2014年

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《新时期新阶段新疆工作大事记 2013.6~2014.5》 图书
唯一号: 320020020210005961
颗粒名称: 2014年
分类号: F426;D262;F127
页数: 17
页码: 36-52
摘要: 1月1~5日 自治区党委传达贯彻落实中共中央政治局常委会12月19日会议和习近平总书记重要讲话精神。1日,中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持召开书记办公会,原文传达学习习近平总书记的重要讲话,就在全区开展传达学习进行初步安排。2日上午,自治区党委召开常委(扩大)会议传达学习,并专题研究部署学习贯彻落实工作。2日下午,在自治区召开的副省级以上党员领导干部会议上,张春贤再次传达习近平总书记的重要讲话,并就学习贯彻落实提出要求。
关键词: 中共中央 习近平总书记 长治久安 自治区 张春贤

内容

1月1~5日 自治区党委传达贯彻落实中共中央政治局常委会12月19日会议和习近平总书记重要讲话精神。1日,中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持召开书记办公会,原文传达学习习近平总书记的重要讲话,就在全区开展传达学习进行初步安排。2日上午,自治区党委召开常委(扩大)会议传达学习,并专题研究部署学习贯彻落实工作。2日下午,在自治区召开的副省级以上党员领导干部会议上,张春贤再次传达习近平总书记的重要讲话,并就学习贯彻落实提出要求。5日上午,自治区党委举行常委(扩大)会议,就贯彻落实中共中央政治局常委会会议精神和习近平总书记重要讲话逐项逐条进行任务分解,形成细化落实方案,各常委按照分工确定了落实的责任和任务。
  张春贤指出:这次会议对新疆发展稳定具有重大意义,习近平总书记的重要讲话是当前和今后一个时期新疆一切工作的总指针、总遵循。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,迅速组织传达学习,统一思想认识。开展干部集中培训,深化理解、武装头脑。筹备召开自治区党委全委(扩大)会议进行安排部署,进一步落实责任主体,明确分管领导和部门,切实抓好落实。要把思想认识统一到关于做好新疆工作的特殊重要性上来,从事关党和国家大局、事关中华民族伟大复兴的高度提升认识;统一到党中央对新疆工作的估计上来,保持清醒头脑、忧患意识、战略定力,坚持标本兼治、重在治本;统一到党中央确定的新疆工作的指导思想上来,把着眼点和着力点放在社会稳定和长治久安上,作为第一位的任务;统一到中央关于新疆维护社会稳定形势的分析判断上来,牢牢把握反分裂斗争主动权,坚决维护民族团结;统一到中央对新疆各项重点工作的部署要求上来,紧紧依靠各族干部群众,抓紧抓好部署和落实,推动经济社会持续健康发展,加强保障和改善民生工作,不断提高各族人民群众生活水平,让各族人民群众不断得到实实在在的好处。
  1月15日 中国人民政治协商会议新疆维吾尔自治区第十一届委员会第二次会议在新疆人民会堂开幕。会议应出席委员529人,实到472人,符合法定的人数。
  中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤及自治区领导艾力更·依明巴海、努尔·白克力、车俊、韩勇、刘雷、黄卫、肖开提·依明、朱海仑、白志杰、库热西·买合苏提、尔肯江·吐拉洪、熊选国、哈尼巴提·沙布开、刘新齐、雪克来提·扎克尔等到会祝贺并在主席台就座。
  自治区政协主席努尔兰·阿不都满金代表十一届政协常委会作工作报告。自治区政协副主席刘晏良主持开幕大会。自治区政协副主席热孜万·艾拜、李湘林、毛肯·赛衣提哈木扎、巨艾提·伊明、刘志勇、刘建新、弯海川、程振山、古丽夏提·阿不都卡德尔、阿不都力提甫·阿不都热依木,秘书长刘振强在主席台前排就座。
  努尔兰·阿不都满金说,2013年,在自治区党委的坚强领导和自治区人民政府的大力支持下,自治区政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,为科学跨越、团结稳定、民生改善积极建言献策,为推进新疆跨越式发展和长治久安做出了应有贡献。2014年,自治区政协将按照中央的总体部署和自治区党委的要求,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,主动融入自治区改革、发展、稳定大局中去,找准位置、发挥作用。
  受自治区政协十一届常委会委托,热孜万·艾拜向大会作十一届一次会议以来提案工作情况的报告。
  住疆全国政协委员,自治区人民政府部分参事、文史馆馆员,不是自治区政协委员的地州(市)政协主席和党组书记、政协各地区工作委员会主任和党组书记,自治区政协机关负责人列席会议。
  1月16日 自治区十二届人大二次会议在新疆人民会堂开幕。会议应出席代表549人,出席会议代表515人,符合法定人数。
  大会主席团常务主席、执行主席张春贤主持大会。大会主席团常务主席艾力更·依明巴海、雪克来提·扎克尔、王永明、贾帕尔·阿比布拉、马明成、铁力瓦尔迪·阿不都热西提、穆铁礼甫·哈斯木、约尔古丽·加帕尔、董新光、阿斯哈尔·吐尔逊在主席台前排就座。
  自治区领导努尔·白克力、努尔兰·阿不都满金、艾斯海提·克里木拜、车俊、韩勇、刘雷、黄卫、肖开提·依明、宋爱荣、朱海仑、白志杰、库热西·买合苏提、尔肯江·吐拉洪、熊选国、哈尼巴提·沙布开、李学军、刘新齐和大会主席团成员在主席台就座。
