新疆维吾尔自治区图书馆

公路养护部门推行经济承包责任制，即各公路总段对所属各公路段，公路段对各养护站、道班。根据年度计划任务和计划经济指标实行经济承包，签订内部承包合同。推行经济承包责任制。主要内容：中修工程，包投资、包工程任务、包质量、包工期、包材料消耗；小修工程；包费用及年千米成本，包好路率、综合分、包消灭差等路；机车，包任务、包机车完好状况、包大修间隔里程、包油料轮胎消耗、包维修保养费用。在保证质量，按期完成任务的情况下，费用有节余者，按节余费用的六四比例分成，即60%作为生产发展基金，40%作为福利和奖励基金。
  1986年底，自治区有45个公路段、335个养护站、道班及少数县养路队推行了各种形式的经济责任制。制定了《推行经济承包责任制的若干规定》和《公路养护工程管理办法》。养路部门《推行经济承包责任制的若干规定》，范围包括小修保养、各类工程、机车及其修理、绿化。试行民主选举段长。小修保养由公路总段向段发包，段向道班或个人发包，自营大中修工程由总段向所属工程队和段发包，机、车由机车使用单位施行单车、单机核算。拟定较为合乎实际的劳动定额。建立完善检查考核制度。
  1987年，公路养护部门制定养护责任书，主要包括公路小修保养；大、中修，房屋（包括道班房）工程；路况登记；检查与验收；安全生产；奖、罚。1990年增加了公路养护工程；抗灾抢险与公路绿化；费用或预算包干。1995年增加了改善大中修工程及GBM工程、房屋建设工程、新疆公路网养护研究工作、财务管理、经济承包责任制、道班管理、路政管理、机运管理、安全生产、社会治安综合治理、计划生育、精神文明建设。1996年增加了路面管理系统数据采集工作、计划管理。
  1992年6月16日，制定《新疆维吾尔自治区公路养护经济承包责任制暂行办法》，主要内容包括：以目标管理和承包为主要形式的经济承包责任制。公路养护工作参照企业进行管理实行内部核算，实行班组、段（队）、总段三级管理，总段、段（队）两级核算，段（队）为基础。公路小修保养以承包路况、成本为主。大修、中修及改建工程应实行投资、材料、工期、质量全承包。水毁修复工程应以承包工期、质量、投资为主。科室管理工作应按岗位责任和合同目标考核为主。
  1993年3月，制定《公路养护“投入产出”包干办法》。主要适用于二级及其以下各级公路小修保养和GBM工程。公路养护实行投资包干，投资和任务挂钩，“花钱买好路”。公路路况优、良、次、差等级保持、升等费用计算。各单位均制定了公路养护投入产出包干办法的实施措施，总段与段、段与道班签订责任书，把生产指挥权、人员聘用权、资金使用权等6种权力下放给道班。做法是：段长拥有生产指挥、管理决策、机械劳力调配、人事任免、资金使用、职工的奖罚等6项权力。总段对段实行“四定”“一包干”“一开放”的办法。四定：定养护里程；定生产任务和主要生产任务完成指标、标准化路段；定好路率、综合分；定优、良、次、差保持和升等费用。“一包干”：费用包干。“一放开”：在完成“四定”任务的前提下，可以自主开展多种经营。
  “九五”至“十五”（1996～2005年）期间，养护管理先后出台管理办法加强公路养护管理。1996年5月，制定《公路管理局1996年目标管理检验评定规程》；2001年3月，制定《公路养护小修保养招标实施办法〈试行〉》《公路管理局目标管理检验评定规程》《公路管理局公路养护管理工作检查办法》；2002年4月，制定《公路管理局公路管理工作检查办法》；2003年6月，制定《新疆维吾尔自治区公路管理局公路养护管理检查验收评定规程》；2004年4月，制定《新疆维吾尔自治区公路管理局公路养护工程管理暂行办法》。