公用品。7月28日，组织部分机关干部到武警地区边防支队走访慰问，向部队赠送价值6000元的电脑、绿茶等慰问品。2010年，地区农业局创建自治区级卫生红旗单位，并获得优秀文明单位称号。（韩冀）
  ·种子工作·
  【种子储备与供应】 2010年，地区种子管理部门采取有效措施，加强种子加工与供应，提高种子质量，促进农业生产。做好春播种子加工储备工作，保质保量满足农业生产用种需求。全地区加工调运储备种子32321吨。其中棉种20075吨，主要品种：长绒棉为新海21，陆地棉为中棉所40、中棉所43、中棉所49、新陆早26、新陆早33等；玉米种子1975吨，正播玉米主要品种为SC704、郑单958、登海3672，复播玉米种子1071吨，主要品种为新玉9号、墨单8621、京早8号；黄豆种子50吨；水稻种子2020吨，主要品种为秋田小町，其他种子8251吨。品种均为自治区指定推广良种，地区棉花、小麦、玉米、水稻等大宗作物良种覆盖率分别为100％、95％、95％、100％。及时掌握信息，确保小麦供种数量安全。2010年，由于前期天气异常，小麦成熟收获期比上年推迟10天以上。为确保冬小麦生产用种安全，地区种子部门采取措施对冬小麦种子收割、加工、包装、入库等环节进行全程监管。县（市）因地制宜做好收购和供应工作。拜城和温宿两县的冬小麦种子全部由企业统一收购、供应。乌什县、库车县、阿克苏市的冬小麦种子部分由企业收购、供应，部分由种子站和乡农科站组织收购、调剂。沙雅县、阿瓦提县、新和县、柯枰县的冬小麦种子绝大部分由种子村调剂，少部分从其他企业调进。
  【种子质量管理】 2010年，地区种子管理部门加强种子质量管理，开展加工仓储及销售种子的质量抽检工作。为保证2010年春播用种安全，在春季种子销售季节，地区种子管理中心站对各种子企业的棉种加工及生产档案进行全面调查和质量抽检，抽查种子加工企业15个、种子样品48个、代表数量8975.5吨，合格率98％。县（市）种子管理部门采取棉种加工时派人跟班按加工批次检验、棉种销售时再次抽检并扦样一分为三由当地种子管理站、种子销售企业、种子用户封存留存备查，对检验出的不合格种子作出退市及相关处理。阿克苏市种子管理站对各种子企业加工厂及种子代销店的各类农作物种子进行抽样检查，抽样139份、代表种子数量1340吨。经检查，27吨棉种破籽率超标，立即作出召回该批种子处理。温宿县种子管理站抽取棉种样品126份、代表数量1245.3吨。经检验，1185.3吨合格，对60吨不合格棉种样品作出报废处理。库车县种子管理站抽检龟兹种业棉种1570.4吨，占生产数量的95％，对未达标的49.75吨棉种作出二次精选处理。新和县种子站抽取新和种业公司棉种样品65份、代表数量273吨，合格率100％。加强小麦、玉米、棉花、水稻种子田田间检验。在种子企业自检、县（市）种子管理站全面检验的基础上，地区种子管理站抽调各县（市）种子管理站检验人员对地区8县1市及相关种子企业的小麦、棉花、水稻原种田进行检验，良种田抽检不少于50％，玉米制种田实行全部检验。全年检验种子田1.96万公顷。其中检验棉花种子田1.37万公顷、实际田检1.08万公顷，合格率98％；检验玉米制种田0.15万公顷，合格率100％；检验小麦种子田0.43万公顷；检验水稻种子田133.33公顷，合格率均在95％以上。做好种子海南纯度鉴定工作。地区种子管理中心站对辖区内25个企业的棉花种子共扦取种子样品68份，在海南进行纯度种植鉴定，合格率95％。鉴定结果用维吾尔、汉两种文字刊登在《阿克苏日报》上，广泛接受社会监督。通过严把种子生产、收购、加工、销售环节，种子质量有所提高，在2010年天气异常年份，棉花基本一播全苗，种子质量纠纷数量明显减少，部分县（市）无种子质量纠纷发生。
  【种子宣传】 2010年，地区种子管理部门以科技下乡、“三一五”活动等为载体，通过悬挂横幅、印发宣传资料、现场咨询等多种形式，向广大农民宣传相关法律法规、良种栽培技术和真假种子识别知识。地区及县（市）种子管理部门设立种子咨询台，宣讲种子基础知识和《种子法》相关规定，发放《购种须知》、《种植品种栽培技术要点》等资料3000余份，接受群众咨询489余人次。通过宣传，增强群众法制意识和自我保护能力。
  【种子市场监管】 2010年，地区种子管理部门加强种子市场监管，取得良好效果。开展种子执法年活动，地、县（市）种子管理部门成立种子执法年活动领导小组，牵头负责具体工作，并把种子执法年活动的开展列入各县（市）种子管理站年终目标管理考核内容。地区指导、督促各县（市）种子管理站对辖区所有从事种子生产、经营的单位和个体经营户进行全面的调查摸底。对经营户的经营地点、联系电话、联系人、经营状况等进行登记造册。加强宣传，打击制售假劣种子和侵权的违法行为，确保农民用上放心种子。清理不合格种子生产、经营企业，开展种子市场大检查。种子管理部门在春、秋供种旺季，深入各种子经营企业及营销网点，开展以种子质量、标签、品种审定、品种授权、种子生产经营许可证、种子经营档案、广告等为主要内容的种子市场大检查5次，专项检查12次，严厉查处打击假冒伪劣和未审先推等违规违法行为。在多次深入各县（市）检查后发现存在种子经销店拆包零售、部分种子代销店代销多个品牌、代销证通用等代销手续不全、种子进销货档案记录混淆或销货未登记、农作物种子销售后未扦取样品留样封存等问题。检查组给企业讲解办理种子代销证备案登记、种子经营及生产许可证的审批、种子案件处理等知识，在阿克苏电子政务网上公布存在的问题，方便企业、农户及时查阅相关信息。