  自治区主席努尔·白克力代表自治区人民政府向大会作工作报告。报告从稳增长调结构取得新突破、保障和改善民生取得新发展、各项社会事业取得新进展、现代文化建设取得新成果、生态文明建设发生新变化、改革开放进入新阶段、援疆工作取得新成效、政府自身建设呈现新气象、社会政治大局总体稳定等九个方面总结了一年来的主要工作。年初预定的目标全面完成,主要经济指标增速居全国前列。预计2013年完成地区生产总值8510亿元,增长11.1%。同时,报告指出,要清醒地认识到面临的问题和困难:改革发展仍然滞后,市场化程度较低;区域发展不平衡,经济结构不合理;就业矛盾突出,农民增收难度加大;物价上涨因素较多,稳控难度增大;环境保护与节能减排任务艰巨;长治久安基础薄弱,反恐维稳形势严峻;解放思想、开拓创新、敢于担当的意识仍需增强。这些都必须引起我们高度重视。
  2014年工作总体思路是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议和自治区第八次党代会、自治区党委八届六次全委(扩大)会议、自治区党委经济工作会议精神,把思想切实统一到中共中央政治局常委会会议精神上来,紧紧围绕长治久安抓发展,抓住和用好历史机遇,坚持稳中求进、改革创新,坚持资源开发可持续、生态环境可持续,坚定不移地推进“五化”,加快转方式调结构,着力保障和改善民生,切实提高发展质量和效益,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定,努力推进新疆科学跨越、后发赶超。主要预期目标是:地区生产总值增长11%,工业增加值增长13%,全社会固定资产投资增长25%,社会消费品零售总额增长14%,外贸进出口总额增长8%,公共财政预算收入增长16%,居民消费价格涨幅控制在4%,新增城镇就业45万人,城镇登记失业率控制在4%以内,城镇居民人均可支配收入增长12%,农民人均纯收入增长13.5%,人口自然增长率控制在11‰以内,完成节能减排目标任务。
  报告指出,2014年必须做好七个方面工作:紧紧围绕深化经济体制改革推动经济又好又快发展;紧紧围绕建设丝绸之路经济带核心区推进全方位开放;紧紧围绕文化体制改革推进现代文化大发展;紧紧围绕以人为本推动社会事业全面进步;紧紧围绕生态文明体制改革加快大美新疆建设;紧紧围绕行政体制改革提高科学民主依法行政能力;紧紧围绕长治久安促进民族团结社会和谐稳定。同时,要继续深化兵地融合发展,深入开展双拥工作,支持驻疆部队、武警部队和民兵预备役建设。
  1月18日 自治区召开党委常委(扩大)会议,学习传达十八届中央纪委三次全会精神,对贯彻落实会议精神进行研究部署。
  中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议并讲话。指出,习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话,以十八大精神为统领,站在党和国家全局的高度,全面分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势,深刻阐述了党风廉政建设的重大理论和现实问题,充分表明了当代共产党人的历史使命和责任担当,再次表明了我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心,显示了我们党对世情、国情、党情的清醒认识和深刻把握,对于确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心,具有重大而深远的意义。我们一定要充分认识十八届中央纪委三次全会的重大意义,把传达学习和贯彻落实好全会精神作为重要政治任务,把思想和行动统一到党中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断和决策部署上来,统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,统一到自治区党委的各项工作要求上来。当前和今后一个时期,要着重抓好七个方面的工作:各级党委(党组)要切实担负起党风廉政建设的主体责任,严格执行党风廉政建设责任制;要改革党的纪律检查体制,完善反腐败工作机制;各级纪委(纪检组)要履行好监督责任,深化作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败;要进一步严明党的纪律,全面加强党的纪律建设,加强对党员、干部遵守政治纪律的教育,切实增强党性,强化组织意识,加大对重大领域、重大项目、重要资金的审计监督;要全面落实党组织的责任;要形成科学有效的权力制约和协调机制,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开;要用铁的纪律打造纪检监察队伍,进一步发挥党内监督专门机关作用,转观念、转职能、转方式、转作风,严格要求、监督和管理各级纪检干部。
  自治区党委常委、纪委书记宋爱荣传达习近平总书记1月14日在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话及王岐山代表中央纪委常委会所作的工作报告精神,代表自治区纪委常委会向自治区党委常委会汇报2013年自治区党风廉政建设和反腐败工作情况,以及2014年的工作重点。
  1月19日 自治区政协十一届二次会议完成各项议程后闭幕。会议应出席委员529人,实到459人,符合法定人数。
