新疆维吾尔自治区图书馆

进入21世纪之后，我国的改革开放和经济发展处在了关键时期，国际国内形势也不断发生新的变化。作为新疆经济发展和社会稳定的一支重要力量的兵团，中央对其发展高度关注。为了进一步加快兵团的发展步伐，壮大兵团实力，更好地突出兵团的地位和作用，2001年1月，中央批准将包括哈密农场管理局在内的兵团所属的3个局级（副师级）建制单位纳入正师级建制。
  2001年1月31日，兵团党委常委、副司令员王建臻代表兵团党委前来哈密大营房农十三师机关，宣布中央机构编制委员会办公室《关于兵团乌鲁木齐农场管理局等更名的批复》。《批复》决定：“同意新疆生产建设兵团哈密农场管理局更名为新疆生产建设兵团农业建设第十三师”，届时，农十三师正式成立。随之，兵团党委任命了农十三师正职领导干部。调任原农十师党委书记、政委吴慧泉为农十三师党委书记、政委；升任原农三师副师长孔星隆为农十三师党委副书记、师长。2月6日，兵团党委任命依沙克·牙合甫（维吾尔族）、何秉贤、马世杰为师党委委员、常委、副师长；杨永疆为师党委委员、常委、副政委；任茂林为农十三师党委委员、常委、纪委书记；王顺清为农十三师副师级调研员。8月24日，兵团党委升任葛长江为师党委委员、常委、副师长；杨璞斌为师党委委员、常委、副政委；任命农十三师武装部部长毛劲松为师党委委员、常委①。
  为了让哈密地区广大人民群众了解农十三师成立的重大意义，2001年11月28日，农十三师在师部大营房隆重举行揭牌仪式。哈密地、市领导，哈密军分区、哈密铁路分局、哈密煤业集团领导，吐鲁番市、巴里坤县、伊吾县领导以及原哈管局老领导应邀出席了揭牌仪式。中共哈密地委、哈密行政公署和中央、自治区驻哈单位，哈密市委、市政府、吐鲁番市委等发来贺信、贺电。哈密地委书记、农十三师党委第一书记、第一政委白志杰，农十三师党委书记、政委吴慧泉分别作了讲话。
  农十三师的成立，是党中央、国务院、中央军委对兵团事业高度重视的体现；是自治区党委、人民政府，兵团党委对哈密地区的稳定与发展关心和支持的体现；是兵团在社会主义历史时期加强自身建设，更好地履行屯垦戍边历史使命的需要；是哈密农垦事业发展历程中又一个新的里程碑。对于发展壮大哈密农垦事业，进一步推动哈密地区各项事业的发展具有重大而深远的意义。
  2001年8月26～29日，农十三师首届党代会在师部驻地哈密大营房隆重召开。出席大会的正式代表180人，特邀代表9人，列席代表17人，代表全师5501名党员。
  大会听取并通过了师党委书记、政委吴慧泉作的题为《以“三个代表”重要思想为指导，努力开创我师两个文明建设新局面》的党委工作报告和师党委常委、纪委书记任茂林作的题为《加强制度建设，加强监督力度，加强工作落实，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争》的纪委工作报告。
  大会全面总结了自哈管局第一届党代会以来12年的主要工作和基本经验，确定了“十五”期间农十三师经济和社会发展的指导思想、奋斗目标以及党的建设的主要任务。
  经济和社会发展总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“兴师富民”统揽全局，以加快发展为主题，以经济结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，抢抓发展机遇，全面实施节水增水、结构优化、城镇化建设、科技兴师四大战略，促进经济和社会协调发展。
  主要奋斗目标是：经济总量实现较快增长；结构调整取得成效；经济增长质量和效益明显提高；职工生活有较大改善。到“十五”末，国民生产总值达到7.05亿元（2000年价），年均增长9.9%，三次产业结构调整为50∶27∶23，实现经济体制和经济增长方式两个根本性转变，职均年收入达到9000元。
