检察

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内容出处: 《阿克苏年鉴.2011》 图书
唯一号: 320920020210002117
颗粒名称: 检察
分类号: D926.32
页数: 3
页码: 155-157
摘要: 本文记述了2010年阿克苏地区法治的检察机关发展情况,其中包含检察机构设置、刑事检察、社会矛盾化解、诉讼监督工作等。
关键词: 阿克苏地区 法治 检察

内容

【检察机构设置】 2010年,阿克苏检察分院内设办公室、政治部(下辖法警支队)、侦查监督处、公诉处、反贪污贿赂局、反渎职侵权局、监所检察处、民事行政检察处、控告申诉检察处、职务犯罪预防处、检察技术处、法律政策研究室、行政装备处、监察处。保持对外派驻阿克苏、库车、沙雅监狱检察室和阿克苏地区中心看守所、阿克苏劳教所检察室。下辖阿克苏地区8县1市基层检察院。
  【刑事检察】 2010年,阿克苏检察机关共受理各类审查逮捕案件1260起1865人,批捕1179起1715人。受理移送审查起诉案件1896起2957人,提起公诉1485起2325人。在办理乌鲁木齐“七五”案件中,抽调精兵强将组成专案组,制定工作预案。主动与公安、法院沟通、配合,按要求将“七五”案件全部提前办理完毕。确保每起案件定性、定罪准确,程序合法。
  【社会矛盾化解】 2010年,阿克苏检察机关坚持把化解社会矛盾纠纷贯穿于检察工作的全过程,依法从宽处理轻微犯罪。对主观恶性较小、犯罪情节轻微的初犯、偶犯、过失犯和未成年人犯罪,以及因家庭、邻里纠纷引发的轻微犯罪案件,落实依法从宽政策,实施刑事和解、亲情会见、诉前帮教、快速办理等办法,体现司法人文关怀。在反贪、反渎、公诉、民行、控申、侦查监督等执法办案中认真处理各种矛盾和问题。2010年,7名院领导与9个基层院建立了联系点,选派4名干部下乡驻村进社区开展工作,调解矛盾纠纷,打牢维稳基础。对上年办理的不捕案件,捕后做撤案,不起诉、判无罪的案件,不捕后经复议、复核改变原决定的案件,捕后被判处3年以下有期徒刑、缓刑、管制、拘役、单处附加刑、免予刑事处罚的案件及不起诉案件,判无罪的案件,起诉后法院改变定性的案件,应当抗诉而未抗诉的案件进行自查和交叉评查。共评查案件246起362人,发现并纠正了一部分逮捕质量不高的案件,以及办案程序不合法、法律文书制作不规范、审查报告简单、论证说理不全面等问题,取得了较好的效果。
  从6月起(2011年底结束),在全地区检察机关开展集中清理涉检积案活动。两级院一把手和班子成员均参与包案化解、接访回访、协调解决问题等工作。还开展了为期3年的千件案件评查活动,全年清理31起41人的涉法涉诉信访案件,其中不服检察机关处理决定的案件5起8人。采取加快办案进度、加强说服教育、督办等多种手段,逐案化解,对诉求合理的解决到位,对存在过错瑕疵的纠正弥补到位,对违法缠访闹访的依法处理到位。纠正基层院两起不服检察机关不起诉决定的案件。
  【查办和预防职务犯罪】 2010年,阿克苏检察机关立案侦查职务犯罪案件61起64人,比上年增长45.26%。其中贪污贿赂案件51起54人,增长90.9%,渎职侵权犯罪10起10人。侦查终结移送审查起诉51起53人。查办贪污贿赂5万元以上的大案19起,占反贪立案数的45.24%,增长280%,为国家挽回经济损失785.2万元。依法查办地区水利水电设计院尹某(副处级)涉嫌贪污案件。
