新疆维吾尔自治区图书馆

6月3日　自治区召开电视电话会议，传达学习第二次中央新疆工作座谈会精神。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议，并就学习领会、贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神做出安排部署。会上，张春贤传达习近平总书记在会上的重要讲话；自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力传达李克强总理的讲话；自治区党委副书记、生产建设兵团党委书记、政委车俊传达俞正声主席的讲话。
  张春贤强调，认真学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期全疆各级党组织的首要政治任务。自治区党委常委，自治区人大常委会、政府、政协领导班子成员要带头先学一步。各级党委要结合实际制定学习计划，集中时间和精力，充分学习领会会议精神和自治区党委的安排部署，发挥好各级领导机关和领导干部的表率作用。要通过“访民情、惠民生、聚民心”工作组及时将会议精神、将党中央和习近平总书记对新疆各族人民的亲切关怀传递到千家万户。要抓紧修改完善自治区党委关于落实中央《意见》的任务分解方案，各地各部门要按照任务分解方案，做好细化措施，完善工作思路，切实抓好贯彻落实。
  全国人大民族委员会副主任委员艾斯海提·克里木拜，自治区领导雪克来提·扎克尔、努尔兰·阿不都满金、韩勇、刘雷、黄卫、肖开提·依明、宋爱荣、尔肯江·吐拉洪、熊选国、哈尼巴提·沙布开、李学军和自治区人大常委会、政府、政协、自治区高级人民法院、自治区人民检察院、武警新疆总队等副省级领导干部以及自治区各厅局负责人在主会场参加会议。
  各地州市四大班子成员以及县市区党政主要负责人在各地分会场参加会议。
  6月19～20日　自治区党委八届七次全委（扩大）会议在乌鲁木齐召开。会议紧紧围绕深入学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会和习近平总书记关于新疆工作系列重要讲话精神，进一步统一思想、提高认识，凝心聚力、振奋信心，并就贯彻落实做出全面安排部署。
  中共中央政治局委员、自治区党委书记、新疆军区党委第一书记、兵团党委第一书记、第一政委张春贤出席会议并发表重要讲话。他指出，要进一步深化认识，把思想和行动统一到中央对新疆形势的重大判断上来，把思想和行动统一到新疆工作的着力点和着眼点上来，把思想和行动统一到防范打击“三股势力”的重点任务上来，把思想和行动统一到中央对新疆工作的各项要求上来。中央明确了做好新形势下新疆工作的总目标、指导思想、目标任务、总体战略、基本原则及衡量工作成效的标准；
  新疆工作的总目标是：社会稳定和长治久安。
  做好新形势下新疆工作的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚决贯彻党中央关于新疆工作的大政方针，围绕社会稳定和长治久安这个总目标，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，以经济发展和民生改善为基础，以维护祖国统一、促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等为重点，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。
  当前新疆工作的目标任务：通过一段时间的艰苦工作，使宗教极端势力渗透蔓延和暴力恐怖活动得到遏制，社会大局持续稳定，为从根本上解决影响新疆长治久安的深层次问题赢得时间和主动。到2020年，在反分裂斗争、反恐维稳、民族团结、宗教事务管理、解决南疆问题、促进兵地融合等方面取得重要进展，全面建成小康社会目标基本实现，为新疆长治久安打下坚实基础。
  新疆工作的总体战略：依法治疆、团结稳疆、长期建疆。
  做好新疆工作的基本原则：坚持政治方向、着眼全局；坚持依靠群众、争取人心；坚持法治思维、依法治疆；坚持标本兼治、综合施策；坚持慎重稳进、久久为功。
  衡量新疆工作成效的标准：有利于坚持和发展中国特色社会主义，有利于促进民族交往、交流、交融，有利于引导宗教同社会主义社会相适应，有利于推进新疆和内地融合发展，有利于把各族群众团结在党和政府周围。
