第二节 治理车辆超限超载运输

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内容出处: 《新疆通志 公路交通志(1986~2005)》 图书
唯一号: 320020020210000754
颗粒名称: 第二节 治理车辆超限超载运输
分类号: F426;D625;D92
页数: 4
页码: 499-502
摘要: 20世纪90年代末,自治区道路运输车辆超限超载现象极为普遍。其危害主要表现在:第一,严重损坏公路交通基础设施的正常使用年限。轴重超载会使水泥路面、沥青路面使用年限分别缩短40%以上和20%~30%以上。第二,诱发大量道路交通安全事故。第三,促使货运经营者压低运价进行恶性竞争,加剧运力和运量失衡状况,导致正常使用年限在10年左右的货运车辆使用2~3年后即告报废,严重扰乱了道路运输市场秩序。
关键词: 超限运输车辆 超限超载运输 车辆超限超载 自治区 治理工作

内容

20世纪90年代末,自治区道路运输车辆超限超载现象极为普遍。其危害主要表现在:第一,严重损坏公路交通基础设施的正常使用年限。轴重超载会使水泥路面、沥青路面使用年限分别缩短40%以上和20%~30%以上。第二,诱发大量道路交通安全事故。第三,促使货运经营者压低运价进行恶性竞争,加剧运力和运量失衡状况,导致正常使用年限在10年左右的货运车辆使用2~3年后即告报废,严重扰乱了道路运输市场秩序。第四,造成“大吨小标”车辆泛滥,不仅影响我国汽车工业的健康发展,而且致使实际运营车辆相对减少,交通规费流失严重。
  2003年1月,为遏制自治区道路超限运输车辆行驶日趋上升的现象,自治区人民政府安排开展全区道路超限超载运输治理工作;印发了《自治区道路超限超载运输管理暂行规定》,要求各地、各部门贯彻执行。
  2003年3月,根据自治区人民政府开展全区道路超限超载运输治理工作的要求及《自治区道路超限超载运输管理暂行规定》,自治区设立了15个宣传点,开展了道路超限运输管理宣传月活动。活动自3月25日开始,通过报刊电视等宣传形式营造氛围。各宣传点使用检测仪进行宣传性检测,对车辆只进行宣传检测,不收费、不罚款、不卸货,使超限承运人认识到实施卸货查处管理的必要性。同时宣传《中华人民共和国公路法》、宣传交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》,宣传超限运输车辆实施卸货的查处要求。
  是年6月10日,经自治区人民政府批准各交通稽查站和高速公路服务区开始进行集中治理道路超限超载运输工作,主要由路政、运政、征稽三个部门执法人员对过往车辆实施稽查。主要以卸载为主,对不宜卸载车辆则进行收取补偿费。同年8月20日起,公安部门人员开始进驻各稽查站和高速公路服务区,与交通部门执法人员一起开展稽查工作。通过治理,全区大部分地区货物运价由治理前的0.18元/吨·千米回升到0.30元/吨·千米左右,治理工作取得了初步成效。
  2004年,自治区经贸委会同有关部门对12个地州市20个县(市)、25个汽车交易市场、13个旧机动车交易市场、38个汽车维修企业、60个机动车配件销售单位、11个汽车报废及拆解市场进行了检查,加大了对车辆非法改装企业的治理整顿,对未经批准擅自从事汽车改装的企业,坚决予以取缔。要求各汽车改装企业严格按照国家强制性标准,规范车辆的生产改装行为,从源头上杜绝车辆“大吨小标”现象。
  是年4月,自治区在35个公路收费站开辟了绿色通道,要求对整车装载鲜活农产品的车辆,不得随意拦车检查,不得滞留车辆和卸载。违规者借用或仿造绿色通道证以逃避检查。
  是年6月,国道312线乌鲁木齐至达坂城路段,每天都有大量通往南北疆和柴窝堡、白杨沟矿石场拉运石料的大型运输车辆,严重地损坏了公路路面。自治区公路管理局路政处按照《公路法》的规定,对超限车辆采取了卸货等处理方式,在全局路政部门抽调了9个所(队)的多名路政执法人员,每24人分成3个组,实行24小时轮流循环值勤。在短短的两个月里,有效地遏制了超限运输行为,取得了良好的社会效益。
  是年,自治区共查获超限超载车辆22490辆,卸载货物38174.45吨。全区共改正“大吨小标”车辆17718辆,完成需要更正总数的48.95%。由于治理车辆超限超载使社会平均运价回升,部分因为运价过低而报停的车辆重新恢复运营,也增加了规费的征收。自治区养路费征收同比上升约11%。主要国省道干线车辆超限超载率由治理初期的85%下降到2004年年底的10%;全区道路货运价格平稳回升,煤、粮、油、蔬菜鲜活品等与工业生产、人民生活密切相关的物质运价分别达到0.323元/吨·千米、0.385元/吨·千米、0.377元/吨·千米、0.4873元/吨·千米,与治超前相比分别上升了7%、196%、7.7%、24.87%,平均运价由2004年的0.3933元/吨·千米上升了35.5%。
  “十五”期间,全方位开展超限超载的治理。2004年6月20日至2005年12月底,自治区共设固定式治超站点9个、临时治超站点4个。其间,共查处超限车辆20433辆,卸货车辆11467辆,卸货68973.69吨,投入路政执法人员16645人。超限超载车辆与未治超前相比由85%下降到10%左右。自治区车辆超限超载状况明显减少。

知识出处

新疆通志 公路交通志(1986~2005)

《新疆通志 公路交通志(1986~2005)》

出版者:新疆人民出版社

出版地:2015

全书以翔实的史料、正确的观点、流畅的文笔全面记述了新疆公路交通事业的发展变化历程。新疆公路交通20年沧桑巨变,记载着新疆交通人20年的艰辛和开拓,见证了新疆交通行业“发展交通、服务社会、人便于行、货畅其流”的使命,体现了“大道为公、畅通天下、共享文明”的核心价值,传递着“艰苦奋斗、勇于创新、不畏险阻、团结奉献”的交通精神。

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