第三章 决策规划

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《柯柯牙绿化工程志》 图书
唯一号: 320920020210001500
颗粒名称: 第三章 决策规划
分类号: TB21
页数: 9
页码: 26-34
摘要: 本章记述了对阿克苏地区柯柯牙绿化工程的决策力度和规划工作。
关键词: 环境规划 柯柯牙绿化工程 阿克苏

内容

第一节 决策
  一、起因
  柯柯牙绿化工程是在改造自然环境的斗争实践中产生并逐渐发展扩大的。1984年,颉富平由昌吉州委调任阿克苏地委副书记。到任工作不久,他感到阿克苏市区风沙多、尘土大,市民深受其害。为了改变市区环境,他提出“大街小巷基本绿化、机关院落基本美化、城郊荒滩基本成林”的口号,首先动员和组织城区干部、工人、居民大搞国道314线(又称乌喀公路)阿克苏东城段两旁的植树造林。当时搞得热火朝天,各单位都按时完成了任务,但由于地下水位高,盐碱重,又没有进行科学管理,种植的树木大多枯死。
  1985年初,自治区提出了要加快农田林网化进度的要求。地区的植树造林任务由过去每年8万亩增到12万亩。为了完成新的任务,颉富平吸取了以往植树造林失败的教训,决心用科学的办法,亲自动手办一个绿化点,搞一个样板,解剖一个“麻雀”,总结一些经验,以点带面地推动全地区的植树造林工作。通过调查,他了解到,阿克苏城区风沙危害主要来自东城柯柯牙黄土阶地,那里植被少,沙包、浮土连片,在风季,大风席卷沙土泻向城区,人们早就有改变这种恶劣环境的愿望。于是,他设想:从西沿多浪渠、南沿国道314线阿克苏东城段、东沿柯柯牙阶地、北沿温宿县革命大渠,搞一个生态体系工程,用宽幅林带把阿克苏市区包围起来。
  二、抉择
  1985年4月,为了解决乌喀公路阿克苏东城段两旁新植树木的用水问题,地委副书记颉富平率领有关部门的领导多次踏勘柯柯牙阶地,探测水源。最后决定从温宿县革命大渠开设龙口,通过红旗坡农场西渠,引水灌溉乌喀公路两旁林带。通过踏勘实践,颉富平目睹了柯柯牙数万亩黄土荒地所产生的风沙对阿克苏市城区的危害,摸清了在引水过程中所产生的种种予盾和遇到的许多困难。经与水利、林业诸方面的专家多次商讨,选择了在柯柯牙阶地修建一条引水大渠,并在渠两旁各营造100米宽林带的方案。随即责令地区水利勘测设计院提出规划方案并上报地委审核。经过3次勘测设计和反复修改,6月,地委审查通过规划方案,作出决定:动员有关部门和城区各单位职工营造柯柯牙林带,先造林4000亩,长16.8千米,宽各100米,名为阿克苏东城绿化工程。11月5日,地委、行署决定成立柯柯牙防风治沙绿化指挥部。地委副书记康克俭任总指挥。
  1986年12月16日,地委召开委员会议,阿克苏市政府、绿化指挥部的负责人列席了会议。会议听取绿化指挥部的工作报告,总结了在柯柯牙首次植树造林的经验,肯定了第一期第一阶段工程建设的成果。并就成立柯柯牙林管站、水管站和引水工程的续配套、树种布局及土地权、林权、路、渠等有关问题作出相应的决定。
  1987年7月,地委总结前期造林工作,决定将柯柯牙绿化工程由原来4000亩扩大至10000亩,总长25千米,建设期为5年,1991年完成。同年10月17日,地委、行署在柯柯牙绿化工地召开现场办公会议,就林木安全越冬、工程发展和规划区内存在的具体问题作出了相应的决定。并确定绿化指挥部为地区编外正式常设机构。
  1988年3月9日,地委召开委员会议,听取了绿化指挥部关于续建工程实施方案的汇报。决定:计划今后两年再拓宽林带面积4500亩,续建工程资金由地区水利处在小农水费中解决30万元,地区财政处在整个林业事业费中解决10万元。并提出由阿克苏河管处、地区林业处和红旗坡农场共同协商联合经营、管理柯柯牙绿化工程。
