阿克苏地区图书馆

【民族团结教育工作】 2010年，地委统战部把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，以深入开展第28个民族团结教育月活动为契机，结合地区党的民族宗教政策和国家相关法律法规学习教育活动，通过各种形式，坚持不懈地以马克思主义民族理论、党的民族宗教政策和民族团结宣传教育为核心内容，揭批民族分裂势力散布的歪曲谬论，宣传改革开放30多年来取得的光辉成就和各民族团结进步的事实，形成民族团结教育以月促年，常抓不懈、常抓常新的良好局面。开展“感恩伟大祖国，构建和谐阿克苏”学习宣传教育活动，做好民族团结模范单位和个人的审核推荐上报工作，开展走访慰问历年来民族团结先进模范活动，使三个离不开思想深入人心，平等团结和谐互助的社会主义新型民族关系得到巩固和发展。9月，抽调地委宣传部、地委党校、地直单位及各县（市）素质好、能力强、有经验的宣讲员，组成民族团结双模先进事迹宣讲团，分两组深入地区8县1市及54个乡镇（场、街道）、3个行政村（社区、农场）、3所中学进行集中宣讲。共宣讲97场次（其中维吾尔语宣讲58场次、汉语宣讲39场次），受教育群众达6万余人（其中少数民族群众达4万余人、汉族群众达2万余人）。
  【民族宗教工作】 2010年，地委统战部围绕引导宗教与社会主义社会相适应，统战、民族宗教工作队伍建设，特别是防范和抵御“伊扎布特”宗教极端组织的渗透等课题，深入调研，形成高质量的调研报告。通过对问题的分析研究，提出解决问题的具体办法措施，上升为指导全地区宗教工作有效、管用的决策，为调整宗教工作思路，提高管理工作针对性奠定基础。
  加强制度建设，推进宗教事务的规范化管理。严格落实宗教管理第一责任人机制和宗教管理“三管一负责”（管宗教活动场所、管宗教人士、管宗教活动，领导干部负责制）责任机制，按照国庆安保工作要求，加强对宗教活动场所、宗教人士、宗教活动的管理。制定宗教领域突发事件应急预案，建立完善领导干部带班巡查制度、值班制度、宗教管理督察制度、重大事项汇报制度等。坚持宗教工作例会、工作日报、周报和月工作总结制度。在充分调研、多方征求意见的基础上，经地委研究下发《阿克苏地区宗教工作落实“两项制度”（少数民族领导干部联系清真寺制度、少数民族领导干部与宗教人士谈话制度）监督管理暂行办法》、《阿克苏地区伊斯兰教教职人员资格认定和聘任暂行办法》、《阿克苏地区伊斯兰教教职人员考核评议暂行办法》等一系列办法制度，对宗教管理相关工作内容、工作程序、工作要求和奖惩措施作出明确的规定，确保各项工作有法可依、有章可循。5月，自治区在阿克苏地区召开民族团结教育和宗教事务管理工作现场会，充分肯定了地区的工作。
  加强对宗教人士的教育引导和监督管理。按照把爱国宗教人士作为肩负特殊使命的非党基层干部来对待的要求，抓好两项制度的落实，强化宗教人士教育、监督、管理，完善宗教人士考核评议制度，规范生活费补贴发放，及时掌握宗教人士思想动态和活动情况，加强宗教人士队伍的教育整顿，严肃处理宗教人士中出现的违法乱纪行为。发挥宗教人士在维护宗教和谐和社会稳定中的积极作用，挖掘宗教教义教规中的积极因素，对教义教规作出有益于社会进步的阐释。宗教人士自身素质有所提高，投身地区经济发展和维护社会稳定的热情得到增强。为提高伊斯兰教教职人员的政治思想觉悟，加强宗教教职人员队伍建设，引导宗教人士履行好肩负特殊使命的非党基层干部的职责，结合地区实际，从2月1日至5月30日，在全地区范围内开展宗教教职人员集中教育整顿工作。在全地区开展“十佳宗教人士”评选表彰活动。
  【“三支队伍”培训工作】 2010年，地委统战部、民宗委贯彻落实地区《关于进一步加强宗教工作“三支队伍”培训工作的意见》，强化对“三支队伍”（分管统战民族宗教工作的党政干部队伍、统战民宗工作干部队伍和宗教人士队伍）培训的组织领导，完善培训机制，提高培训质量，培训工作逐步走上正规化、制度化轨道。全年选派278名主麻清真寺的爱国宗教人士参加自治区的培训，地区举办统战民宗干部培训班4期（640人），党的民族宗教政策宣讲人员培训班2期（225人），各类宗教人士集中培训班14期（1980人）、爱国宗教人士带培的塔里甫培训班1期（50人），共计2895人。加强对县（市）培训工作的指导，地委分管领导和统战部领导深入各县（市）指导工作，抓好乡（镇）干部、落实“两项制度”干部和村（社区）书记、主任，宗教人士，清真寺民主管理组织成员，爱国宗教人士带培的塔里甫的培训。通过层层培训，提高干部管理宗教工作的水平和宗教人士队伍的整体素质。
