二、石油小区征地

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《《新疆石油工业史料选辑》(塔里木卷)第五辑》 图书
唯一号: 320020020210012076
颗粒名称: 二、石油小区征地
分类号: F426;F326;F127
页数: 5
页码: 144-148
摘要: 来到塔里木石油指挥部,我被分配在计划部(当时指挥部只设八部一室),负责基建工作。指挥部党委书记兼副指挥周原同志兼管基建,他要求我们新来的同志,要尽快进入角色,熟悉自己的工作,要求每个同志所做的工作,出手要高。在计划部第一项工作就是筹建石油生活基地(石油小区),参加征地。征地是一项政策性很强的工作,要有一定的专业知识,需要各级政府有关部门的配合和支持,还要和当地少数民族同志联系沟通。
关键词: 库尔勒市 石油基地 指挥部 征地工作 塔里木

内容

来到塔里木石油指挥部,我被分配在计划部(当时指挥部只设八部一室),负责基建工作。指挥部党委书记兼副指挥周原同志兼管基建,他要求我们新来的同志,要尽快进入角色,熟悉自己的工作,要求每个同志所做的工作,出手要高。在计划部第一项工作就是筹建石油生活基地(石油小区),参加征地。征地是一项政策性很强的工作,要有一定的专业知识,需要各级政府有关部门的配合和支持,还要和当地少数民族同志联系沟通。过去我没有做过征地工作,当时只有我一个人,工作难度很大。经过一年多的努力,终于顺利地完成石油小区1807亩征地工作。征地工作需要做以下几件事:
  (一)小区选址
  为什么石油基地小区要选择在库尔勒?根据指挥部制定的“在轮南、英买力探区建立两个根据地,在塔中、塔东打出两个拳头,在轮南探区开辟一个实验区”的会战部署,当时石油会战主战场大部分在巴州区域。库尔勒市是南疆的门户,也是南疆的重镇,交通便利,有南疆铁路,便于人员和物资运输及原油外运;水资源丰富,有孔雀河、博斯腾湖提供充沛的水资源;农副产品丰富,巴州北四县和静、和硕、焉耆和博湖县及农二师团场农牧业较发达;库尔勒市有一定的工业基础,军工企业501厂、504厂,工模具厂等可为石油钻采设备提供维修加工服务;州、市领导十分关心和支持石油发展和建设,对石油小区征地大力支持并提供优惠政策,库尔勒规划局李逸兴局长认为,石油来了,不但给库尔勒带来经济繁荣,还会给城市建设以及全市人口的文化结构带来新的变化。与此同时,阿克苏地委和行署领导也多次来到指挥部,欢迎塔指到阿克苏市建石油基地,并给予政策优惠。
  根据库尔勒市政府提供的石油基地6个选址方案,1989年6月28日,我和石油规划设计总院、成都市建筑设计院的专家们一起乘坐直升飞机,在库尔勒市及周边区域空中考察,进行优化对比。最终选定孔雀河以南,铁克其路以北,狮子桥与建设路桥之间为最优方案。东西全长1800米,南北宽500米至700米。地块完整,地形平坦,环境优美,与库尔勒市区隔河相望,有利于石油生产指挥,适合职工生活与休息。
  (二)小区规划
  1989年9月,石油规划设计总院完成“塔里木石油勘探开发指挥部基地小区规划方案”。规划方案指导思想是:“体现依靠行业主力、依托社会基础、统筹规划、共同发展,充分利用市政设施系统,以节约投资,提高效益。”小区作为生产指挥、科研及生活型基地,规划设计按照功能设施配套齐全,近中远期统筹规划。规划原则是:水电暖风等地下系统工程和地面建筑一次设计到位,分期建设实施,并适当留有余地。小区各种功能设施建设适当集中,合理布局,为石油职工创造较为舒适的工作和生活环境。1989年下半年,新疆建筑设计院、成都市建筑设计院以及巴州建筑设计院,根据石油规划设计总院总体规划方案,进行石油基地主题方案设计。钟树德副指挥在指挥部办公室会议上要求,方案设计要进行招标评选,招标小组不但要有石油系统内的专家,还要有石油系统外的专家。最后组成5人专家小组:新疆石油局姜国清、塔指计划处处长李建民、北京建筑工程学院1名女教授、规划设计总院1名专家和我。评标小组提出33字评选方针:构思新颖、布局合理、功能齐全、设施配套、环境优美、居住舒适、生活方便、具有吸引力。经评标小组讨论、指挥部批准,以石油小区的梨香路(现建行前一条路)为界,分为指挥部小区和会战承包单位小区。新疆建筑设计院承担指挥部小区单体建筑设计,成都市建筑设计院承担会战承包单位的设计。