  1990年,秋季植树造林结束后,历年共开荒、平地23650亩,植树22953亩,超额完成原规划任务。群众的劳动热情和表现出的无私奉献精神,以及所取得的造林成果,鼓舞了地区领导和绿化指挥部的领导。常务副总指挥何俊英与其他副总指挥商议,搞第二期工程,再增加2万亩,使绿化总面积达4万亩。并将规划报地委、行署审议通过。
  1991年3月18日,地委副书记买买提明·扎克主持召开地委、行署关于柯柯牙绿化工程有关问题现场办公会议。与会人员察看了工程现场,听取了绿化指挥部的工作汇报,研究解决有关问题。明确了阿克苏河管处与地区林业处在管理柯柯牙绿化工程上的分工和各自的职责。
  1992年3月12日,地委书记康克俭、地委副书记、行署专员买买提明·扎克在柯柯牙绿化工地主持召开地委、行署现场办公会议。研究处理柯柯牙绿化工程建设中的有关问题,就土地划拨、防洪、修路和春季植树等问题做出决定。主要就16.8千米的砂石路铺设沥青路面一事作了分工:由地区交通处总负责实施,地区林业处、阿克苏河管处各筹集20万元,城区各单位义务运输。即日动工,8月竣工。
  1994年3月10日,地委书记熊辉银、地委副书记、行署专员买买提明·扎克主持召开了柯柯牙绿化工程现场办公会议。通过实地踏勘和听取汇报,会议就柯柯牙一期工程的巩固提高和二期工程的实施等问题进行了专题研究。会议充分肯定了柯柯牙绿化工程的实施及其效益;提出在巩固、提高的基础上量力而行,适度开发,全面完成总体建设,使其发挥更大的效益。为此,会议就加强领导、综合管理、配套工程、工程质量等问题做出相应的决定,并责成有关部门贯彻实施。
  1996年3月13日,地委、行署召开了柯柯牙第二期绿化工程规划建设现场办公会议,地委书记熊辉银、地委副书记、行署专员吐尔逊·沙迪尔主持会议。会议就柯柯牙绿化工程规划建设及是年绿化工程任务安排等问题进行了现场专题研究,并作出了相应的决定。
  第二节 规划
  一、总体规划
  (一)一期工程
  一期工程规划从1986年开始,规划完成造林总面积10000亩。为保证10000亩林木的灌溉需要,以及今后进一步发展的需要,规划从温宿县革命大渠开一条渠道,穿越乌温公路至阿克苏迎宾路,全长16千米,设计引水能力3立方米/秒。渠右侧规划12米宽的主干,左侧设1条10米宽的便道,渠路两侧以外,因地制宜,各种植100~300米的宽幅林带,并按照好渠道、好条田、好路面、好林带和好居民点的“五好”标准,逐步完善配套。1988年,第一期第一阶段工程竣工后,根据地委、行署的决定,搞第一期第二阶段工程建设,再造林10000亩。同时,加宽阿克苏机场以南的林带,并将干渠龙口建成以园林建筑为主的游乐场所,在龙口南建一个700亩的森林公园,使柯柯牙绿化工程成为一个较
  大的旅游区。
  (二)二期工程
  1990年春,一期工程竣工后,地委、行署根据绿化指挥部的提议,决定再营造20000亩的林木。规划建设从乌喀公路以南至生产建设兵团农一师六团引水渠,长8.12千米,宽600余米的宽幅林带。林带分布在洪水沟两侧,呈长方形。渠道、田间配套设施和林木等规划基本延用一期工程规划。
  二、渠系规划
  (一)水渠线路
  渠线选定是一个比较复杂的技术难题。尤其是引水总干渠,渠线长,地形复杂,不但要通过茫茫的荒漠,还要考虑众多的因素。为了找到一个优化的方案,共做了3条线路的踏勘测量:第一方案沿乌喀公路修渠,引柯柯牙河水;第二方案从革命大渠引水绕道飞机场至东城区;第三方案从革命大渠核桃林场引水口下游900米处开口引水,中间经过温宿县石油公司、雷达站,拐向乌喀公路与市迎宾路交接的三叉路口。
  通过实测,从经济、安全、管理方便等方面论证比较,采用第三方案。其特点是:渠道沿卡坡的荒地上布设,不占农田,渠道直且短,避免了与原有的建筑设施发生矛盾,减少了相应的交叉工程,投资省,管理运行安全方便。
  (二)水渠断面
