阿克苏地区图书馆

【机构设置】 2010年，阿克苏地区有1个中级人民法院、9个基层人民法院、20个基层人民法庭。一个中级人民法院即阿克苏地区中级人民法院。9个基层人民法院是：阿克苏市人民法院、温宿县人民法院、阿瓦提县人民法院、乌什县人民法院、柯坪县人民法院、库车县人民法院、沙雅县人民法院、新和县人民法院、拜城县人民法院。20个人民法庭为：哈拉塔勒人民法庭、托普鲁克人民法庭、阿依库勒人民法庭、拜什艾日克人民法庭、英艾日克人民法庭、乌鲁却勒人民法庭、启浪人民法庭、阿合雅人民法庭、尤鲁都斯巴格人民法庭、托依堡人民法庭、红旗人民法庭、阿拉哈格人民法庭、哈尼喀塔木人民法庭、牙哈人民法庭、赛里木人民法庭、察尔其人民法庭、佳木人民法庭、克孜勒人民法庭、阿热勒人民法庭、齐满人民法庭。
  2010年，经自治区高级人民法院批准，结合地区基层法院实际需要，恢复12个基层人民法庭，分别是：阿克苏市法院库木巴什人民法庭、拜什吐格曼人民法庭；温宿县法院博孜墩人民法庭；库车县法院墩阔坦人民法庭；沙雅县法院盖孜库木人民法庭、英买力人民法庭；新和县法院塔木托拉克人民法庭；拜城县法院老虎台人民法庭；乌什县法院英阿瓦提人民法庭、依麻木人民法庭；柯坪县法院阿恰人民法庭；阿瓦提县法院秋玛克人民法庭。
  阿克苏地区中级人民法院内设16个庭室。2010年，阿克苏地区法院根据人员编制及工作实际需要进行了人员招录。两级法院招录法官、书记员及工作人员共计41人，其中地区中级人民法院招录6人。
  【地区中级人民法院审判委员会委员名单】 2010年，阿克苏地区中级人民法院审判委员会委员有：阿不力克木·托合塔吉（维吾尔族，院长）、张治宁（党组书记、副院长）、杨宗岐（党组副书记，副院长）、张秋实（副院长）、郭海云（副院长）、阿孜古力·卡依木（女，维吾尔族，副院长）、哈力木拉提·买合木提（维吾尔族，副院长）、宋智宏（政治部主任）、安学俭（监察室主任）、唐淑英（刑事审判一庭庭长）、蒋崇云（民事审判二庭庭长）、谭永强（立案庭庭长）、刘秀定（研究室主任）、曾伟（审判监督庭庭长）、吐逊·吾斯曼（维吾尔族，刑事审判二庭庭长）。
  2010年7月，张长城被任命为审判委员会专职委员
  【审判工作】 2010年，地区两级法院围绕中心，服务大局，加强审判和执行工作，完善工作机制，加强队伍建设，强化基层基础建设，发挥审判职能作用，完成了各项工作任务，为维护地区稳定、经济发展、社会和谐提供司法保障和法律服务。全年，地区两级法院共受理刑事、民商事、行政、执行及减刑假释等各类案件24278件，结案21933件，结案率90.34％。
  【刑事审判】 2010年，阿克苏地区两级法院坚持“罪刑法定”原则和“宽严相济”刑事政策，贯彻“严打”方针，突出严打重点，对严重危害社会治安的刑事犯罪、暴力性犯罪、贩毒、爆炸、抢劫等犯罪，坚决予以严厉打击，确保社会稳定。全年两级法院共受理刑事案件2170件，审结2010件，结案率92.63％。2010年，两级法院先后审理乌鲁木齐“七五”、“八一九”及阿某等30人分裂国家案，阿瓦提县受害多达800余人、涉案金额2000余万元的集资诈骗案，阿某等49人分裂国家、制造爆炸物案等大案要案。从严、从重、从快地惩治犯罪分子，最大限度地减少社会不稳定因素，体现了审判的公正性，彰显了法律的尊严。
  【民事审判】 2010年，阿克苏地区两级法院重视能动司法和司法政策的指导作用，运用司法手段和调解职能，注重对资金引进等促进地域经济发展案件纠纷的化解，处置好因社会保障、劳动就业、土地征用、房屋拆迁、农村土地承包等原因引发的涉及民生的案件，协调官民关系，规范各类民事活动，化解各类社会矛盾。以调解促和谐，做到案结事了。全年两级法院共受理各类民事案件13990件，审结13022件，结案率93.08％。
  【行政审判】 2010年，地区两级法院在行政审判工作中，坚持严格审查涉诉具体行政行为的合法性，支持和监督行政机关依法行政，保护行政相对人的合法权益。认真审查非诉行政案件，对于程序合法、证据充分、适用法律正确的及时裁定准予执行，促进了行政机关依法行政。全年阿克苏地区两级法院共受理行政案件93件，审结86件，结案率92.47％。
  【执行工作】 2010年，地区两级法院加强和改进执行工作。强化规范内部管理措施，健全执行监督制约机制，保证上级法院监控，上下级法院及时联动，加大执行环节的工作力度，攻克一批执行积案，保护当事人的合法权益，维护了司法权威。全年阿克苏两级法院共受理执行案件6394件，结案5210件，结案率81.48％。