  自治区政协主席努尔兰·阿不都满金主持会议并讲话。自治区政协副主席刘晏良、热孜万·艾拜、李湘林、毛肯·赛衣提哈木扎、巨艾提·伊明、刘志勇、刘建新、弯海川、程振山、巴代、古丽夏提·阿不都卡德尔、阿不都力提甫·阿不都热依木,秘书长刘振强在主席台前排就座。
  中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤及自治区领导艾力更·依明巴海、努尔·白克力、车俊、韩勇、刘雷、黄卫、肖开提·依明、宋爱荣、朱海仑、白志杰、库热西·买合苏提、尔肯江·吐拉洪、熊选国、哈尼巴提·沙布开、李学军、刘新齐、雪克来提·扎克尔等在主席台就座。
  努尔兰·阿不都满金讲话强调,各级政协组织和各族各界政协委员要深刻领会把握中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤提出的凝心、献计、出力的要求。坚持以现代文化为引领,争取人心、凝聚共识;发挥人才智力优势,围绕改革发展稳定重大问题开展调查研究,提出意见、建议,讲真话、讲实话,以用立说、以实立论;始终坚定地维护社会稳定和长治久安,弘扬主旋律,传播正能量,围绕自治区中心工作,认真履行职责,主动作为、善作善成。
  大会通过选举办法,通过总监票人、监票人名单;增补选举阿达来提·阿合买提江、郑弘波为自治区十一届政协常务委员会委员;通过自治区政协十一届二次会议关于常务委员会工作报告的决议、自治区政协十一届二次会议提案委员会关于提案审查情况的报告、自治区政协十一届二次会议政治决议。
  住疆全国政协委员,自治区人民政府部分参事、文史馆馆员,不是自治区政协委员的州(市)政协主席和党组书记、政协各地区工作委员会主任和党组书记,自治区政协机关负责人列席闭幕大会。
  1月20日 自治区十二届人大二次会议在完成各项议程后闭幕。大会应到代表549人,出席525人,符合法定人数。
  张春贤、艾力更·依明巴海、雪克来提·扎克尔、王永明、贾帕尔·阿比布拉、马明成、铁力瓦尔迪·阿不都热西提、穆铁礼甫·哈斯木、约尔古丽·加帕尔、董新光、阿斯哈尔·吐尔逊在主席台前排就座。张春贤主持大会。
  自治区领导努尔·白克力、努尔兰·阿不都满金、艾斯海提·克里木拜、车俊、韩勇、刘雷、黄卫、肖开提·依明、宋爱荣、朱海仑、白志杰、库热西·买合苏提、尔肯江·吐拉洪、熊选国、哈尼巴提·沙布开、李学军、刘新齐和大会主席团成员在主席台就座。
  会议通过决定,艾力更·依明巴海不再兼任自治区人大常委会主任。会议表决通过了关于接受王会民辞去自治区第十二届人民代表大会常务委员会副主任和自治区第十二届人民代表大会财政经济委员会主任委员职务,热甫卡提·努热合曼辞去自治区第十二届人民代表大会常务委员会委员职务,阿不力孜·吾守尔等3人辞去自治区第十二届人民代表大会法制委员会副主任委员、委员职务,杜鲁坤·托乎提辞去自治区第十二届人民代表大会财政经济委员会副主任委员职务的决定。会议经表决通过了自治区十二届人大法制委员会副主任委员名单;自治区十二届人大财政经济委员会主任委员、副主任委员名单,决定王永明为自治区十二届人大财政经济委员会主任委员。
  会议通过了总监票人、监票人名单。会议通过无记名投票方式,补选雪克来提·扎克尔为自治区第十二届人民代表大会常务委员会主任;补选2人为委员。
  会议表决通过了关于政府工作报告的决议,批准了政府工作报告;表决通过了关于2013年自治区国民经济和社会发展计划执行情况与2014年自治区国民经济和社会发展计划的决议,决定批准关于2013年自治区国民经济和社会发展计划执行情况与2014年自治区国民经济和社会发展计划草案的报告,批准2014年自治区国民经济和社会发展计划;表决通过了关于2013年自治区预算执行情况和2014年自治区预算的决议,决定批准关于2013年自治区预算执行情况和2014年自治区预算草案的报告,批准2014年自治区本级预算。
  会议表决通过了关于自治区人大常委会工作报告的决议、关于自治区高级人民法院工作报告的决议、关于自治区人民检察院工作报告的决议,决定批准这三个报告。
  张春贤强调,党中央对全面做好新形势下新疆工作作出重大战略部署,建设丝绸之路经济带展现广阔前景,全面深化改革激扬新的活力。我们就是要高举各民族大团结的旗帜,凝心聚力,向世人推涌出一个团结新疆、和谐新疆、稳定新疆、活力新疆,一个社会主义现代化的新疆。
  雪克来提·扎克尔在会上讲话。他表示,当选自治区人大常委会主任深感使命光荣、责任重大。决心团结带领自治区人大常委会一班人,在自治区党委的坚强领导下,认真贯彻中央和自治区党委的重大决策部署,以建设法治新疆为己任,高举各民族大团结的伟大旗帜,充分发挥各级代表带领和联系人民群众的纽带作用,“反暴力、讲法治”,筑牢各族人民共同维护祖国统一、共同维护民族团结、共同维护社会稳定的钢铁长城。
  1月21日 自治区召开干部大会,传达贯彻2013年12月19日中共中央政治局常委会会议精神和中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要讲话。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤出席会议并作讲话。他指出,要深刻理解新疆工作的特殊重要性,切实增强责任感和使命感。新疆工作关系新疆稳定发展,关系党和国家大局,关系中华民族伟大复兴。做好新疆工作不仅是新疆的事情,而且是全党全国的事情,是举足轻重的一个工作重点。我们一定要站在全局和战略的高度,充分认识肩负的重要政治责任和重大历史使命,更加自觉主动地做好新疆各项工作。