  【非法宗教活动专项整治工作】 2010年3月3日至11月30日，按照地委统一部署，地委统战部牵头，在全地区开展非法宗教活动专项整治工作，坚持一手抓专项整治，一手抓长效管理，搞好协调服务，把包括信教群众在内的广大群众引导到发展生产、劳动致富的轨道上来，维护社会团结稳定。加强组织领导。地区成立以地委副书记、政法书记为组长的非法宗教活动专项整治工作领导小组，下设领导小组办公室，办公室设在地委统战部。抽调6名政治素质好、业务水平高、工作经验丰富的工作人员充实到领导小组办公室。地委专门划拨10余万元的活动专项经费。研究制定下发《阿克苏地区非法宗教活动专项整治工作实施意见》，明确活动开展的步骤、要点、目标和任务，并将责任分解到各县（市）成员单位。各县（市）、地直各相关单位按照地区专项整治领导小组的总体要求，设立相应的组织机构，落实办公场所、工作人员，制定完善非法宗教活动责任追究办法、《村民公约》、专项整治工作制度等配套制度，并细化工作职责，落实工作任务，在全地区上下形成通力合作的格局。
  广泛宣传发动。各县（市）、各成员单位创新宣传方式，丰富宣传内容，形成“广播有声音、电视有图像、网络有专栏、报刊有文章”的宣传格局。先后组建宣讲团（队）194个，深入基层累计宣讲1806场次；利用板报、横幅、标语、讲座、电视媒体等多种形式，大力宣传党的民族宗教政策、国家法律法规、民族团结教育有关知识、《宗教事务管理条例》、新疆及地区60年来取得的辉煌成就和先进典型人物的事迹，增强群众抵制非法宗教活动，维护祖国统一、民族团结的自觉性和主动性。
  分类强化培训。在学习培训工作中，针对不同类别、不同层次的人群采取不同的学习教育方式，提出不同的学习要求，重点对参与整治工作队员、党员干部、中小学生、宗教教职人员、信教群众等普通农牧民群众及重点人员、“不放心”人员进行学习培训，共举办各类培训班273场次。做到“干部会讲，讲的透彻；群众愿听，听得明白”，增强了各族干部群众参与专项整治工作的积极性和责任感。
  全面调查摸底。各县（市）采取重点排查与全面排查相结合、定期排查与适时排查相结合的方式，组织人员排查文化市场、手机市场、集贸市场、流动人口和重点人员集中的区域。按照乡不漏村、村不漏户、户不漏人的原则，对整治的重点区域和重点问题逐村逐户展开地毯式排查，摸清了经常开展非法宗教活动的村组和宗教活动氛围浓厚的区域。对地下学经人员，被处理过的宗教教职人员，能通读《古兰经》、有解经能力的思想不稳定的信教群众进行全面登记造册，做到人员底数清、情况明。
  深入开展整治。各县（市）结合实际，确定宗教氛围浓厚、非法宗教活动频发、宗教极端势力活动猖獗重点区域。并根据不同对象、不同整治区域，分类制定教育转化方案和专项整治方案，指定专人和下派专门工作组进行劝化和对确定的190个重点区域开展专项整治，取得成效。
  建立健全机制。总结工作中的好经验、好做法，并结合以前制定的管理办法和各项制度措施，去弊选优，研究制定和完善符合本地、本行业实际的管理办法120个，建立长效机制107个。
  【党的民族宗教政策法律法规教育】
  2010年，地委统战部坚持把学习教育活动作为维护社会稳定的一项治本之策常抓不懈，按照地区学习教育长效机制的要求，狠抓各项工作措施的落实。抓好全年经常性学习教育工作，重点抓好重点领域、重点乡村的学习教育，推动民族宗教政策法规进机关、进党课，把学习教育与其他相关工作相结合，不断巩固和扩大学习教育成果。加大对学教活动的指导力度，推动学习教育活动稳步开展，各族群众抵御渗透的能力和维护团结稳定的意识得到增强。
  【对台工作和海外统战工作】 2010年，地委统战部组织开展台胞台属座谈会、情况通报会，宣传党的相关政策，通报地区发展稳定的大好形势，增进地区与台湾两地的交流。为台胞、台属办实事好事，鼓励他们为地区发展稳定作贡献。10月25日，组织1名教师、4名中学生赴台湾参加由自治区台办与台北市文化教育交流发展协会共同举办的以“关怀弱势、弘扬孝道”为主题的青少年文化交流活动。
  【民主党派、无党派人士工作】 2010年，地委统战部协助民主党派、无党派人士抓好自身建设，为他们发挥参政议政、民主监督作用搭建平台、创造条件。加强民主党派成员、无党派人士的教育引导，坚定他们保稳定、促发展的信心和决心。开展无党派人士专项教育活动，指导开展党外人士调查摸底和走访工作，充实完善党外干部、中级以上专业技术人员后备库，推动多党合作事业稳步发展。