  张春贤强调，要围绕社会稳定和长治久安总目标，不断开创新疆工作新局面。一要牢牢把握当前反恐维稳斗争重点，坚决把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去。二要高举各民族大团结旗帜，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。要促进各族群众在共同生产生活和工作学习中加深了解、增进感情。坚持不懈开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动。广泛开展交朋友、结对子活动。三要坚持党的宗教工作基本方针，精心做好宗教工作。四要紧贴民生，推动跨越式发展。要坚持就业第一，坚持教育优先，坚持发展成果惠及各族群众，要坚持可持续发展，要坚持开放战略。五要加强意识形态工作，筑牢社会稳定和长治久安的思想基础。要下大力气，搞好南疆工作；要进一步加强兵团工作，发挥维稳戍边特殊作用；要坚持党的核心领导，强化政治责任，狠抓工作落实。
  会议要求，各地、各部门、各单位要按照自治区党委的决策和部署，立即行动起来，突出重点、把握关键，切实把各项重大决策部署落到实处。一要坚决把中央和自治区党委反恐维稳战略部署落到实处。要深入开展严厉打击暴恐活动专项行动；加强防范，确保新疆社会大局稳定；加强意识形态领域反分裂斗争。二要坚决把紧贴民生推动更好更快发展的要求落到实处。坚持就业第一，加强政策引导，积极发展民族特色手工业，积极鼓励和引导在疆企业和投资项目重视吸纳当地劳动力；坚持教育优先，认真研究制定激励政策，全面提高各族群众文化科技素质；集中力量实施好各类重大民生工程，加快推进“五化”，着力破解发展惠及民生的基础设施瓶颈，让资源开发更多惠及各族人民；推动丝绸之路经济带核心区建设；让新疆在可持续发展中实现发展成果更多更好惠及各族人民。三要坚决把党的民族宗教政策落到实处。坚定不移地全面贯彻党的民族政策，最大限度团结依靠各族群众，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，为新疆的社会稳定打下坚实基础。在民族团结教育方面要创新形式、注重实效，促进各民族交往、交流、交融，使各族群众在共同生产生活和工作中加深了解、增进感情，融洽民族关系。引导各族群众追求现代文明生活，用社会主义核心价值体系引领构筑新疆各民族共有文化和精神家园。依法加强宗教事务管理，认真贯彻“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的基本原则，引导各族信教群众和宗教人士确立正信、抵制极端，把力量凝聚到发展经济和改善民生上来。四要坚决把中央和自治区党委关于南疆工作的要求落到实处。全力以赴维护南疆社会政治大局稳定，把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重中之重，在“去极端化”上狠下功夫，采取行之有效的措施，扎实开展广泛深入的民族团结教育，加强基层组织建设；要坚持围绕民生推动发展的导向，把就业特别是增加企业就业作为南疆发展的一项重要任务，抓好特色农牧业发展，将旅游业发展成为支柱产业，着力改善农牧民生产生活条件，提高各级各类学校教育水平，力争让每一个青年都学得一技之长。五要坚决把抓基层打基础这个稳疆安疆的长远之计、固本之举落到实处。要进一步加强基层组织和政权建设，选好配好村党支部书记，调派精兵强将到一线工作，加大基层党员干部学习教育培训力度，大力宣传党的惠民政策，经常开展群众喜闻乐见的各种积极向上的文化、体育、娱乐活动。要结合第二批教育实践活动和自治区“访民情、惠民生、聚民心”活动，努力改进基层工作作风、推进新疆民族团结、宗教和谐、基层稳定。会议指出，当前和今后一个时期，要总结经验、再接再厉，完善工作机制、创新工作方法、解决突出问题、提供优质服务，在政策落实、项目见效等方面主动沟通、加强配合，积极推进对口援疆工作为新疆社会稳定和长治久安再添动力。各级各地要按照这次中央新疆工作座谈会精神，从国家战略和新疆大局出发，积极探索兵地融合新模式，努力形成兵地融合发展、共同推进社会稳定和长治久安的新局面。
  自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力主持全体会议并作总结讲话。
  自治区领导雪克来提·扎克尔、努尔兰·阿不都满金、车俊、韩勇、刘雷、黄卫、肖开提·依明、宋爱荣、朱海仑、白志杰、尔肯江·吐拉洪、熊选国、哈尼巴提·沙布开、李学军、艾尔肯·吐尼亚孜等出席会议。中央第十一巡回督导组组长宋育英出席会议。
