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贞观十四年（640），唐政府平定麴氏高昌王国麹文泰的叛乱，于西州设立安西都护府，贞观二十二年（648）将都护府迁至龟兹。唐政府统一了广大的西域，其所辖境远较汉朝为广，盛唐时期的疆域东到东海，西达里海、咸海，北越贝加尔湖，南至南海，皆属唐的版图，形成一个空前统一繁荣昌盛的国家。为保卫西域，必须驻重兵防守，若军粮都从内地运去，则实难维持。于是唐太宗采用前人成功经验，决定屯垦戍边，成为继汉之后，第二个经营西域卓有成效的国家。《新唐书·食货志》载：“开军府以捍要冲，因隙地置营田”；“以善农者为屯官，屯副”。《旧唐书·职官志》云：唐政府命令“凡边防镇守，转运不给，则设屯田，以益军储”。“贞观、开元后，边土西举高昌、龟兹、焉耆、小勃律，北抵薛延陀故地，缘边数十州戍重兵，营田”（《新唐书·食货志三》）。《旧唐书》载：随着唐政府在西域势力的步步推进，特别是设立“安西四镇”之后，“岁调山东（陕西华山以东）丁男为戍卒，缯帛为军资，有屯田以资糗粮，牧役以娩羊马，大军万人，小军千人，烽戍逻卒，万里相继”。据《唐六典·河西道》所载统计，唐在西域屯田共计56屯，其中龟兹20屯，焉耆7屯，疏勒7屯，伊州1屯，西州1屯；北庭20屯。天山南路最多，共36屯；天山北路20屯。尤以龟兹境内最多，达20屯，因系安西都护府所在地。《通典·屯田》曰：“每五十顷为一屯”。一顷为100亩，50顷即5000亩。龟兹屯田1000顷，即为10万亩。可见龟兹屯田规模之宏大。
  唐政府在西域屯垦从630年开始，至791年结束，共经历161年。主要分布在三大地区（北道、中道、南道）11个地点。
  （一）屯田地点
  1.乌垒屯田
  乌垒原是西域都护府所在地（在今轮台县策大雅乡）。唐政府把安西都护府移设龟兹后，乌垒就成为安西都护府的一个州。658年1月，杨胄率唐军平定龟兹叛乱后，开始派军在乌垒屯田戍守。唐玄宗开元时，乌垒屯田军增加到1000人以上，开垦土地1万多亩，成为唐政府从东面保护安西都护府的重要基地。
  至今，在轮台县境内仍可找到屯田遗址。轮台县西南拉伊苏唐代屯田遗址，有戍楼，高约20米，巍然耸立在一望无涯的平野上，几十里外都可以看到，为唐代屯田军的瞭望台。轮台县城东南方约20千米附近的古城堡，当地维吾尔族称为“黑达依乌尔都”，意思是汉人古城堡。是一座边长200米的正方形城堡，方圆337米，残存墙址高4米，城内出土了唐代钱币、陶片和丝履帽缨等物。离城不远，还有一座炼铁炉遗址，旁边堆积铁渣和炭灰，为屯田军打造兵器和农具的冶铁坊。
  2.龟兹屯田
  龟兹屯田从648年开始，至790年结束，共经历142年。唐贞观二十二年（648）底，唐军攻占龟兹后，迁安西都护府于龟兹，开始在龟兹驻重兵屯田。《旧唐书·吐蕃传》载：唐政府设在安西四镇后，“岁调山东（华山以东）丁男为戍卒，缯帛为军资。有屯田以资糗粮，牧使以娩羊马，大军万人，小军千人，烽戍逻卒，万里相继，以郅于强敌”。《资治通鉴》云：“唐自武德以来，开拓边境，地连西域，皆置都督、府、州、县。开元中，置朔方、陇西、河西、安西、北庭诸节度史以统之。岁发山东（华山以东）丁壮为戍座，缯帛为军资，开屯田以供糗粮，设牧监畜马牛，军城戍逻，万里相望。”《新唐书·西域传·龟兹》载：“长寿元年（692）威武道总管王孝杰，破吐，复四镇地，置安西都护府于龟兹，以兵三万镇守。”