新疆维吾尔自治区图书馆

1.从历史传统看，增强公民意识是破除封建落后思想的迫切需要。在我国两千多年封建专制历史中没有公民这个概念，在家国一体的传统政治结构中，只有天子与臣民的关系。旧中国留给我们的封建专制传统比较多，民主法制传统很少，作为与民主同时伴生的公民意识在我国缺失也就不足为奇。改革开放不仅带来我国经济社会发展的突飞猛进，同时也是我国社会真正发生“政治文化革命”的历史时期。封建社会是一种靠传统习俗、宗教理念以及人身依附关系来维系的封闭社会，其价值观念体现在自我牺牲、绝对义务、忘我无我、忠诚忠贞这些传统道德要求上，塑造的是一种典型的臣民意识。由于几千年臣民观念的束缚及极“左”思想的影响，中国人对于什么是公民、如何做公民在观念上还比较迷茫和朦胧。民主曾经远离普通百姓的生活，远离政治、厌恶政治，对自己的权利麻木不仁，是不少公民的心态。一种合理健全的制度，可以使政府有足够权威，同时也应使公民享有充分的自由。所以要通过调整和改革，使制度的开放性、包容性、民主性充分体现，并具有一定活力，以适应经济发展和社会稳定；反之，若只是政府有权威而绝大多数公民无足够自由，就会使其缺少生产物质利益的积极性和进行科技革新的创造性，最终阻碍社会经济发展，使个人只有基本物欲需求的满足，而无个性和人格的发展。
  2.从国内现实看，增强公民意识与和谐社会的要求本质上是一致的。社会主义和谐社会是人与自然、人与社会、人自身三大矛盾全面和谐的社会。其中，人自身和谐是社会和谐发展的根本前提，又是自然与社会和谐的产物。造就和谐的人的个体，应当能合理地处理个人与自然、个人与社会的错综复杂关系，把自己融入自然和社会。当前我国经济社会的发展正处于关键时期，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多元化，社会利益关系更为复杂，出现了许多新情况新问题，人们的公民意识也逐渐增强。但现实中不少公民仍缺乏权利主体意识、参与意识和监督意识，他们对权力抱有恐惧症，认为官管民是天经地义的，而民告官则是天方夜谭，没有好下场。因此在权力面前大都采取惹不起躲得起的态度。由于缺少公民广泛的参与和监督，一方面，党中央针对腐败的滋生蔓延制定了教育制度和监督的防范措施，持续不断地进行廉政建设和反腐败斗争，果断地清除已经发现的腐败分子；但仍有一些党政干部还在滥用手中的权力，侵犯国家和人民的利益，一些涉及腐败的大案要案层出不穷，使政府形象、国家和人民的利益大大受损。虽然任何问题的解决都需要一个过程，但问题不只是事物本身的过程性，还在于推进这一过程的思路和方法。要实现和谐社会的目标，首先要建立公民社会，培育公民意识，因为确立公民的资格、唤醒公民意识、用权利限制权力是法治建设的起点和基础，也是遏制腐败的根本。我国实施依法治国战略面临的一个重要转变，就是把主要致力于对人民的道德承诺转变为确立公民的资格和地位，把主要致力于对权力主体的道德约束转为唤醒公民意识上来，也就是既要强调权力主体的自律，更要让人民起来监督权力行使，使官员接受老百姓（公民）的监督，才能以改革促进发展，化解社会矛盾，确保社会的稳定和谐。建设社会主义和谐社会就要激发各行各业人们的创造活力，而创造活力离不开公民意识；团结互助、扶贫济困的良好风尚和平等友爱、融洽和谐的人际环境，更是离不开公民意识；协调各方面利益关系，需要用法治和制度，也要借助于自觉的公民意识和行为。今天人们日益意识到：借助于社会机制激发公民更多的投入、更多的参与、更多的共同行为，从而使自主与共同意识、富裕与团结、个体性与责任感融合在一起，依靠社会机制的激发与诱导力量来解决问题，这正是和谐社会的内在要求。
  从整体上看，我国已经无可逆转地融入了全球性的现代化进程中，一种与公民社会相适应的价值观念——公民意识，将逐渐占据主导地位，人民民主有了长足的进步。经过多年的立法工作，国家的行政管理基本上做到了有法可依，到2010年还将基本上形成适合社会主义市场经济的法律体系，党的十五大还提出了依法治国的基本方略。根据社会政治和经济形势的需要，从1982年起我国进行了四次宪法修改，特别是十届人大二次会议的第四次修宪，把“国家按照法律规定保护公民的私有财产权和继承权”、“国家尊重和保障人权”等内容写进了宪法，这一修改具有划时代的意义，它标志着我国公民权利有重大扩展。但公民意识的形成不是一朝一夕的事，它与公民社会的形成以及公民本身素养的提高有密不可分的联系。虽然我国已经扭转了“文化大革命”那种无法无天的局面，开始走上了依法治国的道路，但这距离人民的要求、距离公民社会还有一段很长的路要走。
  3.从世界范围看，建立公民社会、增强公民意识的世界民主化浪潮已大势所趋。和平竞争，是当今世界的主潮。民主作为反映社会进步状况的政治价值尺度，不可避免地要加入到竞争的行列中来。在人类历史上，从来没有这么多独立的国家在期盼和实践着民主政治。民主概念的内涵在不断深化发展，但平等、自由、法治、民主始终是民主政治的核心部分，是政治上的“商品重炮”。它能将一个社会秩序混乱、人的价值遭受厄运、人际关系复杂的扭曲社会校正过来，使社会恢复其本来面目——国家政治制度有序，人际关系得以理顺，人的价值得以实现。