  【种子企业审查】 2010年，地区种子管理部门依照《种子法》、《农作物种子生产许可证管理办法》及自治区农业厅《关于清理种子生产经营许可证的通知》要求，制定企业经营资质清查方案，首先要求持证的种子企业自查，提交书面材料，报当地种子管理部门备查。县（市）种子管理部门采取书面材料审查、核对证件与现场检查相结合的方式进行初审，初审合格后，上报地区种子站，再次依法核查辖区内29家种子企业的注册资本、技术人员、检验设施设备、加工、储藏设施设备等资质条件，其中审查A证企业22家，通过限期整改仍不具备条件的有7家，建议收回其A证生产经营许可证。审查B证种子企业7家，有5家企业在规定的整改期限内仍未达到具备的条件，建议取消其生产经营资格。
  【种子市场存在问题】 2010年，地区种子市场存在主要问题：一是种子经营手续不规范。有的把代销证等同于经营许可证，代销商充当有经营资质经营商的角色；有的种子经营点经营档案不全，甚至无任何档案，种子进出无从溯源。二是经营行为不规范。品种检查中未审先推，夸大品种宣传，标签、包装广告不符合规定。三是经营品种不规范。品种多、乱、杂现象屡禁不止。
  【规范种子市场管理】 2010年，地区种子管理部门按要求规范种子市场。要求各种子代销点办理代销证。核查代销的每一个品种，与发放代销证的种子企业签订代销协议，明确代销的品种、数量、质量、期限及代销的相关法律责任。要求发放代销证的种子企业提供种子经营许可证复印件，以核查发证企业是否有资质在地区发放代销证进行种子销售。销售有品种权保护的品种还要提供品种使用权证书以及品种权人与发放代销证企业签订的品种、授权协议，防止侵权行为的发生，防止违反协议超区域经营。在开展种子市场大检查的同时，帮助各种子生产经营者建立并规范档案。各县（市）种子管理站向种子生产经营单位和个人印发地区种子管理中心站编制的《种子生产、经营档案表》，要求将档案表填写完整，种子销售季节结束后装订成册，随时接收检查。
  【种子品种管理】 2010年，地区种子管理部门采取有效措施，加强种子品种管理。一是规范新品种的引进。地、县（市）种子管理站、种子企业将收集的新品种，进行统一试验、示范，组织种子管理站、种子企业相关人员现场观摩、评价、论证，确定地区新品种推广名单，并在地区种子系统内通报。加强归口管理，规范地区农作物品种引进、试验、示范、推广行为，抓好农作物品种管理工作，保证农业生产用种安全，维护种子使用者合法权益。二是安排落实自治区品种试验示范任务。全年自治区给地区下达三个棉花区域试验任务。地区种子管理中心站承担2010年自治区南疆早熟长绒棉品种区域试验和2010年自治区棉花品种区域试验任务，沙雅县种子站承担2010年自治区棉花品种区域试验和棉花品种生产试验任务。地、县（市）严格按照自治区试验方案要求落实各项工作，完成各项试验任务。三是加强地区级品种试验示范工作。结合地区实际，制定2010年棉花、玉米、小麦区域试验、示范方案，安排试验点8组22个点。其中棉花新品种对比试验、示范5组12个点。即长绒棉品种对比试验1组3个点10个品种、杂交棉品种示范1组3个点9个品种、常规棉品种示范1组2个点11个品种、常规棉品种区试2组4个点19个品种；小麦品种对比试验1组4个点品种12个；玉米品种试验、示范3组6个点18个品种。正播玉米品种对比试验1组2个点7个品种、复播玉米品种对比试验1组2个点6个品种、复播玉米品种示范2个点5个品种。示范品种是地区审定和引进的新品种，品种试验、示范工作为农民选购良种搭建平台，加快新品种推广步伐。四是做好品种选育、推荐工作。鼓励和引导种子企业开展优良新品种的引进、研发工作，地区新疆金丰源种业5个水稻品种和新疆德佳种业1个长绒品种品种通过自治区审定。德佳、新疆天玉、塔河、新疆棉城、鲁泰等种子企业引育、研发的15个抗逆性及产量、品质表现突出的棉花品种进入自治区预备区域试验，并初步筛选出小麦农大211、农大408、玉米新玉29等产量高、综合性状优良的品种，逐步在地区推广。五是开展主要农作物品种试验示范现场观摩活动。地区分别召开2010年地区主要农作物品种试验示范现场观摩会，地区棉花新品种试验、示范观摩会。各县（市）种子站站长、负责试验示范的技术人员、相关企业参加会议。与会人员分别参观考察阿克苏市和阿瓦提县棉花试验示范点、温宿县金丰源种的小麦、水稻原良种繁殖基地、阿克苏多浪种业小麦原良种繁殖田、新疆德佳种业小麦原良繁殖田。通过观摩会，制定棉花、小麦、玉米、水稻等作物后期管理的办法和意见。六是提出地区主要农作物品种布局意见，明确主推品种，并加大主推品种宣传力度，引导农民种植高产、优质品种。七是落实品种淘汰制度。自治区种子总站明确主要农作物淘汰品种，地区在实际中贯彻落实，在一定程度上避免品种多、乱、杂现象。
  【种子生产】 2010年，地区根据农业生产情况，组织生产合格种子1.95万公顷，落实棉花种子田总面积1.37万公顷、玉米制种田0.15万公顷、小麦种子田总面积0.43万公顷。