积极进行，屯田，以满足粮糈供应。到宣宗时，安西都护府“在龟兹城内，管戍兵二万四千人，马二千七百匹，衣赐六十二万匹”（《旧唐书·地理志》），《资治通鉴·唐记》云：天宝元年（742）“春，正月..安西节度抚宁西域，统龟兹、焉耆、于阗、疏勒四镇，治龟兹城，兵二万四千”。其中龟兹驻军1.1万多人。《唐六典·河西道》载：“天宝八载（749），唐军屯田，有安西20屯。”根据唐对州镇诸军屯田“每50顷为一屯”，可知龟兹驻军共屯田10万亩以上，除担负军事防守的人外，每人平均种地10亩左右。是唐政府当时在西域的政治、经济、军事和屯田中心。
  唐政府驻龟兹官员，一般都比较重视屯田，并取得良好实效。《新唐书·郭虔瓘传》载：开元八年至十年（720～722）“以张孝嵩为安西副都护，在安西劝田训土，府库盈饶”；“以张孝嵩为安西都护以代虔瓘。嵩在安西，务农重战，安西府库，遂为充实。”唐玄宗时，在龟兹还设有专管屯田的营田使。《旧唐书·封常清传》载：天宝十一年（752）“常清为安西副大都护，摄御史中丞，持节充安西四镇节度、经略、支度、营田副大使，知节度事”。
  至今，库车、新和和沙雅县境，还有很多唐代屯田遗址，库车城西25千米的渭干河两岸，有夏克土尔、玉其土尔和库木尔军屯城堡遗址。前两个遗址为唐代东西柘厥关。20世纪初，法国汉学家伯希和（1878～1945）曾在这里发掘、盗走汉文文书200多件，这些文书记载了唐军在龟兹戍守、屯田、兴修水利、管理馆驿交通等方面的情况。在库车城东郊皮朗古城曾出土唐代建中钱、中字钱、开元通宝、大力元宝等钱币，同时还出土莲纹铺地砖、蓝纹砖、简瓦等，砖的纹饰、形制和唐代长安大明宫出土的铺地砖近似。这些都是唐政府在龟兹屯田时的遗物。
  3.尉头州屯田
  尉头州又名蔚头、都头，当地古称据史德或握瑟德。为龟兹都督府下12个内属诸胡州的一个州。位于今巴楚县城东北60千米处。
  唐代屯田区，位于现今巴楚县与柯坪县交界处的一片东西长70余千米、南北宽20余千米，占地面积约2000余平方千米的沙漠上。现从巴楚县托库孜沙来古城向北依次排列着泽梯木、科西梯木、玉木拉克梯木、琼梯木，并连着今柯坪县境内的亚依德梯木、阿克先尔、都埃梯木、老启浪古城等遗址。在屯田区内，不仅发现了古代灌溉渠系、村舍道路和田陌及多处大小屯城和烽燧遗址，还采集到开元通宝、乾元通宝及龟兹大钱、小钱等钱币；并散布着许多不同器形的陶片，主要器形有罐、瓮、碗、盘、钵、壶、红陶大缸。可证唐代在此屯田灌溉、手工业生产十分发达。
  4.焉耆屯田
  观贞二十二年（648）唐政府开始焉耆屯田。唐玄宗时屯军增加到4000人左右。《唐六典》载：“焉耆七屯”即开垦耕地3.5万亩。屯田规模大大超过伊州和西州。
  1949年后，在焉耆发现多处唐代屯田遗址。唐代屯田遗址焉耆唐王城“位于锡科沁西北约2.5千米，城作方形，墙为夯土所筑，断断续续间有存者，高约5米，周约450米，在发掘中清理了房屋地基及粮食等遗址”；这座遗址中出土的有屯田军使用的“铁犁、铁镰、铁斧、刀鞘及陶器”等用具，还有“石碾数方”；与陶器“同地层”出土的谷物有“小麦、谷子、高粱、胡麻”和“极细的麦粉”（《新疆考古的发现》）。这些都是唐代在焉耆屯田的物证。
  （二）屯田的组织管理
  唐朝的屯田，有严格的组织管理制度。
  1.组织机构
