新疆维吾尔自治区图书馆

自治区公路网实施工程源于1993年7月，世界银行代表团在审查新疆吐鲁番—乌鲁木齐—大黄山高等级公路建设贷款项目时，通过对全区干线公路现状的了解，认为提高公路网的整体服务水平，仅靠几条高等级公路是远远不够的，关键是要提高现有公路网的总体服务水平和通过能力，建议在新疆开展“新疆公路网养护研究（XHNMS）”。1993年11月，世行代表团与公路系统的专家代表进行了广泛讨论，决定将“新疆公路网养护研究（XHNMS）”列为吐—乌—大高等级公路贷款项目的专题研究项目，并以《中华人民共和国与国际复兴开发银行间的贷款协议（新疆公路项目）条款》形式确定，按照世行与交通厅协商后拟定的新疆公路网养护研究（XHNMS）大纲的实施计划和安排，开展课题研究工作。
  “新疆公路网养护研究”是通过大量采集数据，对全区干线公路网的路况服务水平进行评价，并提出养护方案和实施计划的一项工作。“新疆公路网养护研究（XHNMS）”包括交通部开发执行的中国沥青路面管理系统（CPMS）和世界银行开发推荐的公路养护管理系统（HDM—Ⅲ）。
  1994年2月，“新疆公路网养护研究”（XHNMS）课题组成立，历时两年，千余名专业技术人员参与。课题组工作人员徒步对全区9000多千米的沥青路面、近5000千米的砂砾路面（总数约占全区国省干线公路的85%）采集了440万个数据。同时对1.2万辆各种运输车辆进行分车型动态轴载调查；对14家国有大中型运输企业进行各种车型的车辆运营费用调查。课题组利用这些数据，采用国家“八五”重点推广项目“沥青路面管理系统（CPMS）”和世界银行提供的“公路设计与养护标准模型”的最新版本HDM—Q系统，研究制定了新疆公路网养护中的对策以及资金优化利用等关键技术问题，对公路网中的每一路段都选定了优化处治方案和处治时间，为公路养护管理决策的规范化、科学化、现代化提供了重要保障。
  在两年的时间里，课题组完成CPMS系统在全区14个公路总段、5个直属段、1个一级公路管理处的推广应用工作。同时完成了HDM—Q的数据采集、录入与补充完善工作。为确保利用有限的资金获得最大的投资效益，对各级公路、路面结构、交通量等组合种类，每种选择9～13种，比选处治措施1～3个临界值，用于HDM—Q评价模型和CPMS的试运行，并对两套系统的运行结果进行对比分析。
  1995年，课题组研究工作完成。共采集了9722千米沥青路面和4935千米砂砾路面2种路面类型6种数据近444万个数据，对1.2万多辆各种运输车辆进行了机动车辆轴重动态调查，并且使用交通部“八五”科技推广项目CPMS和世界银行开发的HDM、EBM（投资预算模型）完成了数据录入、程序运行、经济分析和四年养护计划的制定。
  研究成果得到了世界银行的认可，1995年12月8日交通厅与世界银行签署了备忘录，初步确定了实施方案。在乌—奎高速公路工程项目实施的同时，投入资金约7.5亿元人民币（其中世行贷款3000万美元），在1997～2000年间对新疆1623千米公路进行改造，以提高公路网的整体服务水平。
  1996年4月16日，课题通过自治区科委鉴定会鉴定。课题填补了自治区的一项空白，具有很大的实用价值。成果的推广运用可以提高全区整个公路网的服务水平，取得很大的社会、经济效益，属国内领先水平。
  是年5月23日，交通厅成立“新疆公路网养护研究”实施领导小组，全面协调新疆公路网养护研究的实施工作。
  “新疆公路网养护研究”实施工程，由各公路总段承担自己管养范围内的设计任务，按一阶段施工图进行测设。
  1997年，实施“新疆公路网养护研究课题”的头一年。路网改造工程实行国内竞争性招标的13个合同包，有12个是公路管理局所属各总段、公司、厂中标。在工程量大、标价偏低、标准高、工期短的严峻形势下，他们苦练内功、狠抓管理、搞活分配，把人的主观能动性与现代化大型机械设备的优势紧密结合，精心组织、施工，工程进展迅速，工程质量有了跨越性的提高，创造了新疆公路养护改造工程的最好水平。1997年，总计改建公路556千米，总投资仅为1.4亿元。
  1997～2000年，实施的世行贷款路网养护研究工程，主要是通过提高路面基层和面层的结构强度改善路况，提高公路网的通行能力，同时对部分桥涵及排水设施进行改善巩固，增加现有公路网抵御自然灾害的能力，4年来累计投资7.4亿元，改造里程1623千米，使新疆沥青混凝土高级路面里程比重增长到16%，车辆平均运营速度由40千米/小时提高到60～70千米/小时，路网好路率年均增长2.4个百分点，累计增长9.5个百分点，2000年末好路率达到65%。
  2001～2004年，交通厅利用国内贷款，每年又对新疆公路网进行了改造，总投资13.5亿元人民币，改造里程1225.37千米。