  【良繁体系建设】 2010年，地区种子管理部门加强良种繁育体系建设，制定符合地区农业良种繁育的措施。地区把小麦“二圃田”建设作为小麦良繁工作的重中之重，投入大量人力、物力狠抓“二圃田”工作，取得成效。地区繁殖小麦原种196公顷，种植穗行3.87公顷，选单株6.5万株，在生产实际中基本落实穗行繁殖原种、原种扩繁良种的种子繁育程序，生产的种子质量高，小麦单产（测产）444千克，比上年增加8.3千克，增长率12.2％。二是新品种选育取得成效。经过小麦新品种试验筛选，初步筛选出农大211、农大408等产量高、综合性状优良的品种。三是增强小麦种子生产能力。2006年以来，地区加强小麦种子生产，小麦种子生产能力逐年增强。2008～2010年，地区小麦种子生产面积稳定在0.43万公顷以上，生产的种子除满足地区小麦生产用种外，还外销自治区其他地州，小麦种子生产步入自给有余的发展阶段。四是规范生产、收购、供应行为。地区小麦种子基本形成由公司提供原种、供各乡（镇）种子村扩繁、调剂给农户大田使用的生产格局。种子管理部门对种子质量进行田间纯度和入库前芽率两次检验把关。温宿县、拜城县由公司统一收购、加工、包装种子后再统一供应给农民；阿瓦提县、阿克苏市、新和县、沙雅县由乡镇农科站或农经站统一收购、加工、包装种子后调剂给农户；库车县部分由公司收购、加工、包装后供应给农户，部分由乡收购、加工、包装后调剂给农户。小麦种子生产做到基地落实、面积配套、技术措施到位、质量管理规范。2010年，棉花“三圃田”建设恢复，塔河种业、德佳种业、科润种业、金丰源种等种子企业从中棉所41、中棉所43、新陆中28等品种中选单株1.5万株，种植株行5.3公顷。长绒棉“三圃田”建设采用自交混繁技术，全年生产新海31保种圃0.3公顷。
  【种源审定】 2010年，地区种子管理部门为了解和掌握辖区内种子生产企业2010年良繁种子面积、品种、来源等情况，把好种子生产源头关，开展以作物种类、品种名称、良繁面积、地点、品种来源、技术负责人、生产许可证号等（其中保护品种要有授权书、良繁品种要由自治区审定编号、代繁品种要提供代繁合同）为主要内容的良繁种子申报工作。截至年底，第二次棉花种子申报面积1.35万公顷。其中原种0.58万公顷、良种0.77万公顷。玉米种子申报面积0.13万公顷。
  【种子项目建设】 2010年，地区种子管理部门继续抓好阿克苏科技兴阿项目《高产优质抗逆多类型棉花、小麦、玉米新品种选育及建立栽培示范区》和《棉花杂交品种选育推广应用》、《优质早熟复播粮饲兼用高淀粉玉米新玉29号生产技术集成与产业化示范》及自治区科技支阿项目《农大系列冬小麦品种在南疆地区的引种、示范和推广研究》的组织实施工作，项目进展顺利。
  【种子协会】 2010年，地区种子协会开展行业研讨、业务培训工作，重点开展种子经营人员培训、种子纯度海南鉴定、种子法律法规宣传、种子观摩现场会等工作。组织协会会员参加全国种子交易会等，发挥协会科技普及推广、监督和桥梁纽带作用。
  【种子信息】 2010年，阿克苏地区种子管理系统制定《阿克苏地区种子信息管理办法》。全年编辑《阿克苏种子简讯》12期，其中多篇被地委、行署、《阿克苏日报》、《自治区种子信息》采用。为广大种子生产经营者、管理者、使用者提供信息和工作动态交流平台。开展种子工作调研，完成调研报告4篇。做好种子行业的各种统计报表、种子案件信息调查表及其他各类报表的统计上报工作。
  【业务技能培训】 2010年，地区种子管理部门从提高种子执法人员综合素质入手，采取集中培训、室内授课、共同讨论、模拟执法等方式对8县1市的30余名种子执法人员进行培训。为提高种子从业人员素质，各县（市）相继开展种子经营人员培训。培训内容是《种子法》、《农作物种子标签管理办法》、《杂交玉米制种技术操作规程》、《制种玉米栽培技术》。
  【种子监管存在的问题】 2010年，阿克苏地区种子市场监管存在一些问题：一是企业进入门槛过低，地区种子经营企业和经销网点多；二是品种多，但表现突出品种少；三是试验、示范队伍人员素质参差不齐，有待进一步提高；四是地区一些县（市）种子管理站、公司试验用地不固定，每年靠临时找地开展试验工作，无法保证土地的土壤肥力的均匀一致，易产生误差，其实验结果的可靠性无法保证。（黄勇）
  ·农业科技·
  【农业机构、编制】 2010年，地区农业技术推广中心（以下简称地区农技中心）围绕地区三干会及农业工作会议制定的农业发展思路和工作目标，按照以点带面、示范引导、辐射推广的工作定位，强化农技推广服务的基本职能，开展农业科技创新，大胆探索农技服务有效形式，为推进地区农业生产发展、农业技术进步，促进农民增收发挥积极作用。2010年，地区有地级农技机构1个、县级农技机构9个、乡级农技机构95个、区域性机构5个，地、县、乡级农业技术推广机构在编人员1020人。
  【小麦高产创建工作】 2010年，地区农业技术推广部门抓好小麦10.4万公顷平均产量6.59吨/公顷技术服务及小麦8.25吨/公顷高产创建工作。全地区小麦实播总面积10.9万公顷，平均单产6.63吨/公顷，完成小麦0.5吨高产创建1.86万公顷，完成小麦0.55吨高产创建0.44万公顷。
  【棉花高产创新工作】 2010年，地区农业技术推广部门落实棉花种植面积28.6万公顷，平均单产1.7吨/公顷技术服务和滴灌棉田产量2.4吨/公顷、2.7吨/公顷的高产创建工作，取得良好效果。全地区完成棉花播种面积30万公顷，平均单产1.72吨/公顷，创建棉花膜下滴灌2.4吨高产5.85万公顷，完成棉花膜下滴灌2.7吨高产创建0.36万公顷。
  【果棉间作示范】 2010年，地区农业技术推广部门加大果棉间作丰产示范力度，实施陆地棉单产皮棉1.8吨/公顷、长绒棉1.35吨/公顷基地建设。随着地区农业产业结构调整需要，果棉间作特别是枣园间作棉花成为地区棉花种植的主要形式之一。加强果园内套种棉花的生产管理，提高产量、增加效益，是农技推广的重点内容。2010年，地区下达果棉间作棉花单产皮棉1.8吨/公顷（长绒棉1.35吨）技术推广目标任务1.27万公顷。经各县（市）农技部门测产统计，全地区实际落实面积2.13万公顷，超额完成0.86万公顷。
