阿克苏地区图书馆

庭州是地方大行政区单位，其间的建置变化是，武德元年（618）改郡为州，长官称刺史。天宝元载（742）复改州为郡，长官称太守。至德二载（757）又恢复了州的建置，废太守，复置刺史。刺史乃封疆大吏，职剧权重。集民政权、司法权于一身，负责考核官吏，发展生产，征收赋税，教化民众，巡视属县②，作为边州刺史，还可征集、训练、统率本州折冲府兵（民兵组织），负保卫边疆的职责。唐朝州郡有上州、中州、下州之别，州刺史的级别由正三品到从四品不等③，而重要边州则类比上州。唐朝州县各分上、中、下三等。武德令三万户以上为上州；永徽令二万户以上为上州；显庆九年九月敕又恢复了武德令的规定，以户满三万以上为上州，二万以上为中州，开元十八年（730）三月令则又改为四万户以上为上州，二万五千户以上为中州。不满者为下州。依此，北庭三州本来都属下州，州刺史的品级亦随州之品级而异，上州刺史从三品，中州刺史正四品上，下州刺史正四品下。但历任金山都护、北庭都护都兼任庭州刺史，已成惯例，而这些历任金山都护、北庭都护都资历不凡，具有三品的官阶，而根据历任伊、西、庭三州官员的资望判断，边州刺史品阶皆略高于内地州，下州类比于中州。则三州刺史官阶皆为正四品上。由此推断，庭州的建置级别即使不是上州，至少也是中州。依唐制中州衙署官员编制设有正五品下的别驾一人，正六品上的长史一人，正六品下的司马一人，正八品上的录事参军事一人，从九品下的录事一人，其中别驾、长史、司马都是刺史的主要佐辅，纪纲众务，处理民事。录事参军掌杂务，勾稽省署抄目，纠正非违，监守符印。下设诸曹衙署，分工细密，各司其责，包括：
  司功参军事（又作功曹）一人，正八品下，佐二人，史四人（管户不满万户者，不置功曹，其事录入仓曹）：主官吏考课、选举、祭祀、宗教、学校、表疏、书启、医药等。
  司仓参军事（又作仓曹）一人，正八品下，佐二人，史四人（下州从八品下，兼掌司功事，属吏数目同），掌仓廪，财政事。
  司户参军事（又作户曹）一人，正八品下，佐二人，史四人，帐史一名（下州，从八品下，兼掌司兵事），主掌户口，民政。
  司兵参军事（又作兵曹）一人，正八品下，佐三人，史四人（下州由户曹兼管），主本州折冲府兵训练、作战。
  司法参军事（又作法曹）一人，正八品下，佐三人，史四人，兼掌司士事（下州从八品上），掌本州司法，决狱量刑。
  以上功、仓、户、兵、法五曹衙署是州级衙署的主要职能机构。此外，州署中还列置正九品下的参军事三人，典狱十二人。仓督二人，史二人。并设市令一人。丞一人，佐二人，史二人，帅二人，专门管理市场贸易，
  县为州以下的行政单位。其主政长官称县令，六千户以上为上县，三千户以上为中县，不满二千户为下县，北庭三州中唯高昌为中上县，余皆为中下县与下县，上县县令从六品上，丞一人，从八品下，中下县令一人，从七品上，丞一人，正九品上，下县令一人，从七品下，丞一人，正九品下。县令的职责是执掌“导扬风化，抚字黎氓，敦四人（“民”之避讳字）之业，崇五土之祠，养鳏寡，恤孤穷，审察冤屈，躬亲狱讼”。对所管民户，“量其资产，类其强弱，定为九等，皆三年一定，以入籍帐。每岁季冬行乡饮礼”。至于籍账传驿，仓库盗贼，河堤道路，虽各有专官，皆由县令综理，以县丞为其副。县衙机构如下（以中下县为例）：
  主簿一人，从九品上。
  县尉一人，从九品下。
  录事一人。
  司户佐二人，史四人，帐史一人。