  张春贤说,习近平总书记在讲话中充分肯定和高度评价了新疆各项工作,指出中央新疆工作座谈会后,自治区党委认真贯彻执行中央决策部署,工作上有了明显推进,“夯实基础、发展经济、改善民生、强化忧患意识”见到成效,经济发展加快了,农牧民生活水平提高了,各级领导班子处突维稳能力增强了。总的看,新疆发展势头是好的,稳定大局是可控的。新疆干部队伍总体是好的,坚守边疆、坚守基层很不容易,很辛苦。习近平总书记对中央新疆工作座谈会以来新疆工作的肯定,是对我们极大的鼓舞和鞭策。我们一定要充分看到新疆发生的历史性变化,充分看到各族干部群众奋斗的结果,切实增强做好新疆工作的自信和自觉。
  张春贤指出,要充分认识新疆反分裂反暴恐斗争的长期性、复杂性、尖锐性,始终保持清醒头脑、忧患意识、战略定力,坚持标本兼治、重在治本。要坚持问题导向,强化底线思维,坚定信念、攻坚克难,牢牢把握反恐维稳斗争主动权。
  张春贤指出,要深刻理解“新疆工作的着眼点和着力点就是社会稳定和长治久安”的重大论断,牢牢确立长治久安的指导思想,处理好发展和稳定的关系。长治久安是我们党治国理政的总目标,是治疆的总目标和总要求,是中央新疆工作座谈会以来的重要实践。要紧紧围绕长治久安,处理好发展和稳定的关系。必须明确,稳定和发展并不矛盾,而是互为依存、相互促进的关系。没有稳定的社会环境,什么事情都做不成,一切改革发展都无从谈起,再好的规划方案都难以实现,已经取得的成果也会失去。同时我们也要看到,经济发展和民生改善是基础、是前提,经济上不去、民生问题解决不好、民心抓不住,稳定最终也保不住。发展要往深处着力,新疆的发展不能为发展而发展,不能简单以生产总值增长率论英雄,必须把争取人心、长治久安作为发展的出发点和落脚点,牢固确立发展惠及民生、民生赢得民心的观念,让人民群众直接得利益、让人民群众直接受教育。我们一定要深刻认识实现长治久安对新疆的总目标、总要求意义,真正把长治久安的指导思想确立起来,将长治久安作为第一位的任务,围绕实施长治久安来统筹推进各方面工作。抓发展,以有利于长治久安为中心;抓改革,以有利于长治久安为目标;抓民生,以有利于增强长治久安社会基础为着眼点。
  张春贤指出,要坚持以群众工作为统领,切实做好新形势下民族宗教工作。要在各族群众特别是各族青少年中开展形式多样的民族团结宣传教育活动;加强民族政策和民族知识普及教育;创新宣传内容的形式,适应现实需要;广大党员干部特别是各级领导干部要做民族团结的表率和模范;要突出依法治疆。坚持是什么问题就按什么问题处理,思想的问题要用思想的方式去解决,文化的问题要用文化的方式去解决,习俗的问题要用尊重的态度去对待,暴力的问题要用法治和严打的方式去解决。
  张春贤要求,要着力加强意识形态领域工作,坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透。要切实做好新形势下的社会管理工作,努力在加强和创新社会管理上取得新的进展。要切实提高维护社会稳定能力,始终牢记稳定是硬任务,坚持标本兼治、打防结合,努力提高基层维稳能力。要切实加强干部队伍建设,培养造就更多德才兼备的各族干部。要深刻理解“兵地融合”的突破方向,支持兵团更好发挥特殊作用。
  自治区领导努尔·白克力、雪克来提·扎克尔、努尔兰·阿不都满金、车俊、韩勇、刘雷、黄卫、肖开提·依明、宋爱荣、朱海仑、白志杰、库热西·买合苏提、尔肯江·吐拉洪、熊选国、哈尼巴提·沙布开、李学军等出席会议。
  1月22日 自治区召开党委常委(扩大)会议,传达学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话和会议精神,研究部署自治区第二批教育实践活动。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议并讲话。他强调,要用习近平总书记的讲话精神指导好新疆第二批教育实践活动,把党员、干部的思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到中央决策部署和自治区党委的要求上来,运用好第一批教育实践活动的经验,紧密结合新疆实际,突出新疆特色,突出实际效果,开展好第二批教育实践活动。党委常委要带头抓好第二批教育实践活动,下功夫,抓好点,真正使联系点单位成为大家可学的榜样,使抓点的过程,成为进一步转变作风的过程、巩固第一批教育实践活动成果的过程、进一步密切联系群众的过程。要精心组织开展好第二批教育实践活动,找准问题,着力解决突出问题;坚持领导带头示范,充分发挥一把手关键作用;敞开大门搞活动,发动群众广泛参与;重视加强基层基础,夯实党的执政根基;坚持统筹兼顾,突出实践检验;坚持上下联动,切实抓好整改落实。
  2月7日 自治区召开党委常委(扩大)会议,中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议并讲话。
  会议对春节期间工作进行总结梳理。传达学习习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第一次会议上的重要讲话,审议讨论通过了自治区党委全面深化改革领导小组、专项小组、办公室成员及工作规则等。