  唐朝中央，由尚书省工部尚书“掌天下屯田之政令”（《唐六典》），统一管理全国屯垦事业。《新唐书·百官制》载：工部尚书一人，正三品，“掌山泽、屯田、工匠、诸司公廨纸笔墨之事”；工部尚书属下设屯田郎中、员外郎各一人，分“掌天下屯田及文武职田、诸司公廨田，以品给焉”管理全国屯田具体事务。其下属官有24人，即屯田令史7人，书令史12人，计史1人，掌，固4人。因屯田的废置与军事关系密切，位于边疆地区的屯田，兵部也参加管理，所以尚书省下的屯田管理分为两个系，一是中原各地屯田由司农系统管属；二是边州军镇屯田由州镇诸军系统管属，由各边疆军政长官管，收入用于支付驻军粮饷及州镇费用。
  边疆诸军的屯田，唐初直接管理者称总管、都督、刺史等州镇诸军长官。唐高宗时改称知营田事、营田大使、知营大使、检校营田事、营田游击将军等。唐玄宗时统一称营田使。开元九年（721）后节度使全部兼营田使。天宝年间，唐派安西副大都护封常清专事四镇仓库、屯田、甲仗、支度、营田事。都护府所属各都督府、州、军镇的屯田，由都督、刺史和驻军长官掌管。再下属各屯，设屯官、屯副，由善农事、有书判、堪理务者担任。《通典·食货》载：“屯官取勋官五品以上，及武散官并前资边州县府镇戍八品以上文武官内，简堪者充，据所收艟等级为功优。”《新唐书·食货志》云：在屯官下还同时配备“主簿一人，录事一人，府三人，史五人”。组成一个直接管理基层屯田的办事机构。开元二十五年（737）规定边疆州、镇、诸军每50顷为1屯，即每屯种地5000亩，有屯兵500人左右。由于西域戍守任务繁重，每兵平均种地10亩。
  2.管理方式
  唐政府在龟兹境内的屯田管理方式与汉代大致相同，以军屯为主，其次是犯屯和民屯。
  军屯 唐政府在龟兹境内最主要的屯田形式，是驻军官兵为了解决军粮，一面戍边，一面种地。由自己耕种的屯田，他们所需的土地、农具、耕牛、种子和衣食等物，统由政府供给。屯田收获的粮草交军州，主要充作军粮。《资治通鉴》载：“自王孝杰克复四镇，复于龟兹置安西都护府，以唐兵三万戍之”，“缘边数十州戍重兵”，“开屯田，供糗粮”。根据土质不同确定生产配牛标准。《通典·食货》载：“诸屯田应用牛之处，山原丰泽，土有硬软，至于耕垦，用力不同。土软处，每一顷五十亩，配牛一头；强硬处，一顷二十亩，配牛一头。即当屯之内，有硬有软，亦准此法。其稻田八十亩，配牛一头。”实行严格的奖惩制度，上级屯官定期检查各地屯田。《新唐书·食货志》载：“唐开军府以扦要冲，因隙地置营田，天下屯总九百九十二”；“诸屯以地良薄与岁之丰凶为三等，具民田岁获多少，取中熟为率。有警，则以兵若夫千人助收。隶司农者，岁三日，卿、少卿循行，治不法者。凡屯田收多者，褒进之”；“开元二十五年（737），诏屯官叙功以岁丰凶为上下”“方春，屯官巡行，谪作不时者”。
  犯屯 犯人及其家属耕种的屯龟兹境内的犯屯，总是和军屯相杂在一起。早在公元640年，唐太宗就命令把内地大批罪人谪戍西域，参加屯田。谪戍西域罪人，死刑皆免其死罪，其他罪人都减轻罪刑。全部交军府收管，编为劳改队，在军队监督下参加屯垦，夹杂于屯田军之内进行生产劳动。军府发给土地、农具、耕牛、种籽、食粮，收获粮食全归军府。劳动期满，可回原籍。如收编入军籍或另有生计，也可在龟兹境内长期定居。
