新疆维吾尔自治区图书馆 内容
李文利
改革开放以来，在自治州党委、人民政府及自治区交通厅的坚强领导下，在全州交通系统各族干部职工的共同努力下，自治州公路交通事业实现了跨越式的发展，为加速经济社会发展、物质交流和提高人民生活水平提供了有力的保障。
我州县乡道路始建于中华人民共和国成立初期。1956年，交通部召开了地方交通会议，制定了大力发展地方道路建设的规划，并安排了县乡地方道路建设的具体任务。当年，库尔勒县、焉耆县、轮台县率先发动民众修建县乡简易公路4条，总长104.6公里，从此拉开了巴州地方公路建设的序幕。随着工农业生产发展和人民生活水平的不断提高，发展交通运输成了第一需要。到1960年，全州共投资12万元，修建县乡简易公路189.9公里，初步形成了县乡简易公路网。
解放初期，全州无铁路、水运和民用航空。道路交通依赖于旧时的驿道或大车道，畜力运输作为主要运输形式，旅途十分艰难。1954年全州仅拥有汽车18辆。其中：农垦、部队14辆，地方专区4辆，为焉耆、库尔勒地区和部分县乡运送物资1.1万吨，货运周转量达114万吨公里，开创了巴州公路运转史上的新纪元。1966年购置了10辆大型客车，从而结束了用卡车运送旅客的历史。1966年4月，库尔勒汽车运输公司购进客运大轿车10辆，计478个客位，当年完成客运量33万人，完成客运周转量121万人公里，完成货运周转量37555万吨公里，营运收入6643万元。
1966年，巴州公路客运仅靠乌什塔拉、和硕、焉耆、库尔勒四个运输站，依靠卡车和10辆大客车开展旅客运输。
改革开放后，到2002年底，全州拥有各类地方公路351条，总里程达3866公里，是1956年初的37倍。50年来，新建县乡公路3762公里，桥梁918.5米/13座，涵洞1763道。全州85个乡镇全部通公路，其中有75个乡镇通油路，占乡镇总数的85%。实现了“乡乡通公路，83%的乡通油路”的目标。
石油专用公路现奇迹。征服“死亡之海”，以穿越世界第二大沙漠塔克拉玛干大沙漠腹地，而驰名中外的全疆第一条沙漠公路的90%在巴州境内，成为巴州公路网乃至全疆公路网的重要组成部分。该路始建于1988年，全长580公里，于1995年全线竣工通车。始建于2000年10月，2002年10月竣工通车的第二条沙漠公路且末一塔中1井沙漠公路，全长118公里。还有农二师二十九团至轮南镇的一环路全长115公里，这些石油公路又成为巴州公路网的重要组成部分，对巴州的经济发展起着举足轻重的作用。目前，我州境内的第三条沙漠公路——罗中资源路正在勘察设计当中，不久也将会向世人再现奇迹。
改革开放以来，我州道路运输业也发生了根本性的转变。到2002年底，全州共拥有客车2242辆，比1966年的10辆增长224.2倍，客车通车里程达2.98万公里，年客运量543.6万人次，客运站从无到有，现发展到19个，客运班线由1989年的40条增至2002年的216条。全州85个乡镇到200年8月底全部已通车，全州乡镇通车率达100%。全州覆盖城乡的客货运输网络已形成，边远乡镇地区的群众出行不再是难事。昔日硬座解放客车逐步被卧铺车、空调车等中高档车所代替。不同车型不同客位客车的出现为州境内各族旅客提供了不同档次服务。1999年9月1日，库尔勒至乌鲁木齐市沃尔沃豪华空调大客（快速旅客运输）的开通和桑塔纳红旗等高档轿车参与我州境内及跨地区旅客运输，这都标志着我州的旅客运输业正朝着舒适、方便、快捷的方向发展。
改革开放以来，货运市场也全面放开，全州货运车辆大幅度增加，而且车型结构按市场的需求有了较大变化，出现了方便服务的轻型车和为农业服务的农用车。进入90年代后，大型、专用、特种车辆迅速增加，改变了过去我州运输市场缺轻短重的落后状况。集装箱运输、冷藏运输、危险货物运输发展加快，多功能多形式的货运体系在我州基本形成。到2002年底，全州共拥有货车12272辆，是1954年18辆的681倍，货物运输从业已达803户，货运服务业逐渐发展壮大，货运信息部37户，货运代办2户，从业550人。汽车维修业899户，汽车检测站4个，驾驶员培训学校14所。