  【信访工作】 2010年，阿克苏两级法院制定审委会逐案优先讨论制度，逐案定包案领导、包案人、合议庭成员，使清理积案工作责任到人，扎实推进。多次召开信访工作专题会议，分析解决整体工作、阶段进展、个案措施、包案责任等问题。开展清理涉诉信访积案活动。2010.年，阿克苏地区两级法院共排查信访积案114件，柯坪县法院、新和县法院的信访积案结案率均达100％。全年，两级法院认真贯彻“案结事了人和”的办案原则，所办案件均未引起当事人越级访、重复访等涉法信访事件，案件信访率实现零控制。
  【案件评查】 2010年，阿克苏地区中级人民法院完善案件质量评估和内部案件日常评查制度，健全普遍评查和专项评查相结合、重点督察和随机抽查相结合的案件评查制度。全年，组织地区法院系统开展案件质量大评查4次，开展百万案件评查活动，吸收地区人大代表、政协委员、律师、基层群众等相关人员参与，通过阅卷、座谈、调查、走访、评查等方式，对上半年已结案件的审理过程、结果、依据、效果进行检查评估，对重点疑难信访案件组织公开听证，各县（市）法院归档案件1.69万件，评查案件1.33万件，案件评查率为78.78％。阿瓦提县法院、沙雅县法院、拜城县法院的案件评查率均达到100％。
  【司法救助】 2010年，地区两级法院对生活确有困难、需要司法救助的9件案件的8位当事人实施了司法救助，救助金额16.5万元。
  【审判工作的主要特点】 案件总量有所下降。2010年，地方党委将调解机制建设纳入部门年度工作目标，政府及相关部门重视矛盾纠纷的调处工作，建立并推行“三调联动”（司法调解、人民调解、行政调解）等多渠道纠纷调解机制，地区两级法院加大了各类案件调解和指导调解工作力度，乡镇法庭、司法所、基层调委会等组织发挥了积极的作用，开展矛盾纠纷排查调处活动，将相当一部分矛盾纠纷化解在了萌芽状态，使诉诸法院的案件相对减少。全年，地区两级法院刑事、民事、申诉、执行案件受理数量呈下降趋势（尤其是涉农案件数量大幅下降）。与上年相比，除刑事案件上升外，民商事案件下降2.76％，申诉、申请再审案件下降29.73％，执行案件下降8.85％。
  刑事审判任务越来越重。2010年，地区对敌斗争形势依然严峻，滋生和诱发违法犯罪、影响稳定的消极因素依然存在。全年，刑事案件总量虽略有下降，但刑事一审案件数量却有所上升，尤其是危害国家安全犯罪的案件、危害公共安全犯罪的案件上升幅度较大，刑事审判工作压力依然较大。
  案件审判质量有所提高。2010年，地区两级法院实施“三调联动”纠纷调解机制，使得民事案件的调撤率大幅提高。以调解、撤诉方式审结的民事案件共7436件，调撤率为66.09％。两级法院对照自治区高级人民法院下达的审判质量管理目标，分解任务、细化责任，加强督促检查，狠抓目标任务的落实。2010年，基层法院结案数18047件，发回、改判375件，仅占全部结案数的2.07％。其中改判203件，占全部结案数的1.12％；发回重审172件，占全部结案数的0.95％。
  【干警教育培训】 2010年，地区中级人民法院加大干警教育培训和交流力度，选派领导干部、党支部书记及干警参加各级党校政治理论培训班；采取“走出去，请进来”的方式，选派地区两级法院36批129名干警参加国家法官学院、自治区高级人民法院举办的各类业务培训班；同时，抓住与上海市对口支援的有利时机，选送2批4名优秀中青年法官赴上海市第一中级人民法院挂职锻炼；邀请上海第一中级人民法院7名专家型法官来阿克苏为两级法院160余名干警进行业务培训，组织2批43名干警赴上海法院考察学习。同时，地区中级人民法院培训中心还举办审判信息网络数据录入培训班、刑事审判量刑规范化培训班各1期，培训全体干警。
  【综合治理】 2010年，地区中级人民法院加大技防建设力度。审判综合楼实行审判区与办公区分区管理。安装门禁控制系统，杜绝非工作人员随意出入办公区。在值班室、立案大厅安装了金属探测安检仪，在楼门、院内、所有法庭、楼道、档案库房等重点部位安装电子监控摄像头86个实现对整幢楼全方位24小时监控。，围墙安装了红外线监控报警器，监控法院外围安全，遇有情况可随时发出警报。
  加强安全保卫工作。落实院领导带班、法警干警24小时值班制度。增加了值班人员（每天2名法警、2名干警、1名带班领导），购置防暴头盔、橡胶棒、电警棍等警械，强化干警安全意识教育，严格值班纪律，加强对办公楼和院内巡逻，定期组织法警训练，同时完善应急小分队，加强处突应急演练，增强了安全防范能力。
