新疆维吾尔自治区图书馆

1986年，开始对农村信用合作社实行稽核。市各农村信用合作社根据稽核工作制度和规定，运用稽核手段实施严格管理与经济监督，实现科学的经济管理。
  1987年，市各农村信用合作社严格执行《新疆维吾尔自治区农村信用合作社稽核审计工作规定》《农村信用合作稽核员岗位责任制》《农村信用合作社有价凭证及重要空白凭证管理办法》，对稽核工作任务、范围、岗位职责等进行明确、规范，同时根据《关于制定信用合作社贷款审批办法》规定，按当地经济条件制定信贷员，信用合作社副主任、主任，理事会分级审批贷款额度。
  1988年，市联合社执行《农村信用合作社稽核工作暂行规定》，农村信用合作社稽核工作实行统一领导、分级管理、逐级负责制。
  1989年，市联合社实行农业银行伊犁州分行下发的《伊犁地区农村信用合作社信贷资产监测考核办法实施细则（试行稿）》，建立监测考核制度。
  1990年，市联合社利用两个多月时间，对1989年以前形成的非正常贷款重新进行认定、取证，进一步健全信贷员登记簿制度和非正常贷款3种占用形态会计分户管理制度，进一步完善信贷监测制度；实施农业银行伊犁州分行制定的《伊犁农村信用合作社贷款管理规范化实施细则》《伊犁农村信用合作社职工管理实施细则》，建立健全各项规章制度。
  1991年9月，市联合社全面贯彻综合治理方针，主要检查各项规章制度执行情况，解决有章不循问题。
  1992年，伊宁市联合社根据农业银行自治区分行《关于全疆农村信用合作社统筹信贷资金管理办法的通知》精神，执行农村信用合作社统筹信贷资金制度，实行《农村信用合作社账表凭证管理暂行办法》《农村信用合作社财务管理试行办法》。
  1993年，市联合社执行《新疆农村信用合作社监督、管理工作试行办法》，在农业银行伊宁市支行监督管理下，建立上下网络工作体系，实行逐级负责、逐级监督管理。
  1994年，市联合社贯彻执行《中国农业银行贷款担保办法》《农村信用合作社信贷资产监测考核暂行规定》，农村信用合作社实行大额贷款报备制度，实行中国农业银行、国家税务总局下发的《农村信用合作社财务管理实施办法》，贯彻执行农业银行总行《关于进一步加强农村信用合作社信贷管理的意见》，贯彻执行中国人民银行《银行账户管理办法》，学习并贯彻落实人民银行自治区分行《关于在自治区金融系统贯彻国务院严格控制消费基金过快增长和加强现金管理电视电话会议精神的意见》，贯彻执行中国人民银行《关于加强银行结算工作的决定》及《违反银行结算制度处罚规定》，严格按照“八不准”要求办理结算业务。
  1995年，市联合社贯彻执行中国人民银行修订的《异地托收承付结算办法》和《异地托收承付结算会计核算手续》，执行《个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款办法》，贯彻执行人民银行自治区分行《银行承兑汇票再贴现会计核算手续》《大额提现审批制度》和《大额提现报告制度》。年内，自治区对农村信用合作社大额固定资产项目贷款实行审查制度，市联合社加强固定资产贷款管理。
  1996年，市联合社执行《中华人民共和国票据法》，执行农业银行总行印发的《农村信用合作社稽核处罚暂行规定》及农业银行自治区分行印发的《新疆农村信用合作社稽核处罚实施细则》，对违规行为采用各种方式进行责任追究。
  1997年，市联合社贯彻执行中国人民银行《有价单证及重要空白凭证管理办法》，认真组织学习、传达中国人民银行《关于对重要空白凭证及有价证券管理使用专项稽核情况的通报》，完善重要空白凭证及有价证券的管理制度，保障资金安全，防范金融风险；建立农村信用合作社定期综合工作报告制度；贯彻执行伊犁农村金融体制改革领导小组办公室下发的《伊犁农村信用合作社加强稽核管理，防范经济案件发生暂行办法》《伊犁农村信用合作社重要空白凭证管理办法》，防止和杜绝信用合作社经济案件发生。
  1998年，市联合社组织有关人员学习并遵照执行人民银行总行《农村信用合作社和农村信用合作社联合社主要负责人任职资格管理试行办法》《关于进一步强化农村信用合作社会计管理的若干规定》《农村信用合作社违反规章制度处理暂行规定》等，学习借鉴《中国农业银行基层营业机构负责人办事规则》《中国工商银行关于加强基层机构负责人管理的若干规定》，结合实际制定具体措施、办法，加强对各项工作和有关人员的管理，规范办事原则，强化稽核、监督和检查，预防各类案件发生。
  1999年，市联合社根据中国人民银行下发的《关于农村信用合作社系统近期发生的三件特大恶性案件的紧急通知》精神，结合实际制定措施，做好案件防范工作，同时贯彻执行《伊犁地区农村信用合作社定期常规现场稽核操作规程》及人民银行伊犁州中心支行下发的《货币监测制度考核办法》，加强对管理费等专项资金管理工作。