  民屯 唐代民屯分为唐朝前期和后期两种。唐朝前期，龟兹境内的民屯，为屯丁到官府屯田地服役。屯丁屯田，又称助屯；屯丁，又称丁夫，是指被官府征发到屯田土地服徭役的受田农民。因为唐朝前期实行均田制，规定每个18岁以上的男性农民受田100亩。租庸调制又规定，每个受田的男子，每年要给官府服徭役20天。如不去服役，要纳绢或布代役，每天折绢3尺，叫作“庸”。为便于管理，民屯土地集中一起，自成系统。屯丁到屯田服役，有统一的计功标准。《唐六典·屯田部中员外郎》载：“诸屯分田役力，各自程数。凡营稻一顷，将单功九百四十八日，禾二百八十三日，大豆一百九十二日，小豆九十二日..禾黍一百八十日，麦一百七十七日。”唐玄宗后期，由于均田制破坏，靠屯丁服役屯田无法维持，政府只好招募贫苦农民，佃种国有土地，主要实行分成制。借用耕牛者，收获粮食官民对分；不借官牛者，官得1/3，民得2/3。他们屯田的收入，成为唐朝后期西域军民重要经济来源之一，为坚守和保卫西域做出了贡献。
  （三）屯田的历史作用
  1.进一步巩固了统一西域的事业
  唐在经营西域的过程中，始终存在着统一与分裂的斗争。西域有着十分重要的战略地位，汉唐期的边患主要来自北方和西北方的分裂势力。边疆巩固，即可解除边患，中原就安宁。西域沦陷或丢失，就危及祖国内地，唇亡齿寒。中原战乱动荡，西域孤悬塞外，中央政府在此统治，就难于持久。西域屯戍军民，为反对分裂割据，维护祖国统一，毫无畏惧，针锋相对，英勇斗争，做出了重大贡献。他们对内镇压了西突厥贵族多次发动的叛乱，向东打退了后突厥对西域的猖狂进攻，向南粉碎了吐蕃多次发动的猛烈攻击，向西拦住了大食帝国疯狂向东的侵略扩张，从而进一步巩固了统一西域的大业，使西域成为中华民族的组成部分。
  2.进一步巩固和加强了民族团结
  在维护祖国统一的斗争中，西域兄弟民族将领和各族屯田军民做出了卓越贡献，起了特殊作用。突厥族名将阿史那社尔在647年被任命为昆山道大总管，率大军“平龟兹、破五城、谕降小城七百余，”“南疆定，复四镇”功勋卓著；铁勒族名将契苾何力、回纥将军婆闰等在统一西域的平叛战斗中，立下卓越，功勋，起了特殊作用。特别是在唐朝衰落，陇西、河西被吐蕃攻占，西域和内地失去联系后，汉族将士组织西域各族军民，孤军坚守28年，同当时气势汹汹的吐蕃和大食，进行殊死血战，捍卫唐朝在西域的神圣领土。他们的爱国主义精神，受到后人传颂，长思久仰。
  3.推动了西域的经济繁荣
  屯田带来的新技术，提高了生产力发展水平，促进了农业、手工业、交通运输业和商业贸易的发展，推动了西域社会经济和文化的繁荣，推动了西域社会历史的前进。屯田军民开垦了大量荒地，兴修了大批水利工程，每年收获几十万石粮食。唐朝平时常驻西域兵力四五万人，战时兵力多达十几万人，这么多人的粮草供应，如果依靠从遥远的中原运来，其困难是难以设想的，主要靠西域进行屯田来解决。这不但保证了军粮供给，而且减轻了国家的财政负担。
  4.保障了中西经济文化的交流
  唐朝是我国历史上继汉朝以后最强盛的封建王朝，是当时亚洲政治、经济和文化交流的中心。龟兹和各地屯田军民，开交通，修馆驿；办车坊，查过所（通行证）。维护丝绸之路的安全，确保西域和内地及中外经济和文化的交流，丝绸之路繁荣达到顶点。当时留住长安的胡商就达四五千家；中亚和西方诸国到唐贸易，遍布西域和内地各地。唐朝及西域的丝绸、瓷器、茶叶、铜器等商品大量出口，西方的毛皮、马匹、棉布、香料等特产也涌入中原。我国的造纸术、陶瓷术、切脉术等生产技术和文化知识传到西亚，阿拉伯、西方的音乐、舞蹈、绘画、建筑、酿酒、天文、历法等对唐朝有一定影响。