新疆维吾尔自治区图书馆

《农村信用合作社联合社理事会议事规则》规定，主任由理事会提名，副主任、财务、信贷、稽核部门负责人由主任提名，经银行业监管部门核准任职资格后聘任，任期三年，可连聘连任。高级管理层由主任、副主任、财务、信贷、审计（稽核）部门负责人组成。主任对理事会负责，行使职权：提请理事会聘任或者解聘副主任以及财务、信贷、审计（稽核）部门负责人，聘任或解聘应由理事会聘任或者解聘以外的联社内部各职能部门及分支机构负责人；代表高级管理层向理事会提交经营计划和投资方案，经理事会批准后组织实施，授权高级管理层成员、内部各职能部门及分支机构负责人从事经营活动，在联社发生挤兑等重大突发事件时，采取紧急措施，并立即向银行业监督管理机构和理事会、监事会报告；其他依据法律、法规、规章和联社章程规定应由主任行使的职权。
  1988年4月27日，县联合社成立，并在农行县支行召开首届代表大会。大会选举产生了第一届理事会理事、理事会主任。1988年5月5日，县联合社主任由马合木提·吾甫尔（维吾尔族）担任；1992年6月，县联合社召开第二次社员代表大会。大会选举产生了第二届理事会、监事会，阿不来提·哈山（维吾尔族）当选为第二届理事会主任，艾西丁·艾生木都力当选为理事会副主任。1999年6月，县联合社召开第三次社员代表大会。热西提·赛提瓦力迪当选为主任，买买提·先木西当选为副主任，艾西丁·艾生木都力当选为总稽核（相当于现在的监事长）。
  2006年11月4日，托克逊县农村信用合作联社创立大会暨第一届社员代表大会和第一届理事会第一次会议、第一届监事会第一次会议召开，审议通过县联社《章程（草案）》、“三会”议事规则及主要管理制度，选举产生了第一届理事会、监事会及监事长，理事会聘任主任、2名副主任，授权主任履行法人职责。
  2013年7月26日，县联社召开第三届社员代表大会第一次会议，选举产生了第三届理事会理事长、监事会监事长，祝胜旺任第三届理事会理事长，王国兰任第三届监事会监事长，理事会聘任王立兵为联社主任，阿不来克·阿不来孜、田素君为县联社副主任。
  县联社主任每年接受监事会的专项审计。主任、副主任离任时，必须进行离任审计。联社主任、副主任超出理事会授权范围或违反法律、法规、规章和联社章程规定作出经营决策，致使联社遭受严重损失的，参与决策的主任、副主任承担相应责任。
  县联社实行理事会领导下的主任负责制。经营班子在理事会确定的经营方针、经营方向和授权范围内，制订切实可行的工作计划和措施，抓好各项工作的落实，确保完成理事会确定的经营目标。
  主任办公会议采取定期或不定期的方式召开。主任办公会议负责研究制定辖内各项业务经营发展规划。制定并组织实施年度工作计划及各项业务管理工作的规划和战略，研究制定有关业务发展、重大信贷投向投量、重要财务开支、基础设施建设等方面规划意见。研究制定内部管理的各项规章制度和落实上级各项制度的实施细则。研究涉及辖内重大改革方案、经营管理方针、年度计划、财务预算方案、干部任免及员工考核奖惩、机构设置、人事调动等重大事项。沟通、协调部门营业网点间的关系等事项。
  主任不得由理事长兼任，主任出席理事会会议。财务、信贷、审计负责人由主任提名，理事会聘任。
  理事长、监事长列席主任办公会议和社务会议，主任、监事长列席理事会会议，坚持民主平等和实事求是的议事原则，形成理事会对重大事项进行决策，高级管理层在理事会的授权范围内进行经营管理，监事会代表社员及其利益相关者对理事会、高级管理层的行为进行监督的相互制衡的治理结构。
  理事会对经营班子实行年度目标责任管理制度，理事长代表理事会与上级领导管理部门签订年度目标责任书，责任书包括业务、财务、人事管理及内部控制、安全保卫及精神文明建设等内容。理事、监事、高级管理层全面推行工作目标责任制，签订目标工作责任书，建立工作目标考核体系，加强考核，严格奖惩，做到权、责、利相结合。
  建立理事会、监事会、高级管理层成员的专项审计和离职审计制度。定期对理事会、监事会、高级管理层成员在任职期间贯彻执行金融方针、政策及贷款管理、财产管理、员工管理、物品购置等重要事项进行专项审计，离任时实行任职期间的经济责任和管理责任离任审计。
  实行授权经营管理制度。由理事长向联社主任、联社主任向联社副主任或职能部门负责人、各职能部门负责人向部门员工或营业网点负责人、营业网点负责人向员工层层授权，授权的内容涵盖经营管理的所有方面，实行动态管理，跟踪监控，根据被授权人履职情况，调整授权范围、权限或终止授权。各分支机构和每名员工，必须在授权范围内开展职务活动。经营人员在权限范围内，实行灵活经营，并实行绩效挂钩，积极开办银监机构批准的各项业务，在有效控制风险的前提下，努力实现资产多元化，积极开办委托业务，逐步增加为农民服务的金融业务品种。
  高级管理层绩效评价制度：为了进一步完善法人治理结构，强化约束机制，监督高级管理层严格按照联社章程履行职责，对高级管理层实行评价制度。
  2014年，县联社共召开主任办公室会议27次，会议由联社主任王立兵主持，参会人员有监事长王国兰、副主任阿不来克·阿不来孜、副主任田素君及中层干部。主要会议内容：安排各社、各部室做好工作计划，各部室做好培训计划；人力资源做好重要岗位人员强制休假工作；要求各社加强员工业务知识学习，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”不良行为的发生；各项存款下降浮动大，各社、部门加大吸储力度；各乡镇信用工程评级系统老化，没有评级记录，各乡镇做好评级工作；客户部要加大抵押贷款，公职人员贷款发放力度；加大存款揽储力度，贷款清收投放力度；安全生产检查；抓紧春耕贷款投放；会计档案达标；自律监管；案件防控检查；新招录员工；“阳光信贷”真实性检查活动等。