车辆快速增长，运输能力不断提高，从根据上解决了我州“乘车难，运货难”问题，大大满足了州广大各族群众的需求和地方经济发展的需要。
高速公路建设提速。库尔勒至尉犁52公里的二级收费路改造总投资2亿元。和硕至库尔勒高速公路全长99公里，双向四车道，总投资28亿元。
1996年底相继建设完成了库尔勒、尉犁、轮台、若羌、焉耆、且末等六个三级客运站和瓦石峡、墩阔坦、特吾里克镇3个乡（镇）级汽车站，1997年投资建设博湖、和硕、和静三个客运站，2001年，投资建设的七个星、乌什塔拉客运站。八县市客运站总面积25816平方米，总投资4721万元。至此，八县市县级客运站点建设全面完成，已开始向乡（镇）客运站点建设转移。目前，库尔勒市客运站（分流站）正在建设。同时，在条件成熟的乡（镇）已建立了长途客运售票点，如：和静县巴音布克区、巴润哈尔莫墩镇，尉犁县阿克苏甫乡、且末塔特让乡、英吾斯坦乡。客运站（点）建设不断扩大和完善，为旅客乘车创造了方便的条件。
交通规费征稽取得费收效益和社会效益。库尔勒征稽处前身是交通监理站，是体制改革后87年组建和发展起来的一支军事化队伍，当时库尔勒养路费征稽所（巴州范围），工作人员不到40人，下设8个征稽站、一个港监站、一个外勤稽查队，所机关10个工作单位。主要担负着巴州辖区内所有机动车、公路养路费征民稽查任务。
经过十五年的发展，目前库尔勒征稽处下设库尔勒、焉耆、博湖、和硕、和静、尉犁、轮台、若羌、且末等9个征稽所、1个车购费（税）征收办公室、1个稽查大队、1个塔指征稽站，其主要工作是担负巴州辖区内各种机动车辆的养路费、运输管理费、客运附加费的征收稽查及代征车辆购置税工作，负责巴州范围内车上安全监督、船员培训考核，航舶检验等工作。辖区车辆数共31493辆，总吨位共102705吨，年度征收任务1个亿。养路费征收从1987年至2002年底累计完成9.5个亿。
1996年底，自治州党委、州人民政府召开了自治州扶贫工作会议，巴州交通局根据会议精神，召开专题会议，认真研究并制定对口扶贫尉犁县喀尔曲尕乡公路交通扶贫计划。
尉犁国道218线塔里木乡岔口——喀尔曲尕乡72公里路况非常差，车辆难以通行，是全州唯一的自治区级贫困乡。公路交通的滞后，制约喀尔曲尕乡经济发展的不利因素。巴州交通局从人力、财力两个方面支持，1996年选拔政治素质较高、业务能力强的干部，前往喀尔曲尕乡挂职锻炼，帮助当地发展农村经济和道路建设，到1999年底，已建设完成通往喀尔曲尕乡72公里砂砾公路，结束了解放50年来，该乡不通公路的历史。至此，巴州交通局先后投入道路建设、水毁资金810万元。扶贫公路的建成通车，极大地推动了喀尔曲尕乡农牧业经济发展。同年，自治区交通厅将该路定为全疆县乡公路建设试验路，又投入200万元进行筑路新材料试验，待试验成功后，将在全区推广。同时，巴州交通局积极为自治州扶贫工作多做贡献。1996年至1999年三年间，向自治州定点帮扶的19个贫困乡中，除喀尔曲尕乡之外的17个贫困乡的道路建设进行了帮扶，对14个扶贫乡投入道路建设、水毁资金共计2170万元。
精神文明建设取得丰硕成果。巴州交通局几届领导班子都十分重视精神文明建设工作。一是把精神文明建设放在工作的重要位置上。始终坚持精神文明建设工作“三个不动摇”，即：在公路交通建设任务繁重的时候，坚持精神文明建设上新台阶的决心不动摇；在建立社会主义市场经济体制的过程中，坚持精神文明建设的正确方向不动摇；在加快公路交通改革开放步伐的同时，强化精神文明建设的力度不动摇。把两个文明建设作为统一的工作奋斗目标，一起布置、一起检查、一起落实。每年做到有计划、有内容、有措施、有验收、有总结、有评比。坚持“两手抓、两手都要硬”。做到常抓不懈，重在建设，紧跟形势，巩固提高，全员参与，务求实效。全系统各个单位都建立起精神文明建设的领导机构，形成了党政工团、齐抓共管，一岗两责，“一把手抓两手，一把手负总责”的良好局面。