  司法佐二人，史四人，典狱六人，问事四人。
  白直八人。
  市令一人，佐一人，史一人，帅一人（无市则阙）。
  以上官吏中主簿掌秘书机要，监印，给纸笔，总掌杂事；录事，掌受事发辰，检句稽失。县尉亲理庶务，分判诸佐，收率课调，博士、助教专以经术授诸生。
  庭州是一个郡县化行政单位，唐朝废郡置州，而仍以县为基本郡县化单位，其下又置乡、坊制度，州城、县城中分坊而治，城中有坊成为唐朝城市的基本特征。在乡村，则以乡为最基层的行政单位，形成了州、县、乡（坊）等三级行政建置。推行编户齐民，均田、授田的土地制度，租、庸、调、役并存的力役和赋税制度。庭州是正州，以上一切制度都遵从唐制，并在文献记载中和相邻西州出土的吐鲁番文书中得到清晰的印证。
  庭州的属县有两种不同的记载，一是下属三县：金满、蒲类、轮台，二是下属四县：金满、蒲类、轮台、西海。其实，这并没有什么本质差别，庭州三县，是指安史之乱之前，庭州的下属建置；庭州四县，则是指安史之乱以后的增置和改动。
  乡、坊乃县以下的基层民政组织。根据近年来敦煌、吐鲁番出土文书的研究，已可查明设有如下诸职事：
  乡正：唐乡官。凡五百里为一乡。辖五里，设乡正一人，主管本乡一切民政。西州欠田文书中亦多以乡为单位上报。
  坊正：唐州县城镇的基本单位，坊有坊正，主管本坊民事，乃至失盗、失火等细小事件。
  里正：据《通典》卷3食货3乡党条及《唐律疏议》卷13户婚律，里正授田课农桑条，里正为诸色役之一。凡百户为里，设里正，掌管查核户口、劝农、治安、征税、均田授受，率多以勋官、品子充任。
  庭州乃郡县制建置，推行同内地相同的里甲制，编户齐民，授田开垦，实行租调、徭役制，三州诸县成为碛西地区最大的粮食生产基地，生活在这里的汉人成为支撑碛西二府财政开支的主要纳税人。汉人乃农业民族，西徙实边的汉人中绝大多数是农民。唐朝推行编户齐民制度，这是实行均田授受和租调赋役制的基础。隋、唐时期户籍制度非常严格，凡生一人，凡死一丁，皆须更换户册。按年龄分为黄（婴儿）、小（四岁以上儿童）、中（十六岁到二十岁的少年）、丁（二十至六十岁的成人）、老（六十岁以上老人）几等，一岁一计账，三年一造户籍。户籍依性质不同，又分为赀簿、青苗簿、差科簿等，这套制度虽渊源中原，但早在高昌郡、高昌国时代业已实行，入唐后仅把所沿用的晋制纳入唐制系统而已，一直到吐蕃统治时代依然沿行不辍。所改变者不过个别名目，这是因为没有户籍，也就失去田地授受和赋税征收的根据。唐朝为防虚报户口，还实行貌阅制度，即当面根据户丁的面貌，验证户籍年龄的虚实，依法三年一次集中貌阅，户籍的制定由里、坊逐级呈报至县。
  从北庭古城的结构本身证实庭州城同高昌、交河一样，存在着坊街制度，不同身份的人各有自己的不同街区，名之为坊，坊有坊墙，将城市隔为不同的聚居区，城中的主街通向都护府、瀚海军、庭州衙署、金满县署及主要寺院，居民出坊始能穿巷进街，各家居室、庭院并不与城街相连。坊内实行连保制度，各户相互监督，以此保证城内治安。商业区则名为市，也有自己单独的坊墙，官府专设市令，一切商业活动都在官府严格的监督之下，击鼓开市，鸣金收市，《资治通鉴》卷181有一段关于市的描写：“诸蕃请入丰都市交易，帝许之。先命整饰店肆，檐宇如一，盛设帷帐，珍货充积，人物华盛，卖菜者亦藉以龙须席。胡客或过酒食店，悉令邀廷就坐，醉饱而散。”说明市中店肆檐宇如一，内设帷帐，下铺草席，商品就堆积在被帷帐分隔的这种店肆里。汉人绝大多数都是农民，农业生产的习惯是日出而作，日入而息，汉人的城堡也保持这一习俗，入夜各自归坊入家，护城河上的吊桥升起，城门紧闭，实行宵禁。这是唐朝城市规划的一般特征，庭州下属诸县也同样执行这一规定。