  7月7日　自治区召开党委常委（扩大）会议，研究分析总结上半年自治区经济运行情况，分析当前经济形势，安排部署下半年经济工作。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议并讲话。他指出，要突出强信心、稳增长、控风险、打基础，扎实做好经济工作。当前特别要防止经济下行。重点抓好第二次中央新疆工作座谈会、党的十八届三中全会精神和习近平总书记有关经济工作的系列重要讲话精神的贯彻落实，进一步抓住国务院推动西部地区经济发展的一系列重大机遇。下半年新疆经济工作的总基调还是“稳中求进、改革创新”，要处理好稳、进、改的关系，主要预期目标不变。要做好十项工作：一要适应新常态，保持经济持续健康发展。要更加注重以结构转型升级推动发展，更加注重创新驱动发展，更加注重改善民生。硬要求是，当前阶段，新疆的经济增速不能降低。要两手抓、两手硬，两个轮子一起转。二要增强做好经济工作的信心。三要向深化改革要出路，要动力。年初确定的改革要点要一项一项抓落实，真改、真做。四要抓好重大项目，发挥投资的关键性作用。五要加快民生工程建设，切实把“短、平、快”项目和纺织服装产业抓出成效。六要向结构调整要动力，重视发挥金融作用。七要全方位扩大对内对外开放，在打造丝绸之路经济带核心区上起好步、开好头。八要突出重点，着力加快南疆四地州发展。九要积极主动，扎实做好对口援疆工作。十要牢固树立过紧日子思想，严格财政收支管理，“三公”经费只减不增，控制重大财政风险和金融风险。
  张春贤强调，要抓好纺织服装产业发展。这是落实中央主要领导讲话精神的具体要求，是贯彻落实中央精神、促进就业的需要，是发挥新疆优势资源的需要，也是促进新疆经济持续健康发展的需要。要抓好丝绸之路经济带核心区建设，抓住重要机遇，做好顶层设计，占领制高点，研究新形势和新疆优势，以重点城市、重大项目为支撑，进一步促进向西开放。要抓好重大项目投资和建设，抓好项目前期工作，设计市场要向全国开放。项目建设要惠及群众，与拉动就业挂钩，提高农牧民收入。要向改革要效益，稳定经济持续健康发展。继续转变政府职能，减少审批事项，进一步优化经济环境。要做好转移就业工作，用好援疆机制，抓好“短、平、快”项目。要一厂一策，抓好对企业的支持。
  自治区领导努尔·白克力、雪克来提·扎克尔、努尔兰·阿不都满金、车俊、韩勇、黄卫、肖开提·依明、宋爱荣、朱海仑、白志杰、尔肯江·吐拉洪、熊选国、李学军、艾尔肯·吐尼亚孜和自治区人大、政府、政协、检察院有关领导及相关部门负责人出席会议。
  7月31日　自治区召开会议，通报7月30日发生在喀什市的著名爱国宗教人士、艾提尕尔清真寺伊玛目居玛·塔伊尔大毛拉遇害案件情况，传达中央领导同志重要批示精神，安排部署相关工作。
  7月30日6时58分，喀什市艾提尕尔清真寺伊玛目居玛·塔伊尔大毛拉在主持完晨礼后遭受三名暴徒袭击，被残忍杀害。党中央对案件高度重视，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声两次对案件做出重要批示，中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东打电话表示哀悼和慰问。案件发生后，公安机关迅速锁定目标，实施抓捕。当天中午，行凶暴徒被抓获，案件告破。
  中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤出席通报会并讲话。他说，居玛·塔伊尔大毛拉爱国爱党爱教，学术造诣深厚，大力宣传国家政策和法律法规，积极传扬正信，与宗教极端势力进行坚决斗争，深得广大信教群众的信任和尊敬。暴恐分子穷凶极恶、惨无人道地对宗教人士残忍下手，再次暴露了他们反人类、反社会、反文明的丑恶本质，暴露了他们的虚伪面目和险恶用心。他要求，要统一思想认识，保持高度警惕，坚决克服侥幸心理和松懈麻痹思想，强化底线思维，坚持问题导向，以“防反弹、防蔓延”为首要目标，深化严打专项行动，落实各项维稳举措，确保社会大局稳定。要以铁的手腕、铁的意志，重拳出击，迎头痛击，坚决把暴恐分子嚣张气焰打下去，坚决维护宪法法律尊严，维护国家安全和社会稳定，维护各族群众根本利益。要坚定不移地相信和依靠广大爱国宗教人士，敌人的卑鄙行径决不会动摇广大宗教人士坚定不移跟党走的决心，也决不会动摇我们相信和依靠爱国宗教人士的坚强信心。
  自治区领导努尔·白克力、雪克来提·扎克尔、努尔兰·阿不都满金、韩勇、刘雷、黄卫、肖开提·依明、宋爱荣、朱海仑、白志杰、尔肯江·吐拉洪、熊选国、李学军、刘新齐等，以及自治区各大班子、相关部门负责人参加通报会。
