第一节 决策

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内容出处: 《柯柯牙绿化工程志》 图书
唯一号: 320920020210001501
颗粒名称: 第一节 决策
分类号: TB21
页数: 4
页码: 26-29
摘要: 本节记述了阿克苏地区建立柯柯牙绿化工程的起因、决策等。
关键词: 决策 柯柯牙绿化工程 阿克苏

内容

一、起因
  柯柯牙绿化工程是在改造自然环境的斗争实践中产生并逐渐发展扩大的。1984年,颉富平由昌吉州委调任阿克苏地委副书记。到任工作不久,他感到阿克苏市区风沙多、尘土大,市民深受其害。为了改变市区环境,他提出“大街小巷基本绿化、机关院落基本美化、城郊荒滩基本成林”的口号,首先动员和组织城区干部、工人、居民大搞国道314线(又称乌喀公路)阿克苏东城段两旁的植树造林。当时搞得热火朝天,各单位都按时完成了任务,但由于地下水位高,盐碱重,又没有进行科学管理,种植的树木大多枯死。
  1985年初,自治区提出了要加快农田林网化进度的要求。地区的植树造林任务由过去每年8万亩增到12万亩。为了完成新的任务,颉富平吸取了以往植树造林失败的教训,决心用科学的办法,亲自动手办一个绿化点,搞一个样板,解剖一个“麻雀”,总结一些经验,以点带面地推动全地区的植树造林工作。通过调查,他了解到,阿克苏城区风沙危害主要来自东城柯柯牙黄土阶地,那里植被少,沙包、浮土连片,在风季,大风席卷沙土泻向城区,人们早就有改变这种恶劣环境的愿望。于是,他设想:从西沿多浪渠、南沿国道314线阿克苏东城段、东沿柯柯牙阶地、北沿温宿县革命大渠,搞一个生态体系工程,用宽幅林带把阿克苏市区包围起来。
  二、抉择
  1985年4月,为了解决乌喀公路阿克苏东城段两旁新植树木的用水问题,地委副书记颉富平率领有关部门的领导多次踏勘柯柯牙阶地,探测水源。最后决定从温宿县革命大渠开设龙口,通过红旗坡农场西渠,引水灌溉乌喀公路两旁林带。通过踏勘实践,颉富平目睹了柯柯牙数万亩黄土荒地所产生的风沙对阿克苏市城区的危害,摸清了在引水过程中所产生的种种予盾和遇到的许多困难。经与水利、林业诸方面的专家多次商讨,选择了在柯柯牙阶地修建一条引水大渠,并在渠两旁各营造100米宽林带的方案。随即责令地区水利勘测设计院提出规划方案并上报地委审核。经过3次勘测设计和反复修改,6月,地委审查通过规划方案,作出决定:动员有关部门和城区各单位职工营造柯柯牙林带,先造林4000亩,长16.8千米,宽各100米,名为阿克苏东城绿化工程。11月5日,地委、行署决定成立柯柯牙防风治沙绿化指挥部。地委副书记康克俭任总指挥。
  1986年12月16日,地委召开委员会议,阿克苏市政府、绿化指挥部的负责人列席了会议。会议听取绿化指挥部的工作报告,总结了在柯柯牙首次植树造林的经验,肯定了第一期第一阶段工程建设的成果。并就成立柯柯牙林管站、水管站和引水工程的续配套、树种布局及土地权、林权、路、渠等有关问题作出相应的决定。
  1987年7月,地委总结前期造林工作,决定将柯柯牙绿化工程由原来4000亩扩大至10000亩,总长25千米,建设期为5年,1991年完成。同年10月17日,地委、行署在柯柯牙绿化工地召开现场办公会议,就林木安全越冬、工程发展和规划区内存在的具体问题作出了相应的决定。并确定绿化指挥部为地区编外正式常设机构。
  1988年3月9日,地委召开委员会议,听取了绿化指挥部关于续建工程实施方案的汇报。决定:计划今后两年再拓宽林带面积4500亩,续建工程资金由地区水利处在小农水费中解决30万元,地区财政处在整个林业事业费中解决10万元。并提出由阿克苏河管处、地区林业处和红旗坡农场共同协商联合经营、管理柯柯牙绿化工程。
  1990年,秋季植树造林结束后,历年共开荒、平地23650亩,植树22953亩,超额完成原规划任务。群众的劳动热情和表现出的无私奉献精神,以及所取得的造林成果,鼓舞了地区领导和绿化指挥部的领导。常务副总指挥何俊英与其他副总指挥商议,搞第二期工程,再增加2万亩,使绿化总面积达4万亩。并将规划报地委、行署审议通过。
  1991年3月18日,地委副书记买买提明·扎克主持召开地委、行署关于柯柯牙绿化工程有关问题现场办公会议。与会人员察看了工程现场,听取了绿化指挥部的工作汇报,研究解决有关问题。明确了阿克苏河管处与地区林业处在管理柯柯牙绿化工程上的分工和各自的职责。
  1992年3月12日,地委书记康克俭、地委副书记、行署专员买买提明·扎克在柯柯牙绿化工地主持召开地委、行署现场办公会议。研究处理柯柯牙绿化工程建设中的有关问题,就土地划拨、防洪、修路和春季植树等问题做出决定。主要就16.8千米的砂石路铺设沥青路面一事作了分工:由地区交通处总负责实施,地区林业处、阿克苏河管处各筹集20万元,城区各单位义务运输。即日动工,8月竣工。
  1994年3月10日,地委书记熊辉银、地委副书记、行署专员买买提明·扎克主持召开了柯柯牙绿化工程现场办公会议。通过实地踏勘和听取汇报,会议就柯柯牙一期工程的巩固提高和二期工程的实施等问题进行了专题研究。会议充分肯定了柯柯牙绿化工程的实施及其效益;提出在巩固、提高的基础上量力而行,适度开发,全面完成总体建设,使其发挥更大的效益。为此,会议就加强领导、综合管理、配套工程、工程质量等问题做出相应的决定,并责成有关部门贯彻实施。
  1996年3月13日,地委、行署召开了柯柯牙第二期绿化工程规划建设现场办公会议,地委书记熊辉银、地委副书记、行署专员吐尔逊·沙迪尔主持会议。会议就柯柯牙绿化工程规划建设及是年绿化工程任务安排等问题进行了现场专题研究,并作出了相应的决定。

知识出处

柯柯牙绿化工程志

《柯柯牙绿化工程志》

出版者:新疆人民出版社

本书记述了阿克苏地区柯柯牙绿化工程概况。包括自然环境、机构、宣传组织、开荒整地、水利建设、道路建设、植树造林等几方面。它给我们展示的不仅是生态和经济的巨大效益,更留下了激励我们发扬柯柯牙精神,加速建设阿克苏,为子孙后代造福的巨大精神财富。《柯柯牙绿化工程志》以全面、准确和翔实的史料,记下了柯柯牙绿化工程建设的艰辛、开拓者的伟绩和启迪后人的成功经验。

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