通过比学赶帮，争先创优等活动，巴州交通系统精神文明建设成果显著。巴州交通局已被命名为自治区级文明单位，自治州“双拥”先进单位，自治州州直机关文明示范点，自治州抗洪抢险先进单位，自治州花园式单位，自治区级卫生红旗单位，库尔勒市综合治理先进单位、无毒社区和计划生育先进单位。巴州交通系统现有57个单设单位。
除此之外，巴州客运总站、巴州运管总站清水河检查站、库尔勒公路总段路政稽查大队、新疆四运集团客运车队获自治区交通系统模范示范“窗口”单位，巴州客运总站被交通部命名为“全国文明车站”。四运集团五车队被交通部命名为“全国文明车队”、四运集团东风修理厂被交通部命名为“全国维修行业文明单位”、四运集团客车队驾驶员阿不都克力木·阿吉被交通部命名为“全国汽车客运系统服务标兵”、四运集团东风修理厂厂长刘培旭被交通部和人事部共同命名为“全国劳动模范”。
2002年以来，巴州交通系统在原有创建文明单位的基础上，全面进入创建文明行业的进程中，以新的姿态和成绩向自治州级文明行业迈进。
加强纠风和治理公路“三乱”工作取得成效。全州公路交通系统纠风工作始终坚持一手抓教育，一手抓查处，按照巩固成果，突出重点，纠建并举，防止反弹的原则要求，不断加大纠风工作的力度。层层建立责任制，针对热点难点问题制定措施，坚持常抓不懈，经常明查暗访，狠抓全系统的纠风工作。确定一定的国省道和县乡路争创无“三乱”示范路，开展创建无“三乱”示范站点活动，发挥示范路、站、点的表率作用，起到以点带面的示范作用。在全社会聘请行风监督员，让监督员直接参加监督，请监督员一起参加对各稽查站的工作检查和验收，带监督员一起上路明查暗访，按期召开监督员例会，主动听取监督员对纠风工作的意见和建议，支持监督员充分发挥作用。通过全系统各单位和社会各界的努力，巴州境内纠风和治理公路“三乱”工作取得了一定的成绩。1996、1997、1999、2000、2001五年被自治区交通厅授予纠风工作先进单位，1996、1997、1998、1999、2001五年被自治州授予纠风工作先进单位。
改革开放以来，在自治州党委、人民政府及自治区交通厅的坚强领导下，在全州交通系统各族干部职工的共同努力下，自治州公路交通事业实现了跨越式的发展，为加速经济社会发展、物质交流和提高人民生活水平提供了有力的保障。
我州县乡道路始建于中华人民共和国成立初期。1956年，交通部召开了地方交通会议，制定了大力发展地方道路建设的规划，并安排了县乡地方道路建设的具体任务。当年，库尔勒县、焉耆县、轮台县率先发动民众修建县乡简易公路4条，总长104.6公里，从此拉开了巴州地方公路建设的序幕。随着工农业生产发展和人民生活水平的不断提高，发展交通运输成了第一需要。到1960年，全州共投资12万元，修建县乡简易公路189.9公里，初步形成了县乡简易公路网。
解放初期，全州无铁路、水运和民用航空。道路交通依赖于旧时的驿道或大车道，畜力运输作为主要运输形式，旅途十分艰难。1954年全州仅拥有汽车18辆。其中：农垦、部队14辆，地方专区4辆，为焉耆、库尔勒地区和部分县乡运送物资1.1万吨，货运周转量达114万吨公里，开创了巴州公路运转史上的新纪元。1966年购置了10辆大型客车，从而结束了用卡车运送旅客的历史。1966年4月，库尔勒汽车运输公司购进客运大轿车10辆，计478个客位，当年完成客运量33万人，完成客运周转量121万人公里，完成货运周转量37555万吨公里，营运收入6643万元。
1966年，巴州公路客运仅靠乌什塔拉、和硕、焉耆、库尔勒四个运输站，依靠卡车和10辆大客车开展旅客运输。
改革开放后，到2002年底，全州拥有各类地方公路351条，总里程达3866公里，是1956年初的37倍。50年来，新建县乡公路3762公里，桥梁918.5米/13座，涵洞1763道。全州85个乡镇全部通公路，其中有75个乡镇通油路，占乡镇总数的85%。实现了“乡乡通公路，83%的乡通油路”的目标。