  【农业高产攻关】 2010年，地区农技中心根据县（市）实际，组织实施小麦单产9吨/公顷高产攻关示范点9个，其中棉花滴灌单产皮棉3.3吨/公顷高产攻关示范点7个，正播玉米单产16.5吨/公顷高产攻关示范点2个。县（市）农技部门建立连片6.67公顷以上攻关示范田，从整地、播种开始全程实施技术指导和服务，并定点建档，将以上任务作为2010年的技术工作重点，由地区农技中心组织技术人员进行测产验收。通过验收，棉花滴灌单产皮棉3.3吨/公顷（长绒棉2.4吨）高产攻关点7个，高产攻关面积69.33公顷，平均单产3.40吨/公顷；小麦单产9吨/公顷高产示范点9个，示范总面积98.71公顷，平均单产9.33吨/公顷；完成正播玉米单产16.5吨/公顷高产攻关点2个，高产攻关面积28公顷，平均单产16.64吨/公顷。
  【农作物无公害防治技术推广应用】
  2010年，全地区实施无公害防治技术推广面积38.81万公顷。地区农业技术推广部门在总结近几年无公害防治工作取得经验的基础上，结合2010年病虫草害发生的中长期预测及气候特点，对重大农业有害生物无公害防治预案作出修订和调整。通过秋翻冬灌，铲埂除蛹，种植苜蓿、玉米诱集带，安放杀虫灯及投放生物天敌，使用生物农药及高效、低毒、低残留化学农药等农业物理、生物、化学、生态防治技术措施的应用，普遍减少化学农药使用量30％以上，杜绝高毒、高残留化学农药在农业生产上的使用，降低农药残留。
  【农林病虫害预测预报及调查】 2010年，地区农业技术部门发布农林病虫害预测预报172期，发布电视预报94期，开展病虫害系统调查49次，开展大田普查6次以上。
  【农作物田间检疫】 2010年，全地区检疫农作物产地1.72万公顷，主要是小麦、玉米、棉花、水稻和马铃薯等。为减少检疫漏洞，检疫人员严格按照检疫条例及检疫操作规程等进行田间检疫。农技人员严把检疫关，建立并完善良繁申报、田间调查及检疫证号审批等检疫档案，规范检疫工作。2010年，地区共签发调运检疫证书2202批次，调运检疫农作物4.3万吨。
  【主要病虫害发生及防治技术研究】
  2010年，地区农业技术推广中心根据不同县（市）农作物的主要常发病虫害种类，对主要病虫害的发病和研究工作内容进行调整和分解。阿克苏市重点研究防治苹果蠹蛾、果树叶螨；库车县重点研究防治小蠹虫、枣瘿蚊；新和县重点研究防治黄刺蛾、果树叶螨；沙雅县重点研究防治果树叶螨、大球蚧；拜城县重点研究防治小麦锈病、番茄疫病；温宿县重点研究防治果树腐烂病、球坚蚧；阿瓦提县重点研究防治棉花枯黄萎病、果树叶螨；乌什县重点研究防治番茄疫病、辣椒疫霉病（或番茄田棉铃虫）；柯坪县重点研究防治农区蝗虫、棉叶螨。各县（市）农业技术推广中心及农技人员因地制宜，按要求完成试验规定的各项内容，并提交阶段性研究成果。
  【测土配方施肥技术推广】 2010年，地区农业技术推广部门按照自治区农业部门制定的测土配方施肥方案确定的统一要求，开展取土化验工作。落实3414肥效试验，设立农户施肥长期定位监测点，建立核心示范区。全年共完成测土配方施肥技术推广40.33万公顷。
  【测土配方施肥】 2010年，地区农业技术推广部门按照自治区测土配方施肥项目合同要求，推进土肥检测体系建设。在棉花、小麦、玉米和果树上开展土壤、植株样的取样及检测分析工作，全年完成测土、配方、施肥地的检测土壤、植株样品9486个，平均化验50706项次。
  【配套施肥技术试验研究】 2010年，地区农业技术部门为摸清地区主要果树需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应，建立不同施肥分区主要树种的氮磷钾肥料效应模型，为配方肥的设计与研制提供依据。地区农技中心在2009年试验研究的基础上开展果树不同生育期需肥规律及配套施肥技术试验研究。全地区落实果树“3415”试验10个，树种有地区站香梨树、库车杏树、沙雅红枣树、新和县红枣树、拜城县核桃树、阿瓦提县红枣树、柯坪县杏树、温宿县核桃树、阿克苏市苹果树、乌什县核桃树。通过果树不同生育期需肥规律及配套施肥技术试验研究，提高果树生长和地区林业生产效益。
  【谷子引种试验】 2010年，地区农技中心实施谷子专项试验，购置试验用种（冀谷25和206058）。地区8县1市农技中心按要求进行0.06～0.2公顷不等的引种试验，其中拜城县、乌什县为正播，其余县（市）为复播，均在果园中间作种植。经过试验及对谷子生长情况及相关性状调查，初步了解引种在地区的适应及发展情况，为引进新品种提高谷子产量奠定基础。
  【农作物专项试验研究】 2010年，地区农技部门各专业站开展农作物专项试验15项。分别是棉花定位施肥效果对比试验、杂交棉全生育期苗情诊断指标体系试验研究、春小麦不同播期及品种对比试验、石硫合剂防治蚧壳虫效果分析试验、果棉间作红蜘蛛防治技术研究、不同农药防治枣瘿蚊效果比较试验、香梨测土配方施肥技术试验、小麦不同生育期最佳施肥方案试验、硝基复合肥对地区碱性土壤改良效果试验、不同滴灌肥在滴灌棉田施用效果对比试验、复播谷子高产优质品种对比试验、杂交苜蓿后代优势鉴定试验、复播玉米早熟品种对比筛选试验、小茴香不同播期产量对比试验、四种特色作物引种试验等。