  建立个案预防和专项预防工作制度,开展个案预防8起,提出检察建议21份。抓好阿克苏机场改扩建、库阿高速公路等重大工程项目专项预防工作。加强预防宣传工作,教育和引导社会公众预防和减少职务犯罪。通过法律咨询、法律宣传,发放宣传材料5000余份,进机关上法制课5次,受教育人员1500多人次。建立警示教育基地5个,在阿克苏监狱、沙雅监狱、库车监狱开展在押人员现身说法警示教育18次,接待参观者1万余人次。
  【诉讼监督工作】 2010年,阿克苏检察机关加强刑事诉讼监督工作。对应当立案而不立案的,督促公安机关立案20起。对应当逮捕而未提请逮捕的,追加逮捕10人;对应当起诉而未移送起诉的,追加起诉20人。对侦查活动中的违法行为提出书面纠正意见5条。对法院确有错误的刑事判决、裁定,提出抗诉11件。以解决裁判不公为重点,对认为确有错误的民事行政判决、裁定,提出抗诉12件,人民法院改判5件,提出再审检察建议7件。排查化解安全隐患,开展安全检查389次,发现、消除隐患47次。提出检察建议97次,与在押人员谈话教育875人次,开展宣传教育27次,受教育人员5322人次。核查罪犯减刑907人,参加开庭审理557人,审查保外就医12人。
  做好来信来访工作,维护群众合法权益。2010年,受理控告案件19起,申诉案件13起,接待上访人员269人次,接访率100%,答复率100%,地区涉检越级访实现零的目标。通过检察长电视讲话、检察长接待日、法律宣传、法律咨询等形式开展法制宣传活动,24人次正副检察长、120人次干警参加法制宣传活动,接受咨询320人次,受教育群众6.51万人次。
  【检察工作机制创新】 2010年,阿克苏检察机关举办全地区职务犯罪案件审查逮捕权上提一级培训班,组织学习新规定,加深对新规定的理解。全年,各县(市)检察院共向新疆维吾尔自治区检察院阿克苏分院(以下简称为阿克苏检察分院)报送职务犯罪审查逮捕案件17起18人,分院审查决定逮捕16起16人,逮捕率89%;不捕1起2人。分院依法报送区院审查逮捕1起1人,区院审查决定逮捕1起1人。职务对量刑建议的种类、幅度、重点、提出环节以及审批程序等提出了明确要求。全年,向人民法院提出量刑建议139件,法院采纳率为95%。
  【执法监督】 2010年,阿克苏检察机关自觉接受人大地区工委监督。坚持工作报告制度,提高办理人大代表建议和人大交办案件的效率和质量。完成人大地区工委交办的事项5件。8月,邀请地区人大代表、政协委员视察反渎职侵权工作。接受社会监督。全年,人民监督员监督职务犯罪案件中拟作撤案、不起诉处理和犯罪嫌疑人不服逮捕决定的“三类案件”有9起12人。加强内部监督。遵守检察建议工作规定、检委会议事规则,统一执法尺度,规范裁量权行使。开展扣押、冻结款物专项检查“回头看”,规范扣押冻结款物管理工作。
  【检察队伍建设】 2010年,举办地区检察机关综合工作和检察业务培训班,邀请自治区人民检察院处室领导、业务专家和塔里木大学教授、地委办公室工作人员来院授课,培训干警169名。加大干部外出学习培训力度。组织两级院102名业务骨干参加最高人民检察院、自治区人民检察院举办的培训班;选派2犯罪案件审查逮捕正确率100%。批26名干部到河南、天津、陕西等制定《阿克苏检察机关附条件不起诉制度实施办法》、《办理附条件不起诉案件流程表》和《阿克苏检察机关办理不起诉案件公开审查实施意见》等规程。全年办理不起诉案件公开审查4起,取得很好的社会效果和法律效果。推行提起公诉量刑建议办法,两级院先后制定和完善了本单位量刑建议工作规范或规则,省(市)检察院挂职锻炼;选派10名干警接受地区举办的政务、党务、网络宣传等培训。组织地区两级检察机关43名司法警察开展为期10天的法警大练兵活动和开展反渎职侵权、侦查监督岗位大练兵活动。
