新疆维吾尔自治区图书馆

实践证明，撤销兵团体制对新疆农垦事业的发展、开发建设、边防安全和社会稳定十分不利。特别是党的十一届三中全会召开后，党和国家的工作重心转移到以经济建设为中心上来，撤销兵团的弊端表现得更为明显。同时新疆所面对的国际国内政治形势也出现了新变化，外有1979年苏联入侵阿富汗带来的周边国际形势的变化，内有民族分裂主义分子和极端宗教势力分裂活动的抬头，新疆稳定与发展面临严峻挑战，恢复兵团已成为加快新疆经济发展，维护新疆长治久安的迫切需要。
  为此，党中央特指派时任国务院副总理的王震照管新疆工作。王震先后在1981年1月、2月、5月连续三次到新疆视察指导工作，他以边疆长治久安为重，于6月30日亲自写信给中央军委主席邓小平，建议恢复兵团。7月1日，邓小平批示：“请王震同志牵头，约集有关部门领导同志，对恢复生产兵团的必要性，作一系统的报告，并为中央拟一决议，以凭决定。”同年8月，邓小平到新疆视察工作，在全国进行改革，探索党政分开、政企分开的大环境下，为使兵团更好地履行屯垦戍边使命，强调指出“新疆生产建设兵团恢复起来确有必要。组织形式与军垦农场不同，任务还是党政军相结合。”以邓小平为核心的中央领导集体将兵团的恢复与发展正式纳入党和国家的重要议事日程。
  根据邓小平的指示，1981年9月22日，国家农垦部党委和新疆维吾尔自治区党委向中共中央、国务院提交了《关于恢复新疆生产建设兵团的报告》，建议恢复兵团体制。同年12月3日，中共中央、国务院、中央军委联合发布了《关于恢复新疆生产建设兵团的决定》，决定指出：“生产建设兵团屯垦戍边，发展农垦事业，对于发展自治区各民族的经济、文化建设，防御霸权主义侵略，保卫祖国边疆，都有十分重要的意义。”决议根据时代的变化，同时也要求“兵团要实行企业管理，积极推行经济责任制，整顿和发展各项生产事业，办好社会主义大农业，实行农林牧副渔综合经营，发展农工商联合企业，大力兴修水利、灌溉和水力发电，大力植树造林，不断提高森林覆盖率，继续搞好农业现代化，提高经济效益，同时要加强民兵武装值班连队的军事建设，搞好边防。”1982年3月31日，新疆维吾尔自治区党委和人民政府发布了《关于恢复新疆生产建设兵团有关问题的通知》。
  1982年6月1日，新疆维吾尔自治区党委、政府在乌鲁木齐召开“恢复新疆生产建设兵团庆祝大会”，王震同志代表中共中央、国务院、中央军委向兵团的恢复表示祝贺。至此，兵团体制得到完全恢复。
  以邓小平为核心的中央领导集体对恢复后兵团的战略作用提出了更高的要求，明确提出“兵团是稳定新疆的核心”，要求兵团发挥出屯垦戍边在稳定新疆中的核心作用。对于边境团场和兵团职工的要求也更为明确，强调兵团边境团场“担负着生产和边防警备的双重任务，是边防第一线的中坚力量”，指出了兵团职工“作为军区的警备基干民兵和正规军的预备役，对巩固国防、安定团结和稳定新疆局势起着重要作用。”