  引水干渠总长7.3千米,东支渠6.1千米,西支渠8.7千米。根据地形条件设计纵断面,干渠是0+000~7+300,东支渠0+000~6+100,西支渠0+000~7+000走向按垂直等高线布置,纵坡在1/80~1/400之间;7+000~8+700走向斜等高线,纵坡1/1500。
  横断面根据渠道纵坡和过流量的不同,并结合抗冻、防冲、防渗措施,设计了三种断面:第一种复式断面,用在干渠段。因纵坡大,水
  流急,水位变化大,防冲要求高,渠底采用弧形,R=60厘米。用20厘米厚干砌卵石灌浆护底,下铺塑膜,上部复式扩大部分用6厘米
  厚150#预制砼板护底,渠深131厘米。第二种“U”形断面,用在西支渠上段。渠底弧形断面同上,边破上部用6厘米厚150#预制砼板护砌。渠深80厘米。第三种梯形断面,用在东支和西支下段,6厘米厚150#预制砼板护砌,下铺30厘米厚砂砾石垫层,底宽50厘米,内坡1∶1.5,渠道深80厘米。
  渠系建筑物属小型农田工程。它的特点是尺寸小,结构轻巧,抗冻要求高,便于施工管理。设计中根据其特点,结合施工条件,涵、闸采用素砼结构,构造处理是预制与浇灌相结合。闸门启闭系统选用施工方便、操作灵活、规格为ORW型系列金属结构产品。节制分水闸1千米1座,两面90。分水。桥梁结合交通道路布置。
  干、支渠建筑物总计48座,其中闸25座,农桥17座,公路桥1座,渡槽5座。
  三、田间配套规划
  (一)田块布置
  林地处于冲积扇边缘地带,地面纵坡大。考虑灌溉、机耕、平整土地等因素,田块长边平行于等高线,垂直毛渠布置。每块格田1.26
  亩,宽20米,长42米。
  (二)灌排系统
  农渠垂直于干渠,斜交等高线布置,纵坡控制在1/500~1/1000。闸距1000米左右。每条农渠控制3~10条毛渠,控制灌溉面积350~1200亩。设计流量0.1~0.3立方米/秒。田间毛渠平行于干支渠布置,垂直等高线,纵坡按1/400设计。为防止冲涮,采用装配式跌水调整纵坡。毛渠长度1000米左右,两面灌溉,间距84米,控制灌溉面积100~200亩,设计流量0.05立方米/秒。
  林区上、中段地下水位埋藏较深,排水系统只在下段水稻区设置。灌排系统采用灌排相间布置,斗、农、毛排渠深度0.5~2.0米。
  革命大渠春季水量不足,并经常被洪水冲断。为保证林木灌溉和提供管理人员的生活用水,按规划,共打机井5眼,井深80~100米。
  (三)道路布置
  除干渠两侧的主干道和便道外,农、毛渠均并列布置10米宽道路,构成四通八达的道路网,为今后的林业生产、交通运输服务。
  (四)管理站房设置
  管理站房结合闸点布置,沿引水干渠每3000米左右建站房一处,每处1~2户,面积75~150立方米,并在林地比较集中的位置设6个居民点。为了便于统一管理,提供生活上的方便,在14+400处,引水渠与主干道旁,建柯柯牙中心水管站和水土改良试验站。该站西北面与林管站为邻,这样便于联系和协调工作。该处离城区较近,便于解决管理人员的生活、交通、子女上学等问题。
  (五)电力及通讯设置
  龙口用电接温宿县电网,其他地方接阿克苏电网。电力线路的规划设计和施工都按照规范进行。为便于水管工作和解决水量调度等通讯问题,从阿克苏到干渠龙口架设了20千米长的电话线,站部装有总机及自动电话各1部,引水龙口和各分水点分别装有电话,随时可与主管单位及城区各单位联系。
  16千米长林网要达到三通,即水通、路通、电通,为现代化的管理创造条件。
  (六)田间配套建筑
  田间配套建筑包括桥、涵、闸、跌水、渡槽等。结合田间工程体积小、重量轻、比较分散的特点,设计尽量采用预购件、现场组装。这样施工方便,且材料省、工效高、质量有保证。田间配套建筑总计710座,其中桥71座,闸164座,跌水474座,渡槽1座。
  四、美化工程规划
  引水龙口是柯柯牙绿化工程的源头,又是参观旅游者必到之处。因此,那里应着意美化,以展示出一种精神。怀着这样的愿望,设计者对在龙口的一切设施进行了周密的规划。
