新疆维吾尔自治区图书馆

伊宁市信用合作社是按照自愿原则入股组织起来的农民资金互助组织，独立经营，自负盈亏。因此，1954年伊宁市农村信用合作社成立后，贷款的发放和使用，一直遵循有借有还、到期归还的原则。农村信贷遵循计划性、保证性和偿还性，即贷款的使用方向和数量要服从国民经济计划的统一安排；贷款要有物资保证、按期归还。实际工作中，信用合作社按有借有还、到期归还、谁借谁还和确有物资、物资适用、群众欢迎、讲求实效的要求掌握。
  1980年以后，贷款原则被确立为安全性、效益性、流动性的“三性”原则。在日常贷款发放与管理中，“三性”主要体现为：有借有还原则，对无力偿还的不予贷款；量力而行、讲求实效原则，信用合作社根据自己的资金力量，确定贷款规模，做到少花钱、多办事、见效快、收益大；区别对待、择优扶持原则，对不符合国家产业政策或缺少效益的项目不予贷款；确有适用适销的物资保证原则，发放贷款要有适用适销的物资作保证，对贷款后买不到适用物资或买到适用物资而生产不能适销的产品，不予贷款。