  【专题调研和技术实践】 2010年，地区农技推广中心开展农业技术专题调研和技术实践活动。全年完成专题调研报告8篇，其中《新和县组建配肥站推广配方肥典型经验调研报告》、《阿瓦提县棉花滴灌农技服务典型经验调研报告》、《当前地区农林病虫害统防统治典型经验调研报告》受到地区领导重视，并以地区农村工作领导小组名义转发各县（市）实施。
  【编撰完成《阿克苏地区主要树病虫害彩色图谱》】 地区农业技术中心利用三年时间，组织全体植保技术人员，收集红枣、核桃、梨、苹果、杏、桃、葡萄等7种地区主要果树的50个重要病虫害种类（其中病害18种、虫害32种）。2010年，出动人员500余人次，实地采集图片2500余张，附文字说明十余万字，制作《阿克苏地区主要树病虫害彩色图谱》，这是迄今为止阿克苏地区最为详尽的林果病虫害图谱。
  【棉花生育动态监测工作】 2010年，地区农业技术推广部门根据棉花滴灌和杂交棉示范面积的不断扩大的新形势，对棉花生育动态调查点和监测点数量、分布、调查对象进行适时调整。增加滴灌和杂交棉调查点数量，以便更加准确地反映出不同类型棉田的生长发育动态，使技术指导和服务工作更具针对性。地区及各县（市）农技推广中心（站）完成棉花生育动态调查80次，发布棉花生育动态监测简报72期。地区农技中心根据各县（市）上报的调查结果，经汇总分析后发布生育动态监测简报8期。
  【拔尖人才】 2011年2月，地委组织部会同地委农办、地区人事局、教育局、卫生局、科技局等领导小组成员单位，对地区第七个管理期的53名拔尖人才2010年度的思想、工作、学习和责任目标完成情况进行考核。地区农业技术推广中心副主任、研究员毛尼亚孜·依马木被评为优秀等次的拔尖人才。7月2日，地委、行署授予毛尼亚孜·依马木地区劳动模范荣誉称号。（蒋丽煌）
  ·设施农业·
  【概述】 2010年，地区园艺站认真贯彻落实地区三干会和农业生产会议精神，以科学发展观统领全局的工作思路，认真抓好特色、设施农业的各项工作，克服各种困难和不利因素，全面完成设施农业各项任务，并取得良好效益。指导县（市）发展设施农业8333.33公顷；设施农业亩均效益0.41万元，其中温室亩均效益提高到0.68万元，亩均效益过万元的面积2666.67公顷。
  【设施农业发展面积】 2010年，各县（市）发展设施农业8478.60公顷，其中库车县1590.83公顷、沙雅县925公顷、新和县778.55公顷、拜城县813.54公顷、阿克苏市2276.47公顷、温宿县762.13公顷、阿瓦提县937公顷、乌什县395.08公顷。全地区设施农业面积逐年增加。
  【设施农业效益】 2010年，地区设施农业亩（0.07公顷）均效益突破0.41万元，实际完成亩均效益0.43万元。其中库车县0.5万元、沙雅县0.38万元、新和县0.35万元、拜城县0.34万元、阿克苏市0.5万元、温宿县0.34万元、阿瓦提县0.43万元、乌什县0.31万元。地区设施农业效益逐年提高。
  【温室作物效益】 2010年，地区温室亩（0.07公顷）均效益大幅提高。经初步统计，地区各县（市）温室亩均效益平均为0.99万元，其中库车县1.05万元、沙雅县1.05万元、新和县1.01万元、拜城县1万元、阿克苏市1.32万元、温宿县0.93万元、阿瓦提县0.98万元、乌什县0.6万元。
  【亩均效益万元以上示范】 2010年，地区亩（0.07公顷）效益万元以上设施农业面积稳步增加，万元以上示范户示范带动能力增强。各县（市）围绕“强大棚”工作思路图发展，从温室大棚高标准建设、完善配套设施、实施标准化生产、建立万元示范户等方面入手，带动设施农业亩均效益稳步提高。各县（市）单棚亩均效益万元以上示范户2093户，其中库车县93户、沙雅县45户、新和县51户、拜城县150户、阿克苏市1628户、温宿县15户、阿瓦提县95户、乌什县16户。
  【设施农业发展】 2010年，地区园艺部门增强各项措施，促进地区设施农业生产水平稳步提高。全年设施农业生产在供需两旺、各类产品高价位运行的状态下，整体产业效益增幅10％以上。据统计，实际完成亩（0.07公顷）效益过万元以上面积2694.47公顷，其中库车县733.35公顷、沙雅县217.49公顷、新和县191.88公顷、拜城县166.69公顷、阿克苏市1015.48公顷、温宿县133.33公顷、阿瓦提县235.08公顷、乌什县1.17公顷。设施农业亩效益万元以上面积的不断增加。各县（市）设施农业平均利用率为99.55％。在各县（市）中除温宿县设施利用率95％（部分老旧、倒塌温室在加固、维修，无法生产）外，其他县（市）设施利用率均为100％。
  【集中育苗】 2010年，地区园艺部门不断增加育苗设施装备，提高育苗质量和扩大应用面积。沙雅县智能温室实现订单育苗，新和县1400平方米智能温室首批育苗40万株，全地区需要集中育苗的设施农业生产基地集中育苗率96.9％。其中库车县95％、沙雅县95％、新和县95％、拜城县100％、阿克苏市100％、温宿县95％、阿瓦提县95.2％、乌什县100％。
  【设施农业技术培训】 2010年，地区园艺部门聘请自治区专家授课，举办设施农业技术人员业务培训，主要培训内容是：设施农业园区化建设、标准化节能型日光温室设计与建造、设施蔬菜无公害高效栽培技术、病虫害无害化防治技术、设施果树高效栽培、设施节水灌溉等技术。培训县（市）专业技术人员、阿克苏市专业合作社成员、国防团官兵110人次。结合科技之冬、科技三下乡等活动，各县（市）都开展设施农业生产技术专题培训。设施农业科技培训工作不断创新、深入、提高。全年举办各类设施农业生产技术培训122期，培训人员1.14万人次。