  【对外宣传工作】 2010年,阿克苏检察机关在狠抓业务工作的同时,不断加强、规范和创新检察信息、调研、宣传工作。全年编发内部通报5期,情况反映142期,自治区检察院采用23期。组织撰写各类调研文章353篇在《新疆检察》等刊物刊登30余篇,15篇,论文入选新疆检察机关优秀论文集,5篇论文获奖。
  【信息化建设】 2010年,阿克苏检察机关信息化建设和科技强检工作迈出新步伐,完成警务区功能性改造、中心机房升级改造工程,三级网建设完工投入使用。
  【自治区优秀调研成果】 帕塔尔·吐尔逊撰写的《关于检察环节社会矛盾排查化解工作机制探讨》、李雪梅撰写的《检察机关建立案例指导制度提高适用法律水平问题探讨》获2010年新疆检察理论研究年会二等奖;阿不力米提·买合木提撰写的《打击宗教极端势力,治理非法宗教活动的法律适用》获2010年新疆检察理论研究年会三等奖;彭长明撰写的《社会治安综合治理中检察机关实行宽严相济刑事政策与公安机关的冲突与对策》、沙雅县检察院帕尔哈提·艾买提撰写的《以科学发展观为指引阐述当前涉检信访的重点问题、原因及对策》获2010年新疆检察理论研究年会优秀奖。
  【工作会议】 2010年1月28日,阿克苏地区检察工作会议召开,会议传达中央、自治区、地区政法工作会议,全国、自治区检察工作会议精神,总结2009的工作,表彰了先进集体、先进个人及2009年度优秀调研论文作者,与各县(市)检察院党组书记、检察长签订党风廉政建设责任书,确定2010年地区检察工作的目标及任务。
  【工作报告】 2010年3月11日,阿克苏检察分院检察长帕塔尔·吐尔逊在人大地区工委2010年第一次会议上作工作报告。从发挥检察职能、规范执法活动、加强队伍建设、改善执法保障、坚持党的领导和人大监督等5个方面报告了工作,向人大代表汇报了2010年地区检察工作的总体目标和基本任务。报告经人大地区工委主任、副主任、委员审议通过。
  【受自治区表彰的先进】 2010年,阿克苏检察分院被自治区预防职务犯罪领导小组评为自治区预防职务犯罪工作先进单位;被自治区人民检察院评为2009年度预防职务犯罪工作量化考核第一名;被自治区人民检察院评为2009年度反渎职侵权工作量化考核第一名;被自治区人民检察院评为新疆检察机关信息工作先进集体;被自治区人民检察院评为2010年度检察统计工作先进单位;被自治区人民检察院评为2010年度检察调研工作先进单位。被阿克苏地委、行署评为发2010年度目标管理考核优良单位。
  魏江波、郭龙兵在自治区人民检察院举办的全疆侦查监督岗位练兵竞赛中获全疆侦查监督优秀检察官称号,魏江波获案件汇报与答辩奖。(彭长明)

知识出处

阿克苏年鉴.2011

《阿克苏年鉴.2011》

出版者:新疆人民出版社

本书分为特载、概况、大事要闻、领导干部名录、中共阿克苏地区委员会、政权·政治协商、群众团体、地方军事、法治、农业、工业、城乡建设·国土资源、交通运输、扶贫开发、科学技术、教育、文化·体育·新闻等30个类目,反映了2010年度阿克苏改革开放和现代化建设的历程。《阿克苏年鉴》(2011年卷)分为30个部类:特载;概况;大事要闻;领导干部名录;中共阿克苏地区委员会;政权·政治协商;群众团体;地方军事;法治;农业;工业;城乡建设·国土资源;交通运输;邮政·电信;环境保护·招商引资;扶贫开发;经济监督与管理;贸易流通;银行·保险·证券;旅游业;财政·税务·审计;科学技术;教育;文化·体育·新闻;卫生·食品药品监管;社会民生;县市概况;农一师阿拉尔市;附录。

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