  会议决定,成立自治区党委全面深化改革领导小组,由张春贤任组长。自治区党委全面深化改革领导小组负责自治区改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。主要职责是全面贯彻落实中央改革领导小组各项决策部署,研究制定经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面改革的重大原则、方针政策、总体方案;统一部署全区性重大改革;统筹协调处理全局性、长远性、跨地区跨部门的重大改革问题;指导、推动、督促自治区党委有关重大改革政策措施的组织落实。领导小组下设经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革等6个专项小组,承担自治区党委全面深化改革领导小组部署的相关工作任务。
  张春贤强调,要正确把握新疆改革面临的形势,切实增强进取意识、机遇意识、责任意识,一切从效果出发,既敢于出招又善于应招,真正做到“蹄疾而步稳”,紧紧围绕社会稳定和长治久安推进新疆各项改革。要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深入领会十八届三中全会精神和自治区党委八届六次全委(扩大)会议精神;要把落实中央改革部署与新疆实际紧密结合起来;要切实负起责任,按规则和程序办事;要加强统筹和调研,搞好施工方案;要狠抓全面深化改革的工作落实。要尽快提出自治区重要改革举措分工方案和领导小组2014年工作要点,专项小组和全面深化改革领导小组办公室要尽快运转起来。
  自治区党委常委、自治区副主席,自治区相关部门负责人参加会议。
  2月11日 自治区党委常委(扩大)会议决定,2014年开展第五个民生建设年活动,计划投入616亿多元,实施25类150项重点民生工程项目。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议并讲话。他强调,长治久安的基础是民心、民安、民富,要进一步解决各族人民所思所想、所需所盼的实际问题,切实保障和改善民生。
  自治区党委常委、自治区副主席,自治区相关部门负责人参加会议。
  2月14日 自治区党委决定,在全区各级机关抽调20万名干部,开展为期3年的“访民情、惠民生、聚民心”活动。作为自治区党委“深化改革创新、聚力长治久安”系列活动之一,区直机关首批驻村干部于3月5日前全部进点到位。区直机关74个部门的近万名干部,三年轮一遍,每年3000多人。帮扶南疆四地州437个重点复杂村,确保每个村始终有5~7人。住村工作组由部门领导带队,厅级、处级和一般干部合理搭配,每个工作组配备2名懂双语的干部。
  当日上午,自治区召开区直机关干部深入基层动员大会。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤作动员讲话强调,要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,以争取人心、做好群众工作为统领,以促进民族团结、宗教和谐为重点,以开展群众路线教育实践活动为切入点,着力在转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础等方面取得突破性进展,打好长治久安坚实基础。
  自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力就贯彻落实张春贤书记重要讲话精神提出要求。他指出,各级干部深入基层“访民情、惠民生、聚民心”活动,是自治区党委应对特殊形势作出的重大部署,是深入开展教育实践活动、做好新形势下群众工作、夯实长治久安基础的重要实践载体,各部门必须高度重视、迅速行动、精心组织、统筹安排,迅速做好思想动员工作,抽调精兵强将驻村工作,不折不扣地抓好落实。
  自治区领导雪克来提·扎克尔、努尔兰·阿不都满金、车俊、韩勇、刘雷、黄卫、宋爱荣、朱海仑、白志杰、库热西·买合苏提、尔肯江·吐拉洪、熊选国、哈尼巴提·沙布开、李学军等出席动员大会。
  2月22日 自治区党委召开常委(扩大)会议,中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议并讲话。
  会议传达学习了习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神、全面深化改革专题研讨班上的重要讲话精神和李克强总理在研讨班上作的专题报告精神。张春贤指出,习近平总书记的重要讲话是指导全面深化改革的重要文件,新疆全面深化改革必须紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标来进行;必须在中央的统一领导下,确保重点,确保效果;必须结合新疆实际,坚持实事求是,明确改革重点,循序渐进。
  会议原则通过了《中共新疆维吾尔自治区委员会贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》《关于在喀什、霍尔果斯经济开发区试行特别机制和特殊政策的意见》。
  会议传达了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委、国务院总理李克强,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声等中央领导同志关于于田7.3级地震抗震救灾、重建工作的重要批示精神。张春贤指出,要认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神,全力以赴做好灾后重建。