  8月10日　自治区召开党委常委（扩大）会议，传达习近平总书记、俞正声主席等中央领导同志重要批示精神，研究自治区第二批教育实践活动有关工作等。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议并讲话。他指出，要深刻学习领会习近平总书记和俞正声主席重要批示精神。要总结反恐制暴斗争的先进典型经验，及时对英模和先进集体进行表彰奖励，广泛动员和发动群众，打好反恐人民战争。总书记批示既是要求，也是鼓励，是对我们的巨大鼓舞，要深刻理解、用心体会、倍加珍惜，以此为鞭策和动力，抓好贯彻落实，深入、细致、扎实地做好各项工作。要切实提高反恐斗争能力和水平，在斗争中成长、在实践中提高，不断总结经验、吸取教训，做好打击敌人、教育疏导、情报信息、基层基础、舆论引导等各项工作，不断提高战略战术水平，提高反恐维稳能力。
  就做好自治区第二批教育实践活动下一步工作，张春贤提出三点要求：一要进一步增强思想行动自觉，始终如一抓好第二批教育实践活动。各位常委要带头学习、深刻领会、认真贯彻中央精神，进一步增强抓好活动的责任感使命感，采取更加有力的措施，确保教育实践活动深入扎实推进。二要认真落实从严从实要求，把中央对活动的各项部署做扎实、做到位。突出抓好地县一级整改落实；认真抓好乡镇（街道）、地县直属部门单位的专题民主生活会、组织生活会，开展好民主评议党员工作；深入推进专项整治，以重点突破带动作风整体好转；重视加强制度建设，强化法治思维，推进制度创新，把中央出台的制度承接好、完善配套好。三要切实加强领导和督导，确保教育实践活动取得人民群众满意的效果。常委同志要身体力行，发挥好示范引领作用；各地一把手要认真履职尽责，牢牢把活动抓在手上，切实履行直接责任人职责，克服和防止过关思想和松劲情绪；各级督导组要严督实导，持续传导压力、增强动力，动真碰硬督导；教育实践活动领导小组及办公室要再接再厉做好工作，确保教育实践活动善始善终、善作善成。
  自治区领导努尔·白克力、雪克来提·扎克尔、努尔兰·阿不都满金、车俊、韩勇、刘雷、黄卫、肖开提·依明、宋爱荣、朱海仑、白志杰、尔肯江·吐拉洪、熊选国、哈尼巴提·沙布开、李学军、艾尔肯·吐尼亚孜等参加会议。
  8月11日　自治区召开大会，对第七批中央和国家机关、中央企业援疆工作进行总结，对50个援疆干部优秀团队和376名优秀援疆干部人才进行表彰，进一步推动对口援疆工作。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤出席会议并作重要讲话。
  就进一步做好援疆工作，张春贤提出四点要求：一是贯彻落实好第二次中央新疆工作座谈会精神。进一步突出重点、拓展领域、完善机制，科学谋划和推进新疆工作。贯彻落实好国家支持政策，研究制定细化措施，充分释放政策效应，找准破解各种矛盾难题的办法，探索符合新疆实际的治本之策、固本之举。二是在建设丝绸之路经济带核心区上发挥作用。把支持丝绸之路经济带核心区建设纳入对口援疆规划，围绕建设交通枢纽、商贸物流、金融、文化科教、医疗服务“五大中心”，高起点谋划实施一批对全局有影响作用的重大援疆项目。三是讲好新疆故事，宣传好新疆形象。进一步加强多种形式的思想交流、人文交流、情感交流，使新疆与内地人民思想上有共鸣、文化上有认同、感情上有纽带。利用新疆地域特色文化资源，让更多的内地群众认识新疆、理解新疆、热爱新疆。四是做好援疆工作的服务保障。各级党委、政府要健全和完善对接机制，以及加快推进援疆工作的政策环境，主动跟进对接，协调解决援疆工作在实施过程中遇到的各种困难和问题，提供全方位服务。
  自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力主持会议。
  自治区领导雪克来提·扎克尔、努尔兰·阿不都满金、车俊、韩勇、黄卫、白志杰、李学军、徐伟华出席会议。自治区党委组织部部长马学军宣读了自治区党委、自治区人民政府的表彰决定。
