新疆维吾尔自治区图书馆

双十二事变后，按照国共两党达成的协议，从1937年红军改编为国民革命军第八路军起，全军的人员薪饷和武器装备等统由蒋介石的国民政府供应。但是，他们在具体执行中非常苛待我们。除武器装备很少供应外，人员的薪饷也备加歧视，多方限制我军发展。在抗战初期的4年中，国民政府每月一直是按1937年他们批准我军的总部和三个师（六个团）的编制及其规定的师团人员定额计发薪饷的，比国民党军队，尤其是蒋介石的嫡系部队要低得多的微薄薪饷，实在是杯水车薪，远不敷用。同时我军在抗战中不断发展壮大，人员成倍地增长，而且我党中央和各大区的党政机关、院校等大批人员，国民党也不承认，更不发薪饷。怎么办？只得从国民党供应的少得可怜的经费中再行降低标准，使全军上下同甘共苦地勉强维持生活。在这4年中，九旅经总部同意的供应标准是：
  1.伙食费：包括油盐柴菜（不含粮食）每人每天5分。
  2.津贴费：每人每月战士1元，排级干部2元，连级干部3元，营团级干部4元，旅以上干部5元。
  3.马干费：（骡马草料费）：每匹每天2角。
  4.办公费：每月连部15元，营部20元，团部50元。
  5.杂支费：连营没有，每团每月200元。
  6.特支费：连营没有，每团每月50元。
  7.擦枪费：（包括油、布）每月步马枪每支3分，轻机枪每挺1角，重机枪每挺2角。
  8.医药费：不固定，有时发钱，多数由旅统一购买和向团队下发些药品和医疗器械（因部队一般在山区作战，有钱也难以买到医药及器械）。
  9.服装费：全旅每年10万元左右。由旅统一领款，统筹布匹、棉花，按规定制式，由旅、团雇请裁缝和当地妇女缝制成被服下发各单位。服装式样是：战士和排级干部粗布四个口袋的，连以上干部细布中山服（团、旅干部条件好时发斜纹布中山服）。一般每人夏衣每年一套，棉衣两年一套，有条件时还发套衬衣。但要根据布料来源和加工能力而定，不能完全保证。棉被每条用几年才换。鞋大多是买布动员当地妇女制做，由旅、团统一收交下发，有时鞋不够穿，发动指战员就地取材各自打草鞋穿，服装颜色一般是灰、绿色的，因为染料不好买，买到什么颜色就染成什么布，而且有时买不到足够染料，就发动群众用草灰染成浅灰色的，或用槐树豆染成浅绿色的，很不雅观。
  10.粮食：一般每人每天一斤半的标准。由驻地政府或抗救会向群众征收救国公粮，部队协助政府催交和自运。粮食品种没统一规定，当地产什么，交什么，部队就吃什么。有时吃带砂子的小米和莜麦面、土豆，有时没有米面，就以煮黑豆等马料充饥，无法按规定标准供应。
  当时津贴费少，每月买些肥皂、牙粉、毛巾就花得差不多了，有的地方买不到肥皂时，就用做饭的草灰洗衣服，吸烟的同志有时买不到烟，就用干树叶搓碎了当烟吸。
  旅、团供给部门每月按隶属关系，逐月按上述科目、标准和当月实力办理领报手续。那时因处战争环境，供应手续简便易行。人员生活虽然很艰苦，但因上下待遇基本一致，大家同甘共苦、团结互助，官兵关系和军民关系十分融洽。现在看来，那时被迫实行这种低标准的军事共产主义性质的供给制，还是符合当时部队实际情况的，对克服困难、保障部队供应，起了一定的积极作用。可是到1940年底，因国民党大搞反共、限共，连上述最低待遇和经费也完全停发了，逼得我军不得不自力更生，开展大生产运动。