新疆维吾尔自治区图书馆

调查中发现，政府部门承诺的有些优惠政策落实不到位，主要表现在税收减免、用地等方面，严重阻碍了企业的持续发展。新疆云龙油脂公司是2001年由呼图壁县政府在乌洽会上引进，引进时当地政府部门承诺3年内免交企业所得税，但至今仍未享受此优惠。维维乳业有限责任公司曾计划把要建在库尔勒市的分厂迁到呼图壁县，但感到当地政府部门政策变化大，承诺难兑现，最终取消了这一计划。涉农企业是昌吉州经济建设中一支重要的生力军，政策落实不到位既伤害了企业，也损伤了昌吉州投资软环境。近年来，各级政府虽然对企业的服务力度在逐步加大，但个别职能部门违规做法仍然在小范围存在，干扰了企业的正常经营。如：某企业与质监部门因地磅问题产生摩擦，而这一摩擦事件给企业日后经营带来了许多“麻烦”。该企业在建厂时配备了一符合国家标准的地磅，完全可以满足公司自身生产需要，但质监部门以地磅不符合要求为由，要求该企业必须到质监部门所属的收费地磅处过磅，企业没有接受。起因于此，质监部门开始对该企业产品进行多次抽检。2002年11月17日进行了第一次抽检，到2003年元月左右才将检验结果告知企业。几日后，质监部门再一次来到企业作抽检，企业缴纳700元检验费，到我们调研时（3月11日），企业仍未收到质监部门的检验结果通知。这是一起明显的政府职能部门利用权力向企业“寻租”的行为。