石油专用公路现奇迹。征服“死亡之海”，以穿越世界第二大沙漠塔克拉玛干大沙漠腹地，而驰名中外的全疆第一条沙漠公路的90%在巴州境内，成为巴州公路网乃至全疆公路网的重要组成部分。该路始建于1988年，全长580公里，于1995年全线竣工通车。始建于2000年10月，2002年10月竣工通车的第二条沙漠公路且末一塔中1井沙漠公路，全长118公里。还有农二师二十九团至轮南镇的一环路全长115公里，这些石油公路又成为巴州公路网的重要组成部分，对巴州的经济发展起着举足轻重的作用。目前，我州境内的第三条沙漠公路——罗中资源路正在勘察设计当中，不久也将会向世人再现奇迹。
改革开放以来，我州道路运输业也发生了根本性的转变。到2002年底，全州共拥有客车2242辆，比1966年的10辆增长224.2倍，客车通车里程达2.98万公里，年客运量543.6万人次，客运站从无到有，现发展到19个，客运班线由1989年的40条增至2002年的216条。全州85个乡镇到200年8月底全部已通车，全州乡镇通车率达100%。全州覆盖城乡的客货运输网络已形成，边远乡镇地区的群众出行不再是难事。昔日硬座解放客车逐步被卧铺车、空调车等中高档车所代替。不同车型不同客位客车的出现为州境内各族旅客提供了不同档次服务。1999年9月1日，库尔勒至乌鲁木齐市沃尔沃豪华空调大客（快速旅客运输）的开通和桑塔纳红旗等高档轿车参与我州境内及跨地区旅客运输，这都标志着我州的旅客运输业正朝着舒适、方便、快捷的方向发展。
改革开放以来，货运市场也全面放开，全州货运车辆大幅度增加，而且车型结构按市场的需求有了较大变化，出现了方便服务的轻型车和为农业服务的农用车。进入90年代后，大型、专用、特种车辆迅速增加，改变了过去我州运输市场缺轻短重的落后状况。集装箱运输、冷藏运输、危险货物运输发展加快，多功能多形式的货运体系在我州基本形成。到2002年底，全州共拥有货车12272辆，是1954年18辆的681倍，货物运输从业已达803户，货运服务业逐渐发展壮大，货运信息部37户，货运代办2户，从业550人。汽车维修业899户，汽车检测站4个，驾驶员培训学校14所。
车辆快速增长，运输能力不断提高，从根据上解决了我州“乘车难，运货难”问题，大大满足了州广大各族群众的需求和地方经济发展的需要。
高速公路建设提速。库尔勒至尉犁52公里的二级收费路改造总投资2亿元。和硕至库尔勒高速公路全长99公里，双向四车道，总投资28亿元。
1996年底相继建设完成了库尔勒、尉犁、轮台、若羌、焉耆、且末等六个三级客运站和瓦石峡、墩阔坦、特吾里克镇3个乡（镇）级汽车站，1997年投资建设博湖、和硕、和静三个客运站，2001年，投资建设的七个星、乌什塔拉客运站。八县市客运站总面积25816平方米，总投资4721万元。至此，八县市县级客运站点建设全面完成，已开始向乡（镇）客运站点建设转移。目前，库尔勒市客运站（分流站）正在建设。同时，在条件成熟的乡（镇）已建立了长途客运售票点，如：和静县巴音布克区、巴润哈尔莫墩镇，尉犁县阿克苏甫乡、且末塔特让乡、英吾斯坦乡。客运站（点）建设不断扩大和完善，为旅客乘车创造了方便的条件。
交通规费征稽取得费收效益和社会效益。库尔勒征稽处前身是交通监理站，是体制改革后87年组建和发展起来的一支军事化队伍，当时库尔勒养路费征稽所（巴州范围），工作人员不到40人，下设8个征稽站、一个港监站、一个外勤稽查队，所机关10个工作单位。主要担负着巴州辖区内所有机动车、公路养路费征民稽查任务。
经过十五年的发展，目前库尔勒征稽处下设库尔勒、焉耆、博湖、和硕、和静、尉犁、轮台、若羌、且末等9个征稽所、1个车购费（税）征收办公室、1个稽查大队、1个塔指征稽站，其主要工作是担负巴州辖区内各种机动车辆的养路费、运输管理费、客运附加费的征收稽查及代征车辆购置税工作，负责巴州范围内车上安全监督、船员培训考核，航舶检验等工作。辖区车辆数共31493辆，总吨位共102705吨，年度征收任务1个亿。养路费征收从1987年至2002年底累计完成9.5个亿。