  【特色农业】 2010年，地区加快特色农业结构调整步伐，种植种类保持区域特色。全地区特色农业种植面积71260.67公顷，其中库车县5970.07公顷、沙雅县15578.47公顷、新和县1595.77公顷、拜城县15499.07公顷、阿克苏市15623.73公顷、温宿县5737.73公顷、阿瓦提县5931.36公顷、乌什县5324.47公顷。
  【设施农业新品种引进推广工作】 2010年，地区在县（市）开展设施果蔬新品种引进、试验和示范工作。
  引进樱桃（红灯、早大果、萨米脱、拉宾斯等）、葡萄（红旗特早、火焰无核等）、红枣（蜂蜜罐等）、番茄（FA1420、倍盈、普瑞斯、纳普拉斯等）、无花果、油桃、辣椒、黄瓜等7大类30个品种，建立示范点并开展相关的试验、示范和推广工作。
  【设施农业新技术推广】 2010年，地区园艺部门开展设施果蔬早期立体间混套装高效栽培技术、设施早春茬蔬菜高效间混套装立体栽培技术（五种蔬菜）、设施无土栽培技术、设施水肥高效利用栽培模式、设施蔬菜标准化高效栽培技术、温室配套设施高效综合高效利用模式、设施食用菌高效生产技术等新技术、新模式的推广应用工作。叶菜果菜间种、多种蔬菜套种、果（树）菜（草莓）立体间种等新模式获得大面积推广应用。
  【设施农业配套装备引进】 2010年，地区园艺部门开展设施配套装备的引进应用工作。引进二氧化碳发生器、声频助长仪、高频杀虫灯、电子消雾仪、沼气暖气灯等配套装备，建立示范点并推广应用。同时开展卷帘机、热风炉、滴灌、微耕机等新设备组装配套和示范工作。
  【新型日光温室的建造和推广】 2010年，地区园艺部门设计建造新疆首家占地面积0.67公顷、跨度40米、长度163米、脊高4.5米的新型高效节能温室1座。通过示范推广，在温宿、沙雅等县（市）推广应用2～3座超高、超大、超跨距型日光温室。同时，地区加快推广应用由自治区农科院农机化所设计的标准化下挖式节能日光温室，推广应用率100％，应用面积27.27公顷。
  【优良品种引进与高效种植模式推广】 2010年，地区园艺部门积极开展优良品种引进与高效种植模式的示范推广。在县（市）根据区域发展布局，开展设施特色果蔬新品种引进、示范、推广工作，共引进樱桃、葡萄、红枣、番茄、无花果、油桃、辣椒、黄瓜等7大类30个品种。在县（市）建立示范点并开展相关的试验、示范和推广工作。开展设施果蔬早期立体间混套装高效栽培技术、设施早春茬蔬菜高效间混套装立体栽培技术（五种蔬菜）、设施无土栽培技术等新技术、新模式的示范、推广应用。
  【特色设施农业生产发展】 2010年，地区园艺部门加快区域化布局，推进特色设施农业生产发展，种植种类、种植区域、种植面积进一步细分和扩大。种植种类由单一的蔬菜种植逐步向油桃、葡萄、红枣、樱桃、无花果、西甜瓜、食用菌、花卉等各方面延展，种植品种市场化定位进一步清晰并呈现出基地化发展、专业化生产的发展态势。推动单一蔬菜种植模式向设施果树、西甜瓜、食用菌、花卉和药用植物的栽培转变。叶菜果菜间种、多种蔬菜套种、果（树）菜（草莓）立体间种等新模式得到大面积推广应用。同时积极开展卷帘机、热风炉、滴灌、微耕机等新设备组装配套和示范工作。设施农业科技含量的增加，促使设施农业生产效益稳步提高。
  【调研工作】 2010年，地区园艺部门加强对地区温室生产、小拱棚建设、人员培训、新技术推广等方面的调研工作。了解设施农业生产管理，温室种植品种和布局，集中育苗与小拱棚落实，特色设施农业生产规划和安排、特色小宗经济作物规划、落实等多方面情况并及时上报。
  【农业产业化项目申报和实施】 2010年，地区园艺部门开展设施农业产业化项目（二期）的组织与实施工作，并开展项目（二期）第二年的各项准备工作。申报设施农业项目。完成农业财政资金项目《设施农业综合技术推广与培训》的申报和实施；完成地区财政资金项目《设施无花果优质高效栽培》等三个项目的申报和实施。（阮旭辉）
  ·农村经济·
  【农经机构编制】 2010年，阿克苏地区有地级农经机构1个、县级农经机构9个、乡镇级农经机构83个。共有农经人员610人，其中在编471人。有村组会计736人，其中领取会计证人数91人。县乡两级在编人员中，中专及以上学历498人；有专业技术职务人数187人，其中中级37名。
  【农村经济概述】
  2010年，全地区农村经济总收入157.18亿元（乡镇部分，不含地方国有农林牧场，下同），比上年增加36.61亿元，增长30.4％。其中农业（种植业）收入89.31亿元，比上年增加17.07亿元，增长23.6％；林果业收入32.77亿元，增加15.84亿元，增长93.6％；畜牧收入24.93亿元，增加3.32亿元，增长15.4％；第二产业收入3.68亿元，增长1.5％；第三产业收入6.26亿元，增长5.5％。农村经济总费用77.35亿元，净收入79.83亿元，农民外出劳务收入5.62亿元。2010年，农民增收的主要来源是农业（以棉花为主）、林果业、畜牧业及外出劳务创收。其中农业人均纯收入2912元，增加400元，增长15.9％；林果业人均纯收入1278元，增加571元，增长80.8％；畜牧业收入850元，增加87元，增长11.4％；农民外出劳务收入415元，增加59元，增长16.6％。