  党的建设的主要任务是：按照“三个代表”重要思想的要求，全面加强各级党组织的思想、组织、作风建设，加强各级领导班子和干部队伍建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，把各级党组织和领导班子建设成为理想信念坚定、党性党风端正、廉洁勤政、务实创新、坚强有力的战斗集体。
  这次大会最显著的成果是取得了思想观念和发展思路上的新突破，以新的思想理念和开拓创新的精神，确立了农十三师今后一个时期经济发展的总体思路。要紧紧抓住农十三师独特的区位优势和资源优势，大力发展特色园艺业、矿产开发业和旅游业，把农十三师建成兵团充满活力的特色经济区。为农十三师今后经济发展的主攻方向作了切合实际的准确定位。对全师三次产业结构的整体布局作出了具有前瞻性的规划和调整。农业方面，根据农牧团场的自然环境和农业产业特点，提出了构筑四个具有区域特征的农业支柱产业带①，形成分布合理、各具特色、协调发展的农业产业格局。在工业的发展上，提出依托区域资源优势，重新架构工业框架，重点发展矿业、化工、建材、节水灌溉器材、农副产品加工五类支柱工业体系，把资源优势尽快转化为经济优势。第三产业，坚持以市场化、社会化、产业化为方向，重点发展服务业，开辟社区服务、物业管理、房地产开发、商贸物流、旅游业等新的领域，放开搞活商品经营，支持、鼓励、引导私营、民营商业的发展。
  大会明确提出，要坚持不懈地、全方位地把改革开放向纵深推进。农牧团场的改革，重点是深入贯彻落实兵团“1+3”文件，按照“解放思想、大胆实践、积极引导、逐步完善”的方针，实现生产经营管理体制的根本性转变，形成多种所有制经济共同发展、多种承包经营形式和多种分配方式并存的经营机制。在深化经济体制改革的同时，积极推进精简机构，转变团场机关、连队管理职能，改革干部人事制度，健全社会保障体系等配套改革。工业企业的改革，按照“重点突破，整体推进，综合配套，规范完善”的总体要求，以产权制度改革为突破口，以建立现代企业制度为核心，以实行股份制、股份合作制改造为主要形式，坚持有进有退、有所为有所不为。通过彻底转换经营机制和管理体制，使企业真正成为自主经营、自我发展、自我完善、直接参与市场竞争的经济实体。
  这一系列重大举措的推出，为农十三师在“十五”期间较好地实现经济体制和经济增长方式两个根本性转变，促进经济健康快速持续发展，提供了行动的指南，注入了新的动力。
  大会进一步指出，要积极促进社会进步，加快推进城镇化建设；坚持以人为本，全面提高职工群众的思想道德素质和科学文化水平；大力发展文化、卫生、教育、体育、广播、电视等社会事业；加强生态建设和环境保护，实现经济与社会的协调发展。
  大会选举产生了中共农十三师第一届委员会和中共农十三师纪律检查委员会。中共农十三师一届一次全委会选举吴慧泉、孔星隆、依沙克·牙合甫、何秉贤、马世杰、杨永疆、任茂林、葛长江、杨璞斌、毛劲松为党委常委，吴慧泉任党委书记，孔星隆任党委副书记。中共农十三师纪律检查委员会一届一次全委会议选举任茂林、靳中文、李浦昌、毛文斌、王万生为纪律检查委员会常务委员，任茂林任纪委书记。
  农十三师首届党代会是一次承前启后、继往开来的大会。这次会议的召开，为全师在“十五”期间开好头、起好步，实现经济超常规、跨越式发展和全面推进党的建设新的伟大工程，全面开创各项事业的新局面，制定了行动纲领，提供了有力的思想和组织保障。

2003年12月28日，兵团党委升任王新生为师党委委员、常委、纪委书记，任茂林调出另有任用。2004年1月31日，兵团党委任命徐志新为师党委委员、常委、副书记、师长，孔星隆调出另行任用。2005年，副师长马世杰退休，李永泉升任师党委委员、常委、副师长。;即指：哈密平原区产业带、巴里坤高原区产业带、伊吾平原区产业带及吐鲁番盆地区域产业带。