1996年底，自治州党委、州人民政府召开了自治州扶贫工作会议，巴州交通局根据会议精神，召开专题会议，认真研究并制定对口扶贫尉犁县喀尔曲尕乡公路交通扶贫计划。
尉犁国道218线塔里木乡岔口——喀尔曲尕乡72公里路况非常差，车辆难以通行，是全州唯一的自治区级贫困乡。公路交通的滞后，制约喀尔曲尕乡经济发展的不利因素。巴州交通局从人力、财力两个方面支持，1996年选拔政治素质较高、业务能力强的干部，前往喀尔曲尕乡挂职锻炼，帮助当地发展农村经济和道路建设，到1999年底，已建设完成通往喀尔曲尕乡72公里砂砾公路，结束了解放50年来，该乡不通公路的历史。至此，巴州交通局先后投入道路建设、水毁资金810万元。扶贫公路的建成通车，极大地推动了喀尔曲尕乡农牧业经济发展。同年，自治区交通厅将该路定为全疆县乡公路建设试验路，又投入200万元进行筑路新材料试验，待试验成功后，将在全区推广。同时，巴州交通局积极为自治州扶贫工作多做贡献。1996年至1999年三年间，向自治州定点帮扶的19个贫困乡中，除喀尔曲尕乡之外的17个贫困乡的道路建设进行了帮扶，对14个扶贫乡投入道路建设、水毁资金共计2170万元。
精神文明建设取得丰硕成果。巴州交通局几届领导班子都十分重视精神文明建设工作。一是把精神文明建设放在工作的重要位置上。始终坚持精神文明建设工作“三个不动摇”，即：在公路交通建设任务繁重的时候，坚持精神文明建设上新台阶的决心不动摇；在建立社会主义市场经济体制的过程中，坚持精神文明建设的正确方向不动摇；在加快公路交通改革开放步伐的同时，强化精神文明建设的力度不动摇。把两个文明建设作为统一的工作奋斗目标，一起布置、一起检查、一起落实。每年做到有计划、有内容、有措施、有验收、有总结、有评比。坚持“两手抓、两手都要硬”。做到常抓不懈，重在建设，紧跟形势，巩固提高，全员参与，务求实效。全系统各个单位都建立起精神文明建设的领导机构，形成了党政工团、齐抓共管，一岗两责，“一把手抓两手，一把手负总责”的良好局面。
通过比学赶帮，争先创优等活动，巴州交通系统精神文明建设成果显著。巴州交通局已被命名为自治区级文明单位，自治州“双拥”先进单位，自治州州直机关文明示范点，自治州抗洪抢险先进单位，自治州花园式单位，自治区级卫生红旗单位，库尔勒市综合治理先进单位、无毒社区和计划生育先进单位。巴州交通系统现有57个单设单位。
除此之外，巴州客运总站、巴州运管总站清水河检查站、库尔勒公路总段路政稽查大队、新疆四运集团客运车队获自治区交通系统模范示范“窗口”单位，巴州客运总站被交通部命名为“全国文明车站”。四运集团五车队被交通部命名为“全国文明车队”、四运集团东风修理厂被交通部命名为“全国维修行业文明单位”、四运集团客车队驾驶员阿不都克力木·阿吉被交通部命名为“全国汽车客运系统服务标兵”、四运集团东风修理厂厂长刘培旭被交通部和人事部共同命名为“全国劳动模范”。
2002年以来，巴州交通系统在原有创建文明单位的基础上，全面进入创建文明行业的进程中，以新的姿态和成绩向自治州级文明行业迈进。
加强纠风和治理公路“三乱”工作取得成效。全州公路交通系统纠风工作始终坚持一手抓教育，一手抓查处，按照巩固成果，突出重点，纠建并举，防止反弹的原则要求，不断加大纠风工作的力度。层层建立责任制，针对热点难点问题制定措施，坚持常抓不懈，经常明查暗访，狠抓全系统的纠风工作。确定一定的国省道和县乡路争创无“三乱”示范路，开展创建无“三乱”示范站点活动，发挥示范路、站、点的表率作用，起到以点带面的示范作用。在全社会聘请行风监督员，让监督员直接参加监督，请监督员一起参加对各稽查站的工作检查和验收，带监督员一起上路明查暗访，按期召开监督员例会，主动听取监督员对纠风工作的意见和建议，支持监督员充分发挥作用。通过全系统各单位和社会各界的努力，巴州境内纠风和治理公路“三乱”工作取得了一定的成绩。1996、1997、1999、2000、2001五年被自治区交通厅授予纠风工作先进单位，1996、1997、1998、1999、2001五年被自治州授予纠风工作先进单位。