  【农民人均纯收入】 2010年，全地区农民人均纯收入5931元，比上年增加1098元，增长22.7％。地区9个县（市）农民人均纯收入比上年均大幅度增加，农民人均纯收入突破7000元的县（市）有3个。增收最多的是温宿县，农民人均纯收入比上年增加1805元，达到7183元；增收最少的是库车县，增加703元，农民人均纯收入为5704元。农民人均纯收入最高的是阿瓦提县，农民人均纯收入7247元；最低的是柯坪县，农民人均纯收入仅为3391元。
  【落实减负各项制度】 2010年，地区农村经济管理部门坚持和完善农牧民负担监测、检查、信访、专项审计等日常监管制度，推进农村综合改革。一是落实农牧民负担收费文件审核制，凡出台涉农收费的文件都要经过农牧民负担监督管理部门审核，未经审核的涉农收费项目不得收取。二是实行涉农价格和收费公示制。除在乡镇政府所在地统一公示外，涉农收费单位还在收费现场进行公示，把支农惠农政策列入公示内容，收费项目和标准有调整的，及时更新，做到公示内容全面、准确、及时，公示形式贴近群众。三是将农村订阅报刊费用限额制实施范围扩大到所有乡（镇）、村级组织和农村中小学校，坚持自愿订阅原则，严禁摊派发行。四是落实涉及农牧民负担案（事）件责任追究制。严肃查处涉及农牧民负担案（事）件和违规违纪行为，通报涉及农牧民负担案（事）件。凡是违反减负政策，擅自出台涉及农牧民负担的收费文件或者收费项目、擅自提高收费标准、擅自扩大收费范围、增加农牧民负担的单位和个人，不能被评为先进。五是坚持专项审计制度，主要审计财政对村组织拨付的转移支付资金、各种支农惠农补贴资金、一事一议财政奖补资金、征占土地补偿费和村级筹资筹劳的收取和使用情况，及时公开审计结果，接受农牧民的监督。
  【督察惠民政策落实】 2010年，地区农村经济管理部门履行监督检查职责，确保各项支农惠农补贴政策贯彻落实到位。7～9月，地区减轻农民负担办公室先后与自治区、地区纪检委、财政局、发改委等相关部门组成联合工作组，检查各县（市）涉农补贴政策落实情况。从检查情况看，各地涉农补贴资金落实情况较好，没有截留挪用等现象。截至10月底，全地区通过落实各项支农惠农政策使农民得到实惠总金额118565万元，人均875元。
  【农民负担专项治理】 2010年，地区农村经济管理部门贯彻落实中共中央、国务院《关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》精神，对农民反映强烈的建房、农业灌溉、水费、电费、农村义务教育、计划生育、外出务工、农用车辆收费和罚款、身份证办理、结婚登记等乱收费进行专项治理。通过专项治理，减轻农牧民负担总额2878.32万元，人均减负21.25元。6月上旬，地区对库车县、温宿县、阿克苏市、新和县进行减轻农牧民负担执法检查，并对5月底自治区检查组来地区检查时反馈问题整改情况进行督察，责令有关部门对检查中发现的问题及时予以纠正。10月底，根据全地区减负工作情况，组织县（市）农经局开展执法检查。
  【查办涉负涉地案（事）件】 2010年，地区农经局（减负办）共查办督办涉负涉地信访案（事）件14起，其中涉负3起、涉地10起、其他（财务）1起，已办结8起。通过及时查办，维护了广大农牧民群众的合法权益。
  【农村集体资产与财务管理】 2010年，地区农村经济管理部门继续完善“村财乡管村用”财务管理制度，加强业务培训与指导，推行会计电算化管理，提高农村财务管理水平，全年全地区村级财务实行电算化管理的乡镇有76个，电算化普及率达92.68％；财务公开规范化率达95％以上。协助组织、财政、民政部门开展村级组织运转经费保障情况调查。
  【宣传农村土地承包法规】 2010年，地区农村经济管理部门根据自治区部署，组织各县（市）开展《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》学习宣传活动。为增强学习宣传的效果，制定下发《宣传贯彻〈农村土地承包经营纠纷调解仲裁法〉活动实施方案》。要求各县（市）、乡（镇）采取多种宣传学习形式，利用广播电视报纸等媒体，加大宣传学习力度。各县市农经部门根据地区安排开展了形式多样的学习宣传活动，部分县市将《仲裁法》翻译成维吾尔文并印制成宣传单，利用巴扎天、法制宣传日等发放到群众手中；有的县（市）通过设立咨询台、黑板报、横幅等形式宣传法律精神，提高广大干群的知晓率。据统计，2010年，全地区建立仲裁委员会、成立仲裁机构的县（市）有7个（阿克苏市、库车县、沙雅县、新和县、温宿县、阿瓦提县、柯坪县）。
  【保障农村妇女土地承包权益】 2010年，地区农村经济管理部门开展农村妇女土地承包权益保障情况调查。深入库车、沙雅、新和、拜城、阿克苏5个县（市）进行调查。地区各级党政和农业农经部门宣传学习国家、自治区有关农村土地承包方面的法律法规精神，贯彻落实农村妇女的土地承包权。在农村土地承包管理工作中，做到男女平等，没有歧视或损害妇女权益，保障农村妇女在土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收征用补偿使用等方面的权益。涉及农村妇女土地承包维权方面的信访案件较少，各级农经部门在处理涉及农村妇女土地承包权纠纷时，严格按照政策法规要求，维护农村妇女的合法权益。
  【农村土地承包管理机构调查】 2010年，地区农村经济管理部门组织开展农村土地承包管理部门基本情况调查统计工作，调查地、县、乡三级农村土地承包管理机构数、人员组成、基本建设（包括办公场所、设备、资产）等情况。农村土地承包管理工作是农经部门的主要工作职能之一，地、县、乡三级均没有成立专门的农村土地承包管理机构，工作人员以农经干部为主，办公设备、场所等资产也是与农经部门共同所有。