  8月24日　自治区召开党委常委（扩大）会议。会议讨论并原则通过落实第二次中央新疆工作座谈会精神任务分解方案的实施细则和任务分工，研究了第四届中国—亚欧博览会筹备工作的相关事项。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议并讲话。他强调，要充分用好这次制定细则、方案的过程及形成的成果。各牵头领导、牵头单位要紧密结合各自工作实际，在实施细则的基础上，进一步研究、细化贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神工作的意见和办法。能形成文件、意见的，要抓紧制定下发；有条件制定规划、计划的，要抓紧制定工作规划、计划。他指出，要继续抓住机遇，明确指导思想和总体目标，把中国—亚欧博览会办成我国与周边国家开展首脑外交的重要平台、建设丝绸之路经济带的重要平台、与周边国家进行经贸合作的重要渠道、展示新疆形象的重要窗口。要打造中国—亚欧博览会升级版，使其更加符合国际惯例。当前，要着力细化各项筹备工作，全力办好第四届中国—亚欧博览会，办成一届安全、节俭、精彩、便民的博览会。
  9月4日　自治区召开党委常委（扩大）会议，通报上半年自治区改革工作及进展情况，研究做好下一步改革工作和推进新疆丝绸之路经济带核心区建设等。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议并讲话。他强调，新疆的改革要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标来推进，全面、深入地落实第二次中央新疆工作座谈会精神，认真抓好落实。并要求，要突出抓一些引领性的改革措施，让各族群众感受到实实在在的成效，让社会各界看到希望，坚定改革的信心和决心。要营造改革的浓厚氛围，形成强大“势场”，消除争议、达成共识、破除阻力。要狠抓各项改革落实，真正做到聚焦、聚神、聚力抓落实，做到紧之又紧、细之又细、实之又实，实施方案要抓到位，实施行动要抓到位，督促检查要抓到位，改革成果要抓到位，宣传引导要抓到位。要健全完善工作机制，确保上下联动、共同完成好改革任务。要真刀真枪推进改革，为今后几年改革开好头。
  会议审议通过《进一步推进我区户籍管理制度改革实施意见》《自治区贯彻落实〈深化财税体制改革总体方案〉的实施意见》《推进新疆丝绸之路经济带核心区建设的实施意见》和《推进新疆丝绸之路经济带核心区建设行动计划（2014～2020年）》。
  自治区领导努尔·白克力、努尔兰·阿不都满金、车俊、韩勇、黄卫、肖开提·依明、宋爱荣、朱海仑、白志杰、熊选国、李学军、艾尔肯·吐尼亚孜等参加会议。
  9月6～8日　中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤专程前往喀什地区莎车县，深入乡镇村社区，与各族群众交流、和基层干部座谈、实地查看，就进一步贯彻落实中央和自治区党委决策部署，按照围绕总目标、查找薄弱点、案件记教训、工作抓落实的要求展开调研。
  其间，张春贤与喀什地区、莎车县和部分乡镇主要负责人座谈。他指出，当前全疆主要是做好四项工作，即坚持严打不动摇、加强社会面防范控制、下大力气抓好源头治理、严格落实各级党政领导责任。要准确把握“四条要求”：一是围绕总目标。就是“三个坚决”，这是当前各地和全疆的首要任务，也是硬性要求。二是查找薄弱点。要从思想上和行动上，切实把工作的着眼点和着力点放在维护稳定和长治久安上。决不能盲目乐观、决不能悲观厌战、决不能信心不足。自己要多找主观原因，客观原因让上级去找。要重视基层基础薄弱问题，重点是宗教事务管理，解决好“村霸”“野阿訇”的问题，转变干部作风，重视做好80、90后人群工作。三是案件记教训。要痛定思痛，举一反三，坚持问题导向，深入查找问题，多问几个为什么，从而真正引起震动、引起警醒、引以为戒，真正吃一堑长一智，以最大的努力确保社会大局稳定。四是工作抓落实。抓好清查严打，关键是抓早抓小抓苗头；抓好宣传教育，增强针对性、实效性；抓好宗教事务管理，深入推进“去极端化”；转变干部作风，着力解决一些群众反映强烈的突出问题；加强基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力、战斗力；改善群众生活，让老百姓切身感受到集中整治带来的变化。
  他强调，加强基层组织建设，维护社会稳定，重点是解决好机制问题，要不断完善体制机制。要以棚户区改造为抓手，加强社区管理。要抓好农业结构调整。抓落实，要落实好责任制。定目标、定措施、定责任，立足现有条件解决问题，统筹力量、突出重点。各级干部要有历史担当的责任心，不计荣辱，立说立改，真正做政治强、能力强、作风强、心力强的“四强”干部，增强理解力、落实力、执行力，奋发图强、坚定信心，以良好的精神风貌，高尚的精神境界，不辜负中央的要求和各族人民的期望，切实维护社会稳定和长治久安。