  会议传达了俞正声关于新疆组织各级机关干部深入基层“访民情、惠民生、聚民心”活动的重要批示。张春贤强调,要从“新疆的和谐稳定关键在基层,新疆的长治久安关键在人心”的高度进一步深化认识,统一思想,打好基础,凝聚民心。要通过干部下基层使干部更多地了解群众,使群众生产生活的一些困难更好地解决,切实使广大群众得到实惠;使党政机关和干部的作风得到改善,切实纠正若干侵害群众利益的行为,使第二批教育实践活动落到实处;切实增强维稳工作的群众基础,增强实效。要增强责任感,坚决落实好践行群众路线、转变工作作风;加强民族团结、增进民族互信;突出现代文化引领、促进宗教和谐;落实民生建设任务、增加农牧民收入;强化群防群治群控、维护社会稳定;加强基层组织建设、夯实长治久安基础这六项任务。
  2月27日 自治区召开党委常委(扩大)会议,研究进一步做好援疆工作等事宜。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议并讲话。
  张春贤说,新一轮援疆工作开展以来,始终以民生建设为重点,创新机制建设,实施全面援疆,天山南北发生了历史性振奋人心的变化,取得了明显成效。围绕做好下一阶段援疆工作,他强调,要坚持民生优先,努力把好事办好,办出民心,办出民意,办出实事求是的效果。要坚持突出重点,惠及民生,牢牢咬住民生不放松。当前,就业是突出矛盾,教育是薄弱环节,人才是制约因素,就业、教育、人才工作是当前一段时间援疆工作的重点。惠及民生要重视开展好“访民情、惠民生、聚民心”活动,工作组要了解清楚各族人民所思所想,结合援疆项目建设解决好各族人民的所需所盼;要重视做好富民安居、定居兴牧配套工程建设,理清、解决存在问题,尊重、符合人民意愿,营造宜居宜业环境,项目要做一件成一件,确保人民满意。援疆工作坚决不能搞政绩工程,压缩不必要的项目要敢下刀子。各项工作要稳妥推进,确保效果,确保质量,好事办好。
  4月10日 自治区党委召开常委(扩大)会议,学习贯彻中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时的重要讲话精神,听取自治区第二批党的群众路线教育实践活动进展情况和常委赴联系点调研指导活动情况汇报,专题研究自治区第二批教育实践活动有关工作。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议并讲话。
  张春贤强调,要切实用习近平总书记重要讲话精神统一思想行动。深刻领会关于准确把握教育实践活动总体要求,为各项工作确立一个较高标准的要求,切实增强搞好教育实践活动的政治责任感;要深刻领会关于准确把握教育实践活动实践载体,把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终的要求,永远保持共产党人崇高精神境界;要深刻领会关于准确把握教育实践活动重要对象、充分发挥领导干部带头示范作用的要求,始终领导带头、层层示范;要深刻领会关于准确把握教育实践活动组织指导原则、确保每个层次每个单位活动取得实效的要求,采取有力措施扎实有序推进教育实践活动;要深刻领会关于准确把握教育实践活动特点规律和县域治理特点规律,把开展活动同全面深化改革、促进科学发展有机结合起来的要求,切实做到两手抓、两促进。
  自治区党委常委、自治区副主席出席会议。中央第十一巡回督导组部分成员参加会议。
  4月11日 自治区召开党委常委(扩大)会议,分析研究自治区第一季度经济形势。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议并讲话。他强调,要及早谋划经济工作,突出“稳增长”“控风险”,促进经济持续健康发展。综合判断形势,当前新疆要特别注意防止经济下行,把稳增长放在突出位置。当前和今后一个时期,总的还是要坚持中央经济工作会议和自治区党委经济工作会议的部署和要求,更加突出“稳增长”,把经济工作抓紧、抓实、抓好。要抓好重点工程项目,发挥投资的关键作用,特别要鼓励民间投资。抓住二季度这个施工关键期,抓好能源、交通、水利等重大基础设施项目,抓好重大产业项目、重大民生项目。要推出一批有利于稳增长的改革举措。重视工业经济,坚持“五化”同步,新型工业化要发挥带动作用;重视经济环境,改善经济环境;用改革的办法,保持经济持续健康发展。张春贤指出,要通过调结构来支撑稳增长。为生产创造有竞争优势的环境,巩固扩大低电价优势,推动三产服务业发展,大力发展战略性新兴产业。要推动丝绸之路经济带建设有新的局面。推出一批重大支撑项目,主动对接沟通,支持乌鲁木齐打造丝绸之路经济带“五个中心”建设。要加快民生工程建设进度,深入落实“民生建设年”各项安排部署和任务分解,特别是要把民生工程与开展“访民情、惠民生、聚民心”活动结合起来,切实解决一批群众反映强烈的突出民生问题。
  ▲ 自治区召开党委常委(扩大)会议,研究审议并原则通过《自治区党委全面深化改革领导小组2014年工作要点》和《自治区全面深化改革重大举措分工方案》,中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议并讲话。他强调,要高度重视全面深化改革工作。新一届中央领导集体对全面深化改革高度重视。2014年全国“两会”最鲜明的特点是改革,《政府工作报告》把改革和开放作为2014年主要任务的前两条,前所未有。全面深化改革对新疆也有着更加特殊的意义。中央新疆工作座谈会以来,新疆经济社会发展呈现新的局面,天山南北发生令人振奋的历史性变化,主要指标增速跃居全国前列,与全国差距明显缩小。其中一个很重要的原因是我们充分发挥主体作用,变化变革、敢于担当、务求实效,以改革创新的办法破解难题。
  张春贤指出,新疆情况复杂特殊,只有全面深化改革才能找到破解各种矛盾难题的办法,走出符合新疆实际的发展路子。市场化改革没有例外和特殊,地处边疆、区情复杂绝不是不改革、缓改革的理由,只能成为全面深化改革的动力。新疆一定不能再错过这次全面深化改革的历史机遇,各领域各方面都要真改、真干、真见效。
