新疆维吾尔自治区图书馆

社员　1954年，伊宁市农村信用合作社放款以社员为对象，资金富余时可贷给非社员，以团结非社员群众。贷款原则以解决群众生产、生活上的困难为主，群众有灾害、疾病、婚丧等困难时也可贷给，但对用贷款做资金谋求商业利润者，不得贷给。
  1955年，市农村信用合作社放款主要是扶助贫困农牧民、扶持各种生产合作组织、解决其他劳动群众生产和生活上的困难。
  1957年，禁止国家机关、企业干部向信用合作社贷款，以维护信用合作社在群众中的威信。
  以社员为主，其中包括生产队　1959—1980年，伊宁市农村信用合作社先后下放给人民公社、生产大队管理，后来交给贫下中农管理，成为基层社、队的金融工具。贷款对象仍以社员为主，其中包括生产队。特别在1962年以后的3年调整时期，社办工业停办。信用合作社与银行一起贯彻执行“以农为主、以副养农、综合经营、全面发展”的方针，支持社队发展粮食作物和经济作物，扩大粮棉油生产，增加蔬菜品种，发展养殖，开展多种经营。在以上支持项目中，贷款对象主要是作为基本核算单位的生产队。
  社队集体经济、社员　1966—1976年，大批资本主义，割“资本主义尾巴”，禁止社员从事家庭副业和自留地生产。信用合作社主要支持社队集体经济，社员个人贷款主要用于解决社员修房、看病、衣服换季等生活方面的资金困难，家庭副业只是发放少量的畜种贷款，其他家庭副业贷款很少。
  社员外的其他农户、农村个体户、社队企业（乡镇企业）等　1978年12月，中共十一届三中全会后，全党工作重点逐步转移到社会主义经济建设上来，提出以经济建设为中心，坚持改革开放，搞活经济。国务院再次对农村信用合作社的性质作出规定：恢复信用合作社合作金融组织性质，信用合作社要加强组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性，实行独立经营、独立核算、自负盈亏，在保证满足社员农业贷款之后，可以经营农村工商信贷，从而使信用合作社得以迅猛发展，贷款对象扩大。贷款对象包括除社员外的其他农户、农村个体户等，社队企业（乡镇企业）也纳入信贷范围。此后，支持乡镇企业发展逐渐成为信用合作社信贷工作的重点。
  承包户和专业户　1983年，实施家庭联产承包责任制，伊宁市信用合作社重点支持承包户、专业户发展生产，支持国家、集体、个人一起上。同时从主要支持单一粮食生产、支持农民副业与生活转变为支持农、林、牧、副、渔、农、工、商综合经营，全面发展农村商品经济，从主要在生产环节上支持生产转变为从产前、产中、产后支持生产、流通、分配等商品生产的全过程。
  个体工商户和企业法人　从1996年农业银行与信用合作社脱钩到2003年，农村信用合作社改革不断推进和深化，新的管理体制框架不断完善。随着法人体制改革的全面推进，通过股份制改造，社员也逐步扩大至个体工商户和企业法人，经营上实现自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束的经营机制，信用合作社信贷服务对象已全面放开。