  土地是农民最基本的生产资料，隋、唐时代上承北朝遗制，一切土地名义上皆归封建国家所有，农民按户、按丁自官府手中授受土地。这种制度谓之均田，而高昌国本由汉、晋之屯田基地演化而来，而公田分耕正是屯田的基本历史传统，《吐鲁番出土文书》清楚地反映新疆均田令的产行同内地存在着重大差异，就是参用高昌旧制予以变通的结果。依唐制，农民所受土地分为口分田、永业田（世业田）两种。口分田死后须归还国家，世业田死后则可传于后代，并依法存在应受田、未受田、给田、退田、欠田等区别。上述制度均已在初唐时期的西州认真推行，但至迟高宗中期口分田的名目已不再出现，世业田则形同口分，死后仍须归还国家，实质上唐制已荡然无存，而高昌传统奉行的部田、常田制度则又全面复活了。部田常田皆属官府所有的授受田，亦即唐制中的口分田，其区别在于土地质量的差异。常田指质量较好的田，可作菜地用，故又称常田菜；部田则指质量较差的田，只能种粮食乃至杂粮。高昌旧制规定人授部田十常田二十亩，而唐制规定每丁受田百亩。这在地狭人稠、沙碛多的西州是根本行不通的，因而被迫恢复高昌旧制，即区别部田、常田而不再区分口分、永业，并规定以每丁受部田六亩、常田四亩以为定制，这种由官府授予民户耕种的土地统谓之民田。依制，有战功勋名者应享有勋田，超越普通民户受田规定。
  均田农民对于官府承担以租、调、杂徭形式体现的赋役。租为丁男向官府交纳粮食，调为丁女交纳的绢或緤布，此外尚需无偿向官府提供劳动力服务，谓之徭役，其中包括正役、杂徭二种，依制每丁服杂徭四十日即可免正役二十日，杂徭劳动较轻，不但及于丁男，还及于中丁（少年），包括白直、执衣等役，皆属勤务性质，都是自具衣食，完全无报酬。另外还可以庸代役，即以交纳实物换取免役权。《吐鲁番出土文书》证实了民田中早已出现了地主与农民的分化。前者谓之佃户或田主，后者谓之佃人或租田人，皆已获得法律上的承认。
  根据吐鲁番出土唐代文书研究成果统计，唐北庭三州约有以下汉姓：阚、马、张、麴、李、杨、汜、隗、阴、翟、郭、姜、辛、赵、王、范、刘、左、田、严、冯、孙、宋、杜、孔、孟、魏、苏、樊、贾、和、吴、侯、卫、奴、牛、匡、巩、傅、韩、陈、周、秦、梁、武、薄、朱、袁、唐、夏、宁、毛、任、骨、焦、员、成、邵、串、雷、弟、仇、黄、程、肯、胡、许、沙、窦、元、杨、苟、畦、勒、丁、金、廉、思、潘、萧、万、曾、汇、栾、姚、薛、师、谢、骆、齐、裴、党、权、鲁、沙、音、封、岑、荆、柳、宗、阎、相、房、上官、司马、司空、令狐、车、支、竺、婆、索、吕、阿、高、白、龙、康、安、何、石、何、曹、史、米等，从中反映了唐北庭汉人的复杂的血统组成。其中阚、马、张、麴乃高昌国四代王朝的王姓所出，李、杨、汜、隗、阴、翟、郭、姜、辛、令狐等皆河西大姓，车姓有车师血统，支姓为月氏人后裔，竺、婆二姓有印度血统，吕姓有氐人血统，索姓有塞人血统，阿氏乃阿史那氏简称，为突厥可汗家族，高氏乃高丽人后裔，白、龙二氏分别为龟兹、焉耆二国后裔，康、安、何、石、何、曹、史、米等似有粟特九姓胡血统渊源。

②《唐六典》，卷30：“刺史掌清肃邦畿，考核官吏，宣布德化，抚和齐人，劝保农桑，教谕五教。每岁一巡属县。” ③《通典》，卷40，职官，大唐官品。