新疆维吾尔自治区图书馆

2001年，中国人民银行下发《农村信用社农户小额贷款的管理意见》，特克斯县联合社展开了以整治农村信用环境为切入点，创建信用乡、村、户活动，受到各级党委、政府的高度重视。同年，在农户联保贷款成功试点的基础上，特克斯县联合社全力推广联保贷款，形成以点带面的效果。当年累计发放联保贷款270万元，年末余额79万元，较上年增加68万元。累计发放农业贷款3600万元，年末余额1976万元，较上年增加540万元。
  2001年11月，县联合社到昭苏县信用社考察学习农户小额信用贷款的具体操作。同年12月，县联合社制订《特克斯县信用等级评定方案》。
  2002年1月，由人民银行特克斯县支行与特克斯县联合社对全县信用环境进行了测评。人民银行特克斯县支行将关于特克斯县农村信用环境评定情况的报告上报县政府，并由县政府向各乡场通报。2月，县联合社制定《特克斯县“信用户”“信用村”“信用乡”评定暂行办法》和《关于特克斯县农村信用社发放小额信用贷款建设信用村（镇）的实施方案》，并由县政府批转各乡场执行。
  2003年，特克斯县联合社开始全面推广“农户联保贷款”及“农户小额信用贷款”。
  2004年，特克斯县委、人民政府对于“三创”（创建信用户、信用村、信用乡镇）工作予以高度重视。3月，县委将信用环境测评分值纳入对乡（镇）评比的考核中。县联合社以“增加农民收入”作为自身的中心任务和基本目标，在当年的农户小额信用贷款年审工作中，对归还情况较好的信用户授信额度予以增加。农户小额信用贷款当年累计发放906万元，年末余额262万元，较上年增加135万元，农户联保贷款当年累计发放3202万元，年末余额695万元，较上年增加410万元。当年累计发放农业贷款6694万元，年末余额3434万元，较上年增加746万元。
  2005年8月8日，中共伊犁哈萨克自治州党委办公厅下发《关于印发伊犁州直辖区开展农村信用“三创”工作的意见通知》。2005年8月30日，中国银监会伊犁银监分局颁发《关于印发伊犁州直辖区开展农村信用“三创”工作的意见的通知》。这两个文件从工作目标、支持农村信用社组织存款，不断扩大支农信贷资金来源、深入推广农户小额贷款和农户联保贷款，切实加强对农村“三创”工作的领导四个方面作出部署安排。确定工作目标：通过农村信用社“三创”活动，尽快改善农村信用环境，到2010年州直辖区农村信用社建立经济档案农户数占农户总数的比重达80%以上，农村“信用户”占农户总数的比重，达到50%以上，“信用村”占州直辖区行政村总数的比重达到40%以上，“信用乡（镇）”占州直辖区乡镇总数的30%以上，并要求每一个县要选择2～3个乡（镇）进行试点。农村“三创”活动随即在州直8县1市广泛开展。2005年，特克斯县农村信用合作联合社在全县19个行政村开展信用户的评定工作，信用户增至2708户，全县信用贷款授信额度达到1134万元，小额农贷投放量占信用社当年贷款累计发放额的67.70%。农户小额信用贷款累计发放1288万元，年末余额653万元，较上年增加391万元；农户联保贷款累计发放3937万元，年末余额876万元，较上年增加181万元。当年累计发放农业贷款7370万元，年末余额3952万元，较上年增加518万元。
  2006年，县联社在总结前几年小额农贷投放成功经验的基础上，加大了小额信用贷款和农户联保贷款的投入力度，并在金融服务方面下工夫，推出了一系列优化金融服务的新举措，农户贷款的数量和覆盖面较上年大幅度提高。“三创”工作的开展缓解了长期困扰农民贷款难的问题，使县联合的发展走上健康的轨道，真正实现了“社农双赢”。当年发放小额信用贷款973万元，发放联保贷款4003万元。
  2008年为全面落实自治区金融工作会议精神，按照自治区主席努尔·白力克同志在自治区农村信用工程建设经验交流会上的安排，为进一步加快特克斯县新农村建设步伐，努力改进辖区农村金融环境，促进县域经济持续、快速、健康发展，县委、县人民政府号召各乡（镇）党委、政府、县直各有关单位、各村必须立即行动起来，全力以赴开展信用工程创建工作。根据《关于全面推动创建农村信用工程的指导意见》的要求，结合特克斯县农村和农村信用社实际，县联社制订《特克斯县创建农村信用工程实施方案》，加大信用工程创建力度。截至2008年12月末，县联社与全县25个村的村支部书记签订贷款管理协议，累计发放各项贷款10740万元，占全县农牧业贷款的64.65%。25个村建立农户经济档案7100户，评定信用户3560户，分别占全县的64.55%、83.71%，创建信用村3个。
  2008年4月30日，为切实推动农贷协管员制度的进一步完善，全面落实特克斯县农村信用工程实施办法的相关规定，县联社印发《关于表彰二〇〇八年度优秀农贷协管员的规定》，对在全县信用工程创建工作中起到积极作用的16名优秀农贷协管员进行表彰奖励。
  2010年年末，根据周转使用原则，县联社制定根据信用户贷款需求随时发放贷款，最大限度地满足信用户的贷款需求。2010年末累计发放农户小额信用贷款10289万元，累计收回8235万元；累计发放农户联保贷款18089万元，累计收回12869万元。
  2011年，按照自治区联社《关于今冬明春全力推进信用工程建设的紧急通知》精神，为加快县联社信用工程创建工作进度，完成好2011年信用工程创建目标任务，特克斯县农村信用合作社联社成立以王鸾为组长的信用工程创建工作领导小组，副组长为卡马尔江·努尔旦尼西、曾建斌，成员为信贷部经理、各信用社主任、信贷员。截至2011年年末，县联社已在50个行政村、1个团场5个连队开展农户小额信用贷款资信评定工作，评定信用户10285户，评定信用村7个，信用户、信用村占比分别为57%、12%，信用户授信总额15778万元，聘用信贷协管员59名。
  2012年，特克斯县联社按照《自治区农村信用社“信用工程建设年”活动方案》要求，修订完善了《信用工程推进实施方案》，制订信用工程建设任务目标（即2012年末存量客户建档率达到100%，信用户达到14756户，信用村达到23个，信用乡达到1个）。与各信用社签订了《2012年“信用工程建设年”目标责任书》，年末未按要求完成2012年度信用工程建设任务的，实行“一票否决制”，追究主要责任人责任，信用工程建设作为战略性目标任务纳入2012年绩效考核，正负加减10分。截至2012年12月末，特克斯县联已建农户档案15503户，信用户总数为11311户，较年初增加4000户，占已建档户数的73%，信用村23个，较年初增加16个，占比为38.98%，信用乡（镇）1个，较年初增加1个，占比为12.5%。聘用农贷协管员59名，农村信用工程建设进一步规范，基础进一步夯实。