  抓好普法依法治理和“法治六进”工作。在普法依法治理工作中，按照公务员“学法用法和每月一考”的要求，组织干警认真学习新出台、新颁布的法律法规，并及时组织测试。尤其是《自治区社会治安综合治理条例》、《自治区民族团结教育条例》颁布以来，反复组织干警学习两个《条例》，并进行知识测试。根据组织部门要求，选派3入到农村、社区挂职，开展维稳工作。采用下基层巡回办案、举办法制讲座等方式，增强法制宣传的针对性和实效性。结合各项活动的开展，组织法官到扶贫点、学校、部队、监狱、社区等地开展法制讲座7场次，组织普法测试8次，组织青年干警开展法律咨询和法制宣传、“学雷锋树新风”公民道德教育实践活动4次，发放宣传资料300余份。4月22日，阿克苏地区依法治阿办公室对地区中级人民法院“五五”普法、“法治进机关”暨法治机关创建工作进行检查验收。地区检查组在听取汇报、查阅资料后，对地区中级人民法院“五五”普法工作开展情况、取得的成效给予高度评价。
  重视对未成年罪犯的思想教育工作。贯彻“教育、感化、挽救”方针，完善未成年人犯罪审判方式，依法加强对未成年罪犯的思想教育，维护未成年人的合法权益。结合对青少年犯罪案件的审理，开展对未成年罪犯的矫正、回访和帮教工作。全年，审理未成年人犯罪案件8件。
  【基层基础建设】 2010年，阿克苏地区中级人民法院审判综合大楼竣工，于8月9日投入使用。法院新建审判综合楼面积1.05万平方米，拥有大、中、小和科技法庭13个，全部法庭配有先进的自动化办公设备、审判器材和先进的审判管理软件程序。配备门禁控制系统，隔离了办公区、办案区和技术用房区，会议室、法庭配备了多功能证据展示、声像自动跟踪、庭审情况监控和远程同步播放等先进设备和功能。利用内部局域网设备，建立审判、执行案件流程管理和公开查询系统，建立了人事、工资信息电子管理和查询系统，实现人事信息管理数字化。在立案大厅安装电子大屏、电子触摸屏，全天滚动公告诉讼程序、诉讼风险提示、权利义务和案件开庭审理信息。全院干警人手配备电脑1台，为加快全院信息化建设进程，实现网上无纸化办公奠定基础。
  【信息调研工作】 2010年，地区中级人民法院地州以上媒体发表信息24篇，其中省级10篇、地级14篇。此外，编写《阿克苏审判》3期，执行工作动态9期94篇，《法院工作简报》28期112篇，筛选上报高级人民法院《审判案例要览》15篇、学术论文9篇、指导性案例24篇，其中2篇被选录，上报重点调研课题论文3篇，上报优秀裁判文书24篇。
  【队伍建设】 2010年5月7日，为深入学习贯彻新修订的《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》，阿克苏地委政法委、地区综合治理办公室举办首届学习《条例》知识竞赛。来自地区8县1市及地直各单位的17支代表队参加比赛，阿克苏地区中级人民法院作为地直单位唯一一支进入决赛的代表队，与来自各县（市）的5支代表队进行决赛，并获得第二名。10月26～27日，阿克苏地区中级法院举办以学习《人民法院量刑指导意见（试行）》、《关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）》两个试行意见为主要内容的量刑规范化培训班。地区8县1市9个基层法院主管刑事审判的院领导、刑事审判庭庭长、从事刑事审判的业务骨干，以及中级法院审判委员会全体委员长、刑事审判一、二庭、审判监督庭、研究室等部门的全体人员，共计65人参加培训。培训为期2天，采取全脱产、封闭式，通过看课件、学习讨论相结合的方式进行。
  【受自治区、地区表彰的先进】 2010年，阿克苏地区中级人民法院被地委宣传部评为2010年度党报党刊发行工作先进集体；在地委政法委组织的综合治理知识竞赛中获二等奖；在地直机关首届职工运动会中获男子篮球第六名，并被授予优秀组织奖；被自治区高级人民法院授予维护妇女儿童权益先进集体称号；被地委组织部评为2009年度地区公务员统计年报优秀报表单位；被自治区高级人民法院评为全区法院清理执行积案先进集体。
  办公室被阿克苏地委、行署评为2009年度维护社会稳定先进集体；研究室被自治区区高级人民法院评为案例报送好的单位。
  张军被阿克苏地委、行署评为2010年度维护社会稳定工作先进个人；鲁付荣被地直机关工作委员会评为阿克苏地直机关首届职工运动会优秀运动员；依力哈木·牙生被地委、行署评为民族团结进步模范个人；何玲被地直机关工委评为先进女职工；董金梅撰写的裁判文书被自治区高级人民法院授予再审裁判文书三等奖；贾新军、阿依古丽·阿不都热依木在地直机关工委组织的知识竞赛中获优秀奖；秦如胜被自治区高级法院评为全区清理执行积案先进个人。（李新艳）