新疆维吾尔自治区图书馆

存款是信用合作社的主要业务之一，是筹措资金的主要渠道和信贷资金的主要来源。
  1954年伊宁市第一家农村信用合作社成立后，业务范围主要针对农村地区，吸收社员、农牧民个人储蓄。
  1960年，增设集体农业存款。1962年，由于自然灾害、伊犁边民外逃事件，农村储蓄存款比上年减少。1963年以后，国民经济得到调整、恢复和发展，加之结合社会主义教育开展节约储蓄工作，农村存款、社员储蓄年底余额均比上年增加。
  1966—1976年，各项存款发展缓慢。1977年，县以下城乡储蓄分工，伊宁市农村社员存款全部由信用合作社组织办理，信用合作社各项存款迅速回升。
  1978年中共十一届三中全会后，农村各项经济政策进一步落实，农牧业生产发展较快，社队和社员收入增加，信用合作社抓住有利时机，加强储蓄网点建设，开展储蓄宣传活动，做好储蓄服务工作，大力组织社员、农牧民参加储蓄，积极办理社队集体和社队企业存款业务，储蓄存款大幅度增长。1983年，农村全面推行家庭联产承包责任制，集体农业存款下降，但农牧民参加储蓄的积极性高涨，人均储蓄额、存款余额均有增长。1984年，农业银行营业所同信用合作社分开，信用合作社恢复民主办社，大力组织农村存款，改进服务工作，开展实现“三个转变”“三高一好”竞赛活动，1987年年末，储蓄存款余额1058万元，储蓄存款增长幅度是历年来增长最多的一年。
  1988年市联合社成立后，把组织资金工作放在首位，建立健全内部机构和规章制度，积极开办与高档紧俏商品挂钩的有奖储蓄、贴水储蓄、奖售储蓄、专项储蓄及保值储蓄等，开办存贷结合的农牧业生产费用专项储蓄，到1989年年末，联合社人均储蓄额超过百元，储蓄余额比上年同期增长15.9%。
  20世纪90年代以后，随着国家对宏观调控的加强和利率政策的不断调整，全市经济和社会各方面发生很大变化，农村个体工商户、专业户、乡镇企业等增多，资金来源增加。伊宁市联合社积极开办各种有奖储蓄，吸收存款，各项存款余额增加，存款规模扩大。特别是1994年后，市联合社开办特种存款，支持旺季农副产品收购；实行全员聘用制，打破“铁饭碗”；以各营业网点为单位，实行每月按平均存款余额考核奖罚制，极大地调动全社职工的揽储积极性，全社涌现出3家超千万元的信用合作社，1995年首破伊犁地区农村信用合作社存款亿元大关。1996年，农村信用合作社与农业银行脱离行政隶属关系，信用合作社改革稳步推进，各项工作、体制不断趋于规范，各项存款余额年年递增，1997年，市联合社存款规模占全伊犁地区农村信用合作社的31%。2007年，各项存款总额突破10亿元，2009—2012年，市联社各项存款总额每年以10亿元的数额递增，2012年突破50亿元，存款总额位列伊宁市辖金融机构第二位，存款存量和增量均创历史最好水平。
  经过几代信合人60多年的奋力拼搏和不懈追求，市农村信用合作社在存款竞争意识逐步提高、服务水平大幅提升、服务功能完善快捷、资金实力不断增强的同时，也赢得了社会各界的普遍信赖和好评，农村信用合作社作为“伊宁人民自己的银行”的形象和品牌日渐深入人心。
  贷款也是信用合作社主要业务之一，是资金运用的主渠道。农村信用合作社成立58年来，在不同历史时期，信贷资金管理体制多次变化，贷款对象、原则、投向也不断发生变化，但信用合作社始终坚持立足市域、服务“三农”的市场定位，秉承精诚服务“三农”、共建美好伊宁的服务理念，坚持以稳健经营、高效管理、优质服务、促进发展为宗旨，形成支农工作全方位、信贷投入多领域、结算方式多渠道的服务模式，最大化发挥农村信用合作社支农主力军和联系农民的金融纽带作用，为繁荣和发展伊宁市经济发挥出重要作用，作出突出贡献。现在的伊宁市联社，已经发展成为当地资金实力较强、网点最多、贷款规模位居前列的农村合作金融机构。
  1954年，市农村信用合作社贷款发放首先放在优先满足农牧民的生活需要上，贷款数额小，期限短，春借秋还。1955年，开始发放农业集体生产费用贷款、牧业和羊只贷款及贫农合作基金贷款，特别是帮助解决非社员的困难，以争取他们入社，免遭高利贷的剥削，帮助社员和贫苦农牧民发展生产。1958年，信用合作社实行存贷下放、差额管理、计划包干、统一调剂的信贷管理体制；1959年信贷资金管理采取差额包干、一年两算、半年差额、基本不变的办法。
  1960—1969年，信用合作社实行分口管理，分别使用，统筹安排，综合平衡的资金管理体制。在农贷指标不足时，动用一部分股金作为长期贷款，对经济条件差的社队，信用部将转存款的30%交给信用分部，贷给穷队。同时及时发放贷款支援贫苦农牧民，打击高利贷；支持社队发展粮食和经济作物，扩大粮油生产，增加蔬菜品种，发展养畜，开展多种经营。
