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龟兹在647～692年间，受西突厥与吐蕃的控制与唆使，与唐朝发生过对抗外，在其余的100多年里，始终对唐朝政府忠心耿耿。龟兹的主流是拥护统一，反对分裂，在755年“安史之乱”爆发后，龟兹曾出兵勤王，表现出龟兹人民拥护统一的愿望。
  唐朝政府对龟兹的统治给予极大关注，其统治与管理主要表现在以下五个方面。
  1.册封国王，颁发印绶
  自647年后，龟兹国王均由唐朝政府予以任命和册封。任命与册封是唐朝政府统治龟兹的重要手段，也是行使国家主权的重要标志。老王去逝，按例必须上报唐廷，而后唐朝政府任命与册命新国王。凡唐朝政府任命的国王才是合法国王，如诃黎布失毕、如归（叶护）及以后的素稽、延田跌、白莫苾、白孝节等。反之，则为不合法，如吐蕃人立的延繇跋，在唐朝政府收复四镇后被废除。
  2.设置都督府
  唐朝政府在西域的统治比以往王朝有巨大进展，不但设置了安西、北庭两都护府掌管天山南北，而且在一些重要地区设置归属两都护府的都督府。龟兹设有龟兹都督府，都督即龟兹王。按规定国王世袭，都督之职亦同样继承。
  3.迁安西都护府于龟兹
  公元640年，侯君集伐高昌，高昌王智盛投降，唐于高昌设安西都护府。647年，阿史那社尔伐龟兹，唐朝政府为控制龟兹及诸城邦国，于648年迁安西都护府于龟兹；安西都护府晋级为安西大都护府，一度掌管天山南北。
  4.置镇屯兵
  为了军事上的需要，唐朝政府在龟兹置镇屯兵。648年，阿史那社尔伐龟兹后，置龟兹、于阗、疏勒、碎叶四镇，各镇均驻守一定兵力。龟兹镇在武则天长寿年间驻有3万兵力。四镇驻军都由安西都护府都护调遣。安西都护府设在龟兹，对龟兹的社会安定具有重要作用。
  5.以优厚待遇奖励贵族
  龟兹为四镇核心，安西都护府久置该地。为利用统治，唐朝政府非常重视龟兹贵族的待遇，使其真心实意拥护唐朝。《册府元龟》卷999《外臣部》载：一个突厥特勒给唐太宗李隆基的奏折，奏折写“仆罗兄前后屡圣泽..遂发遣仆罗入朝侍卫玉阶，至愿献忠殉命以为臣妾..窃见石国、龟兹并余小国王子、首领等入朝，原无功效，缘蕃望授三品将军。况仆罗身为特勒，本蕃位望与亲王一种比例，大小与诸国王子悬殊，却受仆罗四品部中，但在蕃王子弟婆罗门瞿昙金刚，龟兹王子白孝顺等皆数改传，位至诸卫将军。唯仆罗最是大蕃，去神龙元年蒙恩敕授左将军卫翊府中郎将，至今经十四年..不胜苦屈之甚”。可见唐朝政府对龟兹的重视。