  (三)领导关心支持
  1989年5月16日,能源部部长黄毅城到塔里木石油探区视察工作,十分关心基地小区建设,指示要把基地建设好,征地费用不能太多,要把有限的资金用在石油勘探上。
  1989年10月,全国政协副主席、原新疆维吾尔自治区党委书记王恩茂写来亲笔信(毛笔字),要求塔里木石油小区建设要选择最好的设计单位,把石油小区设计好、建设好。
  1989年10月19日,塔里木盆地沙漠腹地塔中1井喷出高产油气流,《人民日报》在第一版头条位置报道了这一振奋人心的喜讯。周原副书记带着我到巴州政府党金州长的办公室,向他通报这一好消息,我们还带了一瓶塔中1井原油样品。那天,指挥部总地质师王秋明也来到党金州长办公室,大家互相祝贺。
  1989年10月,自治区土地管理局买局长对石油小区征地进行现场调研,周原副书记和我在楼兰宾馆与买局长商谈石油征地的工作,巴州政府领导表示,巴州和库尔勒市政府有决心、有能力按照国家政策把石油征地处理好,把征地老乡生活安排好。
  1989年8月13日,自治区政府黄宝璋副主席在乌鲁木齐主持召开自治区财政厅、建设厅、土地局等8个厅局领导会议,协调解决库尔勒塔指石油基地小区征地事宜,李大华、王永纯和我参加了这次会议。通过黄副主席协调,统一石油征地并给予优惠政策。本次会议纪要黄宝璋副主席签发,由我带回交到指挥部。
  1990年4月29日,自治区人民政府正式下文,批准塔里木石油勘探开发指挥部在库尔勒市区征地1807.53亩的报告。1990年指挥部完成各项征地手续。
  (四)感谢维吾尔族兄弟
  征地不但政策性强,而且关系到被征地少数民族群众的切身利益,关系到社会和谐稳定。为切实做好石油征地工作,库尔勒市政府在陆志耕副市长亲自主持下,从市规划局、宗教局、土地局、农业局、林业局、建委等政府部门和铁克其乡政府,抽调得力干部20多人,组成塔里木石油征地工作组,派驻到铁克其乡被征地的村和队,挨家挨户做群众工作,对拆迁农户的土地、人口、房屋、畜棚、树林、果树等逐项造册登记,制定补助赔偿标准,工作量很大。
  塔指为进一步做好征地群众思想工作,特地安排铁克其乡少数民族干部到石油井队参观(由我负责组织)。那天上午10点,15位少数民族干部,(其中1名是妇女干部),人人喜气洋洋,穿上过节的新衣服,他们都是第一次坐飞机的。从巴州宾馆旁集中,乘考斯特中巴车到库尔勒飞机场,乘塔指探区专机去塔东石油钻井队。下了飞机转乘沙漠大推土机,少数民族干部在参观过程中,亲眼看到了石油人奋战在沙漠,工作环境艰苦恶劣,从而深切体会到搞好石油征地也是支援石油会战。1990年5月,指挥部周原副书记,在铁克其乡政府大会议室,代表塔里木石油探勘开发指挥部向铁克其乡政府表示感谢,他满怀深情地说,“你们把最好的土地给了石油,石油职工感谢你们,感谢维吾尔族兄弟!”

知识出处

《新疆石油工业史料选辑》(塔里木卷)第五辑

《《新疆石油工业史料选辑》(塔里木卷)第五辑》

出版者:政协新疆维吾尔自治区委员会文史资料和学习委员会;塔里木石油史志编纂委员会

出版地:2014

《新疆石油工业史料选辑》(塔里木卷)第五辑,辑录了新疆石油工业有关的史料,内容包含石油会战一线的采访散记,油田不同时期的历史面貌,而且记述了勘探、开发、炼油、生产和生活保障等各个方面。

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