新疆维吾尔自治区图书馆

2002年9月23日，县联合社将800万元资金汇往伊宁市联社，由伊宁市联社将资金集中后，代理伊犁州各县联社委托上海元盛公司购买国债，期限12个月，年收益率2.60%。伊宁市联社与上海元盛、银河证券签订国债理财及监管协议，伊宁市联社委托上海元盛利用市联社在银河证券的席位上购买及托管价值为人民币3000万元、5000万元的国债，并将国债资金存入139094账户中，由上海元盛进行证券投资理财，银河证券作为国债回购理财的监管方，理财服务的期限是2003年9月2日—2004年9月1日。上海元盛承诺给予伊宁市联社国债理财总的年收益为7.2%，并约定当理财账户和抵押账户的股票市值加资金余额不足人民币4800万元、8000万元时，伊宁市联社有权要求乙方追加保证金或股票至6000万元、1000万元。2003年9月5日，伊宁市联社投资理财银河证券账面余额为人民币1.4亿元。
  由于上海元盛涉嫌进行违规的证券交易，被福建省公安厅立案侦查，殃及了伊宁市联社委托上海元盛的理财产资金。2004年，伊宁市联社将上海元盛、银河证券诉讼至伊犁州人民法院。伊犁州人民法院审理后，于2005年2月18日下达了民事判决书，判令上海元盛返还伊宁市联社8000万元资金及理财收益243.2万元。伊宁市联社同时向法院提出了保全申请，查封、冻结上海元盛在银河证券的8000万元资金或同等价值的股票。判决生效后，伊宁市联社即向法院申请强制执行，2004年6月执行回案款4500万元本金及220万元投资收益，2005年10月收回案款30411615元，2007年1月收回案款1400万元，2007年3月收回案款24543205.98元，2009年12月29日收回案款628034.92元，共计收回案款116782855.9元，目前尚欠本金23217144.1元。其中，县联社共收回投资6723712.12元，尚有1276287.88元投资款未收回。由于受到新疆维吾尔自治区高级人民法院转发《最高人民法院关于延长对以闽发证券有限责任公司及所属营业部、关联公司为被告，第三人、协助执行人的民商事案件暂缓受理，暂缓审理、暂缓执行期限的通知》的通知，为避免证券市场动荡，维护社会稳定，将以闽发证券公司及所属营业部、服务部、关联公司为被告，第三人的民商事纠纷暂缓受理、暂缓审理、暂缓执行至2007年11月3日。
  2008年7月，闽发证券有限公司清算组以闽发证券有限公司资不抵债，不能清偿债务为由，向福州市中级人民法院申请破产，并申请将上海元盛合并清算，福州市中级人民法院于2009年10月28日做出裁定：宣告闽发证券破产；宣告上海元盛合并破产。2008年10月，伊宁市联社向闽发证券有限责任公司破产管理人申报了24558223.22元的债权。2011年9月16日，闽发证券有限责任公司破产管理人最终作出闽发证券有限责任公司破产管理人债权审查结论通知书，通知如下：“按照闽发证券破产清算案截至2011年9月1日的破产债权清偿率53.548%计算，伊宁市联社在闽发证券破产程序中应受偿的破产财产为54490774.84元，低于伊宁市联社在最高人民法院发出‘三暂缓’通知后通过申请人民法院强制执行违规受偿的69704251.76元。只有当闽发证券破产清偿率超过68.498%时，伊宁市联社的破产债权才能再获清偿的可能，因此在闽发证券破产还债程序中，管理人不再对伊宁市联社实施破产分配。”由此造成县联社委托伊宁市联社理财投资剩余款1276287.88元无法继续追偿。