  1970—1981年，实行计划管理的资金管理体制。随着农村经济政策的放宽，贷款对象扩大，贷款业务迅猛发展，市农村信用合作社先后制定贷款管理办法，对贷款程序作出明确规定，并且改变以往的季节性和春贷秋收冬不贷的贷款状况，贷款坚持常年发、常年收。农村信贷工作实现三个转变：从主要支持集体发展生产转变为重点支持承包户、专业户发展生产；从主要支持农业生产转变为支持农、林、牧、副、渔、农、工、商综合经营，全面发展；从主要在生产环节上支持生产转变为从产前、产中、产后支持生产、流通、分配等商品生产的全过程，开创和发展了农村金融工作的新局面。
  1981—1984年，伊宁市大批乡镇企业破土而出，资金需求增加。为支持、加速乡镇企业发展，信用合作社发放了大量贷款。1985年后，信用合作社适当控制乡镇企业贷款，重点支持效益好、能创汇的企业，重点支持和保证适销对路产品的生产。
  1985—1989年，信用合作社实行以存定贷、多存多贷、自求平衡和比例管理的资金管理体制，贷款利率允许参照银行所定基准利率上下浮动，有的可以接近市场利率。伊宁市各农村信用合作社调整贷款结构，支持农村商品生产发展，不断提高各项贷款效益，使信用合作社年末各项贷款余额比上年增加，资金使用效益提高。特别是1987年，国家制定并逐渐完善以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，极大地促进了个体、私营经济的发展，城乡个体工商户允许经营的范围扩大，个体工商户贷款增长迅速，贷款用途主要集中在与人们日常生活息息相关的水产店、小商店、小食堂和小旅馆等，贷款金额一般只有几百元、几千元。
  20世纪90年代初，全国经济进入治理整顿阶段。伊宁市联合社贯彻控制总量、调整结构、强化管理、适时调节、提高效益的货币信贷方针，严格贷款条件，从严控制贷款总量，努力盘活存量，适时调节信贷规模和资金，贷款都严格控制在核定限额以内，贷款发放也比较审慎。
  1991—1997年，农村信用合作社实行资产负债比例管理。随着经济形势的发展，至1997年，个体私营经济实现从社会主义经济的“必要补充”到“重要组成部分”的飞跃，平均增速在10%左右。信用合作社贷款对象除原有的农村集体工、农、商业，农村承包经济户、个体工商户、联营企业外，还包括外资及中外合资企业以及其他符合实行企业经营的事业单位。在贷款方式上实行抵押和担保贷款。由于信用合作社存款增长迅速，可用资金增加，贷款开始大量增加。伊宁市联合社建立统筹信贷资金制度，改以往给一家一户贷款为统贷统还，提高资金利用率，逐步由服务型向服务效益型转化。
  1998年后，实行“比例管理和风险管理”的信贷管理体制。信用合作社改进信贷服务，围绕农业产业化发展目标和经济结构调整重点，及时调整信贷资产结构，依靠人民银行再贷款，加大对社员农户、农机户、种植和养殖业大户的扶持力度；对小型企业贷款利率上浮由40%扩大为50%。贷款主要支持春耕生产、抗灾保畜、牛羊育肥、菜篮子工程以及特色农业项目；进一步做好农户小额信用贷款发放和改进支农服务工作，鼓励、支持和引导个体、私营等各种形式的非公有制经济发展，个体工商户贷款笔数、单笔金额和贷款总额增加，一户贷款几万元甚至上千万元不等。2003年以后，农户小额信用贷款和农户联保贷款业务全面铺开，信贷服务对象也全面放开。
  2006年市联社成立后，在对当地金融市场进行充分调查研究的基础上，率先对现有贷款利率进行全面下调，调整幅度为20%左右。同时启动农村信用工程建设，开展“信用村”“信用乡”创建工作；改革信贷经营管理模式，全面实施激励营销办法，并配套建立存、贷款营销处罚管理办法，加大考核力度；大力开拓生产建设兵团业务；成功发放8200万元的社团贷款，积极参与其他地区社团贷款；申请支农再贷款；出台新的贷款利率执行标准，下调农户小额农贷、联保贷款利率，下调幅度最高达60%；推出“政府担保+担保公司+土地承包权抵押”的安居富民贷款，做好代理发放财政惠民补贴工作。此外，还重点做好区域中小企业的扶持扶优工作，成立中小企业服务中心，对区域内116家中小企业客户进行评级授信；加大对中小企业特别是小企业的金融支持力度；大力发展贸易融资业务，积极创新运用企业联保、组合担保等形式，为企业量身定做融资方案，受到中小微企业的欢迎。2012年年末，伊宁市联社各项贷款余额31.29亿元，比上年增加7.62亿元。累计投放农牧业生产贷款5.79亿元，企业类贷款余额15.43亿元，个体工商户贷款余额2.68亿元。