新疆维吾尔自治区图书馆

额敏县是一个农牧业大县，长期以来却又是一个经济穷县。8家自动歇业农村信用合作社所在的乡场大部分是额敏县贫困乡场，自然条件差，经济基础薄弱，农牧民收入普遍偏低，信用社很难筹集到发展所需的必要资金。虽然经过几十年的发展，但8家农村信用合作社自动歇业时社均存款只有不足40万元。在1954年至1996年的40多年经营过程中，经常受到行政干预，有的信用社一度竟变成当地政府的小金库，乡长随意支配信用合作社的资金使用，而又不及时地偿还，严重地影响信用合作社的正常发展。在激烈的市场竞争中，8家自动歇业的农村信用合作社干部职工素质低下，长期以来不思进取，经营理念陈旧落后，竞争意识淡薄，导致几十年来业务发展缓慢，存款结构单一，人均占有业务量少，资金成本高，收益偏低。在长期经营过程中，监督机制不完善，内部管理混乱，形成有章不循、有令不止、经营管理混乱的局面，逐步走进经营困境。歇业社不但账务管理混乱，白条子放贷、收贷、收储不入账等问题严重，而且在信贷管理上也非常松懈、混乱。贷款投放质量差，贷款投向上“农转非”现象严重，大量贷款本息不能按时收回，造成各信用社大面积亏损，恶性循环导致最后连储户的储蓄存款都不能支付，信誉丧尽，只能依靠拆借资金来勉强维持经营。
  1987年，额敏县杰勒阿尕什农村信用合作社无法开门营业而自动歇业，是额敏县自动歇业最早的一个农村信用合作社。1991年，额敏县良种场农村信用合作社无法维持开门营业，自动歇业。1997年，额敏县自动歇业的农村信用合作社有4家，分别是额敏县萨尔也木勒农村信用合作社、额敏县上户农村信用合作社、额敏县二道桥农村信用合作社和额敏县玛热勒苏农村信用合作社。1998年，额敏县无法开门营业而自动歇业的农村信用合作社有2家，其中额敏县哈拉也门农村信用合作社于1998年2月自动歇业，额敏县喇嘛昭农村信用合作社于1998年6月自动歇业。
  额敏县8家农村信用合作社自动歇业时，资产总额829万元，其中各项贷款余额688万元，固定资产16万元，存放款项19万元，其他应收款86万元，调出调剂资金8万元，长期投资5万元，现金8万元，呆账准备金1万元；负债总额767万元，其中各项存款余额283万元，借入资金余额351万元，其他应付款余额73万元，应缴税款4万元，临时存款56万元。8家农村信用合作社的职工，自动歇业时全部失业回家。至2002年8月末，在册的自动歇业信用社的职工共有20人，其中哈萨克族职工19人，汉族职工1人；男职工18人，女职工2人；离退休职工3人。