  在渠首修八角凉亭一座,讲究外形结构庄重美观,色彩装修古朴大方。亭前左右两侧,设置两组雕塑。右侧是一群梅花鹿;左侧是两只展翅飞翔的天鹅。亭四周设喷泉、草坪、栏杆、花池,种植各种美观的风景树。亭子、喷泉、雕塑、草坪,由上而下,相映争辉。一股清泉从亭下浮雕的龙口中喷出,飞奔而上,溅起一朵朵雪白的浪花。溶融着阿克苏各族军民的汗水,带着美好的追求,奔向柯柯牙绿洲。
  亭左侧是一片郁郁葱葱的林木。在绿荫的环抱中,打机井一眼,修建一座美观的井泵房和水塔。为满足喷泉、饮水和龙口500亩果园林地的补充用水,需建水塔一座。结合水塔的修建,计划建一座七层宝塔。参观旅游者攀至塔顶;可尽收眼下壮丽风光。前方天际,天山雪峰巍峨壮丽;身后林带,绿色苍茫,生机勃勃。在龙口500亩果园林地中,建设一条12米宽,2000米长的环形葡萄走廊,葡萄架支柱均为钢筋混凝柱,上部采用钢架。
  五、林木规划
  在16千米宽幅林带中,根据土质情况,分片栽种各种果树和防护林,实行乔、灌、草、花、果、藤一齐上。水渠两侧,道路两旁,都种植垂柳、龙爪柳、馒头柳等风景树。
  在西支渠末端,柯柯牙水管站附近,开垦1500亩荒地,种植水稻压碱改土,其中800亩建水土改良和节水灌溉试验站,700亩大量种植果树、风景树,并加以人工美化设施,逐步将它建设成为一个环境优雅、绿草如茵、树木茂密的柯柯牙森林公园,为人们提供一处游玩、休憩的场所。
  第三节 设计
  一、专项设计
  柯柯牙绿化工程的专项设计任务由阿克苏河管处、地区水利水电勘测设计院、林业处、交通处、建设处等单位共同协作完成,但80%的设计任务由阿克苏河管处承担。主要设计人员有黎仲康、阎长庚、刘新燕、张先悦、马明、刘军详、任国政等10余人。他们主动担负起荒地、渠道、渠系建设物和附属设施等专项工程的勘察、测量、计算、绘图。自1986年开始,至1996年6月止,共完成35442亩荒地、282.2千米渠道、225千米道路、1084座渠系建筑和100余座配套建筑物的设计任务,其中建筑物设计面积14390平方米。共绘制施工图纸2000余张,主要有《阿克苏地区柯柯牙绿化工程总体规划图》、《干渠、支渠设计图》、《格田、道路规划图》等。
  1992年,由黎仲康等5人设计的《柯柯牙绿化排灌工程勘测设计》获自治区水利勘测设计二等奖。
  造林设计则由地区林业处毕可显、董战胜等人通过实地察看和可行性论证,编制了《工程设计书》、《施工技术要求》,绘制了《树沟开挖图》、《林木栽植示意图》等。
  道路则由何俊英、王殿武及地区交通处的有关人员共同勘测设计。
  二、设计原则
  严格按照农村“五好”建设标准,高起点,严要求,以经济、实用为条件,坚持以下7条原则:
  1.以最短的渠系控制最大的灌溉面积,用最少的建筑物完成配套设施建设。渠道沿高线布置,控制面积大,便于自流灌溉。
  2.渠、路、林、田、居民点必须统一。
  3.道路要四通八达,主干道与林区道路要协调,便于管理。
  4.因地制宜、就地取材,充分利用自然条件,以节省人力、物力。
  5.建筑规划以方便安全为主。要求施工方便、操作方便、维修方便、管理方便。
  6.尽可能采用统一标准、统一结构形式、统一的图纸。
  7.在经济实用的前提下,尽量考虑美观大方,整体配套。

知识出处

柯柯牙绿化工程志

《柯柯牙绿化工程志》

出版者:新疆人民出版社

本书记述了阿克苏地区柯柯牙绿化工程概况。包括自然环境、机构、宣传组织、开荒整地、水利建设、道路建设、植树造林等几方面。它给我们展示的不仅是生态和经济的巨大效益,更留下了激励我们发扬柯柯牙精神,加速建设阿克苏,为子孙后代造福的巨大精神财富。《柯柯牙绿化工程志》以全面、准确和翔实的史料,记下了柯柯牙绿化工程建设的艰辛、开拓者的伟绩和启迪后人的成功经验。

阅读

相关地名

阿克苏
相关地名