  【农村土地承包经营权登记试点工作】 2010年，地区农村经济管理部门落实承包地块、面积、合同、证书四到户，做好农村土地承包管理后续工作，确定阿克苏市、温宿县为2010年农村土地承包经营权登记试点县。农经部门工作人员经常深入基层指导工作，及时解决试点中遇到的问题，为全地区全面开展好此项工作探索经验。
  【农村土地承包经营权流转】 2010年，地区加强农村土地承包经营权流转管理工作。组织翻译自治区统一印发的13个农村土地承包经营权流转合同文本，并根据各县（市）需要量组织印刷，做到合同文本统一规范。部分县还以县委、政府名义出台加强农村土地承包经营权流转管理的规范性文件，成立专门工作机构，加强农村土地承包经营权流转管理工作。
  【失地农民调查】 2010年7月初、9月中旬，地区农经部门先后两次组织各县（市）农经局对失地农民基本情况、失地原因等开展调查，并撰写专项调查报告，提出对策建议，为维护农村社会稳定、领导决策提供依据。地区行署印发《关于认真做好失地农民安置工作的实施意见》，提出五条基本原则、六条安置途径和五项保障措施。为完善配套管理办法，地区行署制定《阿克苏地区失地农民管理办法》（含相关管理情况统计表），为指导各县（市）和地直相关部门做好失地农民安置工作，保障失地农民的合法权益和长远生计，促进城乡经济协调发展和社会稳定起到积极作用。
  【农民专业合作社项目申报】 2010年，地区农村经济管理部门指导农民专业合作社开展项目申报工作，取得上级农业农经部门对本地农民专业合作社的资金扶持。全年，自治区下达的阿克苏地区农民专业合作社发展专项资金数量在全疆名列前茅，扶持资金总额超过2009年，取得专项资金185万元，其中2010年自治区农民专业合作社示范项目11个、县农民专业合作社培训项目3个。沙雅县海楼乡塔河马鹿养殖专业合作社还得到农业部农业标准化实施示范项目资金20万元。
  【农民专业合作社发展专项资金管理】 2010年，为加强农民专业合作社发展专项资金的管理，确保专项资金规范使用。地区农村经济管理部门根据自治区财政厅、农业厅有关文件精神，结合地区实际，制定阿克苏地区农民专业合作社发展项目资金具体管理要求，并以阿地农字〔2010〕6号文件下发各县（市）。文件明确要求农民专业合作社项目资金要实行报账制管理，资金由县（市）农经局代管。为确保专业合作社合理规范使用项目资金，及时纠正发现的问题，地区农经局先后对县（市）2009年、2010年项目资金使用情况进行检查。从检查情况看，各县（市）能够按照项目资金管理要求，对项目资金实行专户、报账制管理，确保项目有效执行。
  【农产品外销平台建设】 2010年，地区农经局为帮助农民专业合作社拓展销售渠道、参与农产品外销平台建设。1～2月，组织各县（市）调查统计农民专业合作社优势特色产品情况，上报自治区，地区19个专业合作社的产品被选入《自治区农民专业合作社优势特色产品目录》。8月、10月，组织部分农民专业合作社参加自治区及北京、上海举办的农产品展销会，为培育地方品牌、拓展市场销售渠道、建立市场营销体系搭建平台。在北京农产品展销会上，地区有3个农民专业合作社的农产品获农产品展示展览金奖。
  【农产品市场营销体系建设】 2010年，地区农村经济管理局推进农产品市场营销体系建设，取得实效。制定《阿克苏地区2010年培养和发展农民经纪人工作方案》。安排各县（市）开展农民经纪人情况调研，并摸底调查各县市农民经纪人基本情况、统计汇总和登记管理，确保农产品市场营销体系、农民经纪人队伍建设取得实效。
  【专业合作社财务人员培训】 2010年，地区农村经济管理部门举办农民专业合作社财务管理人员培训班。并对合作社财务规章制度建设、账簿设置报表编制等有关情况进行摸底调查，及时掌握农民专业合作社发展水平和财务运行情况，为农民专业合作社财务管理规范化建设、指导合作社发展提供依据。
  【执法检查】 2010年，地区农经局会同地区人大工委执法检查组对阿克苏地区《农民专业合作社法》实施情况进行执法检查。实地查看阿克苏市、温宿县、拜城县的农民专业合作社发展情况。在地区人大工委组织召开的《农民专业合作社法》贯彻执行情况会议上作专题汇报，地区农经局局长刘永久在会上作《农民专业合作社法》法律知识专题讲座，提高大家对农民专业合作社的认识。
  【专业合作社建设】 2010年，地区农经局推动农民专业合作社发展，指导各县（市）组建农民专业合作社和开展规范化管理工作。全年，指导49个2009年底前成立的农民专业合作社达到规范化运作标准；全地区新建并规范化运作的农民专业合作社91个、规范72个。在新建并规范运作的各类农民专业合作社中，入社成员50户以上、农产品销售产值200万元以上的农民专业合作社12个；入社成员10户以上、农产品销售产值100万元以上的农民专业合作社44个、规范33个。
  【农经统计】 2010年，地区农村经济管理部门完成2009年农村收益分配统计报表并上报自治区；对地区及各县（市）2010年农村经济收益分配各项指标计划完成情况进行详细的测算与分解，并将测算分解方案上报地区目标考核办，为地区确定2010年农村经济发展目标提供依据。开展每月农资、农产品价格调查与统计，为提高农经统计报表质量、加强农产品成本核算提供依据，完成1～12月的调查统计工作。按时完成一季度、半年及全年农村经济收益分配主要指标统计、农村经营管理情况专项调查统计、农户生活主要能源消费情况调查等统计工作，掌握农村经济、农民收入变化情况和基层农经业务进展情况，为指导工作提供依据。