  张春贤强调,要向改革要动力、要活力、要红利、要效果。贯彻落实中央精神,以经济体制改革为牵引,结合新疆实际、形成新疆特点,不做表面文章,切实使人民群众感受到改革带来的变化。当前最突出的是推出一些有利于稳增长的改革,激发活力、释放动力。
  张春贤指出,要抓好各项改革措施的落实,发挥好改革办的作用。改革办要有使命感和责任感,积极主动,超前谋划,搞好统筹协调,抓好督促落实,营造氛围,凝聚共识,把重大改革抓在手里,发挥引领和带动作用。自治区党委常委、自治区副主席出席会议。
  5月4日 上午,自治区党委召开常委(扩大)会议,对传达学习贯彻习近平总书记考察新疆工作时的重要讲话精神进行研究部署;下午,自治区召开干部大会,认真传达学习习近平总书记的重要讲话,对全疆深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神进行安排部署。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤分别主持自治区党委常委(扩大)会议和自治区干部大会,并作重要讲话。
  张春贤强调,要深刻领会习近平总书记重要讲话精神,增强责任感、使命感。习近平总书记的重要讲话既是对全疆各族干部群众的极大鼓舞,也是对我们进一步推进各项工作的有力鞭策。我们既要更加坚定信心,倍加珍惜已经取得的成绩,又要切实增强大局意识、责任意识、忧患意识,始终保持清醒头脑,坚持底线思维、强化问题导向,坚持变化变革、改革创新,不断研究和破解新疆发展稳定中的困难和问题,推进各项工作不断取得新进展新突破新成效。
  张春贤指出,要紧密联系实际,深入落实习近平总书记重要讲话精神。一要坚持把工作的着眼点和着力点放在社会稳定和长治久安上。坚定必胜信心,保持战略定力,坚持标本兼治,敢于出手,勇于决战决胜,对暴力恐怖活动始终保持严打高压态势,以震慑敌人、鼓舞人民。要依法治疆,善于用法治思维和法治方式解决问题,推进反恐维稳常态化。健全反恐工作格局,完善反恐工作体系。坚持专群结合、依靠群众,打好反恐人民战争。深入推进“去极端化”工作,打好意识形态领域反分裂、反渗透之战。二要紧紧围绕改善民生、争取民心来推动经济发展。扎实做好“三农”工作,千方百计增加农牧民收入。大力推进就业创业,重点解决好大中专毕业生、下岗失业人员、农村富余劳动力就业困难问题。扎实推进农村扶贫开发,加强生态环境保护,积极参与丝绸之路经济带建设。三要着力做好新形势下民族工作。全面贯彻落实党的民族政策,深入实际搞清楚影响民族团结的症结,把正确的祖国观、民族观武装作为民族工作的基础工程、战略工程来抓。加强民族团结进步教育,加强政策和法制宣传,积极引导宗教与社会主义社会相适应,用社会主义核心价值体系引领构筑新疆各民族共有文化和精神家园。四要着力抓好党的建设和干部队伍建设。从解决作风上的突出问题入手,落实到提高干部队伍素质、提高基层组织战斗力、提高新形势下群众工作能力上,落脚到做好改革发展稳定各项工作上。重点强化各级干部的政治担当,增强党员干部党性修养,用“三严三实”祛歪风、聚正气,提高干部的政治敏锐性和政治鉴别力。强化基层基础,选好配强基层组织领导班子,强化群众工作意识,增强群众工作本领,创新群众工作机制。
  自治区领导努尔·白克力、雪克来提·扎克尔、努尔兰·阿不都满金、车俊、韩勇、刘雷、黄卫、肖开提·依明、宋爱荣、朱海仑、白志杰、尔肯江·吐拉洪、熊选国、哈尼巴提·沙布开、李学军、刘新齐等出席自治区党委常委(扩大)会议和自治区干部大会。
  5月7日 自治区召开党委常委(扩大)会议,审议通过《自治区贯彻落实中共中央〈建立健全惩治与预防腐败体系2013~2017年工作规划〉实施办法》《自治区关于开展民族团结进步村(社区)创建活动的意见》《关于在全区宗教界深入开展“双五好”创建活动的意见》和《自治区实施〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉办法》,研究《自治区本级会议费管理暂行办法》。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议并讲话。他指出,全疆各地区、各部门、各单位党委(党组)要认真落实党风廉政建设责任制,抓好任务分解,对惩治和预防腐败体系建设实行项目化管理,进一步落实责任主体,明确具体目标,细化工作标准。要加强分类指导,推动党政机关、公共服务行业、高等院校、科研院所、国有控股企业等部门单位惩治和预防腐败体系的全覆盖。按照统筹谋划、协调推进的要求,不断健全完善领导机制和工作机制。进一步完善党风廉政建设责任制检查办法,健全科学规范的考核评价体系,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。
  张春贤强调,要认真学习、深刻领会习近平总书记考察新疆重要讲话精神。各级党委、政府要站在全局和战略高度,充分认识促进民族团结、宗教和谐的极端重要性和现实紧迫性,深刻认识做好新形势下民族团结工作和宗教和谐工作的重大意义,认真贯彻党的民族政策和宗教政策,扎扎实实做好民族团结工作和宗教事务管理工作。把开展民族团结进步村(社区)创建活动和“五好宗教活动场所”“五好宗教人士”创建活动与“访民情、惠民生、聚民心”活动紧密结合起来,力争用3年时间,使自治区民族团结进步事业取得新的发展,使全区宗教事务管理工作提高到新的水平。要注重实效,切实把创建活动开展好,把民族团结教育工作落到基层,落到每一个群众。通过宗教界“双五好”创建活动,切实做到每个宗教活动场所、每个宗教人士全覆盖。