  2000年，市联合社实行国家税务总局、中国人民银行联合下发的《农村信用合作社财务管理实施办法》，执行中国人民银行印发的《农村信用合作社金融诈骗盗窃抢劫涉枪案件报告办法》，执行人民银行乌鲁木齐中心支行印发的《新疆农村信用合作社案件防范查处实施办法（试行）》。
  2002年，市联合社贯彻执行人民银行乌鲁木齐中心支行转发的《防范和化解农村信用合作社不良贷款指导意见》。
  2003年，市联合社实行《农村信用合作社信贷支农工作检查方案》。
  2005年，市联合社以中国银监会出台的《商业银行内部控制评价试行办法》为指南，加强内控制度执行力建设，强化内部管理，对发案人员依据有关经济案件规定，实行严格问责制。
  2006年10月20日，中国银监会出台《商业银行合规风险管理指引》，伊宁市联合社根据实际进行合规风险管理。合规风险管理的目标是通过建立健全合规风险管理框架，实现对合规风险的有效识别和管理，促进全面风险管理体系建设，确保依法合规经营。11月8日，市联合社根据自治区联社《关于认真贯彻新疆银行业案件专项治理电视电话会议精神，深入开展农村信用合作社案件专项治理工作的通知》要求，组织所辖信用合作社职工学习文件精神，强化内控制度管理，并提出后两个月案件治理重点工作：深入排查全体职工行为（主要指是否参与不正当社会活动、是否有赌博等不良行为），对有不良行为职工予以重点关注；建立责任追究制度，出现重大问题，按章追究领导和有关责任人责任；建立健全各项规章制度，完善内控机制；落实联合社主任定期不定期查库制度；清理整顿各类不规范账户；严格执行各类信贷制度、规定，防范信贷资金诈骗，严格执行会计制度，防范操作风险，确保安全无事故；在全信用合作社范围内深入开展案件专项治理自查工作，找出不足与差距，从速整改。
  2007年，市联社贯彻执行《新疆维吾尔自治区农村信用合作社存款业务管理办法》《新疆维吾尔自治区农村信用合作社会计基本制度》《新疆维吾尔自治区农村信用合作社出纳制度》《新疆维吾尔自治区农村信用合作社有价单证及重要空白凭证管理办法》《新疆维吾尔自治区农村信用合作社从重处理违规行为的规定》；根据中国银监会出台的《商业银行内部控制指引》，开展加强内控、提升执行力主题教育活动，发布《伊宁市农村信用合作联社开展加强内控、提升执行力主题教育活动实施方案》。年内，伊宁市联社按照内控优先、制度先行和开办一项业务、出台一项制度、建立一项流程的原则，建立起覆盖所有机构、所有业务的规章制度、业务流程，并根据业务发展变化和制度执行实际效果，从完整性、合规性、有效性等方面对现有规章制度进行不间断的清理、再评价和完善、补充，使内控制度不断健全，内控体系逐步建立。
  2008年5月19日，市联社下发《伊宁市农村信用社低值易耗品管理规定》，7月11日下发《伊宁市农村信用合作联社内部管理考核办法》《会计规范工作需明确的若干问题》，8月6日下发《伊宁市农村信用合作联社个人住房贷款业务管理办法》《伊宁市农村信用合作联社个人住房贷款业务操作流程》，11月24日下发《伊宁市农村信用合作联社冬令时营业时间规范（暂行）》等制度。
  2009年10月13日，市联社成立不良贷款责任认定小组，对2006年以后形成的不良贷款严格按照规章制度进行责任认定。对认定后的结果在全辖范围内公示，以提高员工合规风险意识，促进联社规范经营。年内，市联社着力加强机构控制、岗位控制、程序控制和业务操作程序与授权授信规章制度建设，制定、修订制度44个，在此基础上又制定十多个规章制度，包括管理制度、学习制度、集中采购制度、案件专项治理分析例会制度、案件举报及奖励制度、经济案件责任追究制度、联社工作人员回避制度、重大事项报告制度、案件防范工作制度、考勤制度等。
  2010年，市联社在办理现金、转账业务时，取消对公业务复核，实行综合柜员制，并对综合柜员办理业务制定若干规定；狠抓制度建设，对各部门制订、修订、补充的51项制度进行梳理，重新修订联社内部审计处罚实施细则，下发有关制度24个。年内，市联社通过开展银行业内控和案防制度执行年活动，把内控制度贯彻落实到每个部门、每个网点、每个岗位、每个员工及业务流程的各个环节，杜绝违规操作，使内控和案防制度执行意识和执行力明显增强。
  2011年，市联社充分发挥内审委员会作用，大力开展流程再造。内审委员会自成立以来，对各部室制定的规章制度和业务操作流程，坚持“一年一制定、三年一修订”工作机制，通过对内控薄弱环节进行充实，使制度建设进一步完善，管理中的漏洞得到有效防堵。联社内审委员会多次召开会议，对各部室制定的61项工作流程进行讨论研究，压缩工作流程12项，暂停使用2项，审议通过47项，使主要业务实现制度化、流程化，主要风险环节和风险点得到较好控制。年内，市联社下发制度16个。
  2012年，市联社制定、修订并下发制度22个，包括管理制度、中层以上干部定期集中学习制度、自律监管制度等。