  张春贤指出,全疆各级党委、政府要充分认识厉行节约反对浪费的极端重要性和现实紧迫性,结合开展党的群众路线教育实践活动,抓好厉行节约反对浪费系列法规的学习贯彻。加强组织领导,各地各有关部门要抓紧制定针对性、操作性强的实施细则和配套制度。高度重视做好自治区本级会议费管理工作,精简和严格控制会议,可不开的会议坚决不开,可以开视频会的不开现场会。要提高会议效率和质量,节约会议费用开支,降低会议成本,切实改进会风。要落实监督检查工作,加强组织领导。
  自治区领导努尔·白克力、雪克来提·扎克尔、努尔兰·阿不都满金、车俊、韩勇、刘雷、肖开提·依明、宋爱荣、朱海仑、白志杰、哈尼巴提·沙布开、李学军等参加会议。
  5月23日 自治区召开电视电话会议,就自治区开展严厉打击暴力恐怖活动专项行动作出安排部署。经中央同意,根据国家反恐怖工作领导小组的决定,结合新疆当前严峻的反恐维稳形势,自治区党委决定从5月23日起到2015年6月,以新疆为主战场启动严打暴力恐怖活动专项行动,坚决把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去,切实维护各族人民群众生命财产安全和正常的社会秩序。
  自治区党委常委、政法委书记熊选国,自治区党委常委、宣传部部长李学军,自治区副主席、公安厅厅长朱昌杰,新疆军区参谋长赵志丹,生产建设兵团党委常委、政法委书记杨福林,自治区高级人民法院党组书记闫汾新,自治区人民检察院党组书记郭连山,新疆武警总队司令员郭洛泰及相关部门负责人参加会议。
  5月25日 自治区召开副省级以上领导干部会议,通报“5·22”严重暴力恐怖案件处置善后情况,研究部署全疆稳定工作。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤出席会议并作重要讲话。他强调,要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神,以坚决防止发生连锁或反弹事件、坚决防止发生严重暴力恐怖案件、坚决防止发生大规模群体性事件为目标,以超强硬措施、超常规手段,确保当前新疆社会大局稳定。中央第十一巡回督导组组长宋育英、副组长苏泽林出席会议。
  自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力主持会议并就贯彻落实张春贤重要讲话提出要求。他指出,要全面学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神,切实把思想统一到党中央和自治区党委的要求部署上来;坚持稳定压倒一切,进一步加大反恐维稳力度,始终保持高压严打态势;加大工作力度,采取切实有效措施做好人员密集场所和重点部位的安全防范工作;严肃政治纪律,强化稳定工作责任制,形成反恐维稳的整体合力。
  自治区党委常委、乌鲁木齐市委书记朱海仑通报“5·22”严重暴力恐怖案件处置善后情况;自治区党委常委、政法委书记熊选国通报当前社会稳定形势。
  自治区领导雪克来提·扎克尔、努尔兰·阿不都满金、车俊、韩勇、刘雷、黄卫、肖开提·依明、宋爱荣、白志杰、尔肯江·吐拉洪、哈尼巴提·沙布开、李学军、刘新齐和自治区人大常委会、政府、政协、生产建设兵团、自治区高级人民法院、自治区人民检察院、武警新疆总队等的副省级领导及自治区相关部门负责人出席会议。
  5月31日 自治区召开党委常委会,研究部署传达学习第二次中央新疆工作座谈会精神工作。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议并强调,要把学习贯彻落实好第二次中央新疆工作座谈会精神,特别是习近平总书记重要讲话精神作为当前的首要政治任务,把会议精神迅速传达到基层,宣传到群众,统一思想、迅速行动,充分发挥主体作用,抓住机遇,狠抓落实,以良好的精神状态坚决把中央的重大决策部署落到实处。
  张春贤强调,要以第二次中央新疆工作座谈会为契机,紧紧抓住重大历史机遇,充分发挥主体作用,强化底线思维,坚持问题导向,抓紧制定具体落实方案,以昂扬向上的良好精神状态,不折不扣、响鼓重锤、狠抓落实。各级党委要原原本本传达习近平总书记、李克强总理、俞正声主席的讲话,深刻理解讲话精神,自治区党委、人大、政府、政协四大班子领导要先学一步。自治区党委理论学习中心组将安排专题学习讨论。各地州各部门各单位都要制定学习领会会议讲话精神具体方案,采取集中学习、社会宣讲等多种方式,把会议精神迅速传达到基层,宣传到群众。
  自治区领导努尔·白克力、雪克来提·扎克尔、努尔兰·阿不都满金、车俊、韩勇、刘雷、黄卫、肖开提·依明、宋爱荣、朱海仑、白志杰、尔肯江·吐拉洪、熊选国、哈尼巴提·沙布开、李学军参加会议并发言。

知识出处

新时期新阶段新疆工作大事记 2013.6~2014.5

《新时期新阶段新疆工作大事记 2013.6~2014.5》

出版者:新疆人民出版社

出版地:2014

《新时期新阶段新疆工作大事记(2013.6~2014.5)》采用编年体和纪事本末体,系统全面地记载了2013年6月至2014年5月期间新疆发生的大事、要事和经济、政治、文化、社会、生态建设取得的成就。上限起自2013年6月,以承接前书;下限断至2014年5月。全书共分8篇,即:关怀篇、决策篇、政治篇、经济篇、文化篇、社会篇、生态环保篇、对口援疆篇。

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