  自治区领导车俊、熊选国、史大刚、弯海川，自治区相关部门负责人等随同调研。
  9月18日　自治区召开党委常委会议，传达贯彻中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给尉犁县兴平乡达西村党支部书记沙吾尔·芒力克和全体村民重要回信精神。
  中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议并讲话，就贯彻总书记重要回信精神、进一步加强基层组织建设提出四点要求：一要切实增强抓好基层基础工作的使命感和紧迫感。习近平总书记反复强调“兴疆稳疆，重在基层”。我们一定要清醒认识到加强基层组织建设，既是新疆党的建设的永恒主题，也是应对新形势的当务之急。每位党员领导干部都要有抓好基层的思想意识、都要拿出抓基层打基础的具体行动，把重视基层、加强基层、服务基层作为维护稳定和实现长治久安的基本路径，真正把加强基层组织建设任务贯穿到维护社会稳定和长治久安的各项工作之中。二要继续抓好软弱涣散基层党组织整顿。整顿工作必须坚持常态化、长效化，各级党委书记要切实履行管党责任，履行好第一责任人和直接责任人的职责，统筹调度整合本地方方面面资源，一个村一个村整治，一个社区一个社区梳理，一个阵地一个阵地巩固，通过“治标”量的积累，逐步达到“治本”质的飞跃，夯实社会稳定和长治久安的组织基础。三要着力抓好中央和自治区党委关于强基固本各项决策部署的落实。“一分部署，九分落实”。各级党组织要进一步贯彻落实中央和自治区党委关于强基固本各项决策部署，重视基层、加强基层、服务基层，营造拴心留人环境、激发扎根基层热情、夯实社会稳定基础。四要全面做好凝心聚力的工作。“像吸铁石一样把乡亲们紧紧凝聚在一起”，这是总书记对基层组织做好群众工作提出的新要求。我们要以开展基层服务型党组织创建活动为载体，以农村和社区为重点，突出民族团结、宗教和谐、社会稳定主题，扎实做好服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的工作。要总结宣传第二批党的群众路线教育实践活动和“访民情、惠民生、聚民心”工作的好经验、好做法，紧密配合严打专项行动，推进联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作深入开展。
  自治区领导努尔·白克力、黄卫、宋爱荣、朱海仑、尔肯江·吐拉洪、熊选国、哈尼巴提·沙布开、李学军出席会议。
  9月　自治区财政厅出台《自治区本级会议费管理暂行办法》，进一步加强自治区会议费管理的相关措施，涉及强化会议审批管理、严格会议费预算管理等七项内容。按照有关规定，强化会议审批主要指今后自治区一、二类会议的召开，必须经自治区党委、人民政府审批。三类会议的召开，各单位须就其参会人数、天数和开支安排报自治区分管领导审批。自治区本级一、二类会议费将由原来的办会单位支付改为自治区财政直接支付宾馆的办法；对于超标准的支出，区财政一律不予支付。召开三类会议的单位财务部门须严格按规定审核会议费开支，对超范围、超标准开支的经费不予报销。
  此外，自治区各类会议必须在定点宾馆召开，自治区采取政府采购的办法确定定点宾馆，每两年招标一次。同时，大力倡导召开视频会议。并将严格执行会议活动的12条禁止性规定，包括不得向参会人员收取会议费；不得以任何方式向下属机构、企事业单位、各地转嫁或摊派会议经费；严禁各单位借会议名义组织会餐或安排宴请；会场一律不摆花草，不制作背景板，不提供水果；不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观；严禁以任何名义发放纪念品；不得额外配发洗漱用品等。
  9月23～25日　自治区十二届人大常委会举办第十次会议。自治区人大常委会主任雪克来提·扎克尔主持会议。
  会议审议通过《自治区塔里木河流域水资源管理条例》《自治区人大常委会关于强化实施科技兴新推进创新驱动发展的决定》《自治区人大常委会关于许可对自治区十二届人大代表黑兰·皮吾尼尔采取强制措施的决定》和《关于接受刘中云、马龙辞去自治区十二届人大常委会委员职务的决定》；审议通过了人事任免名单。此次常委会听取和审议自治区人民政府《关于新疆牛羊肉生产经营保障工作情况报告》，就牛羊肉价格上涨、防疫队伍建设等七项内容进行了专题询问；审议了《自治区实施村民委员会组织法办法修订草案》，明确提出村干部接受民主评议连续两次不合格终止职务。
  自治区人大常委会副主任王永明、贾帕尔·阿比布拉、马明成、铁力瓦尔迪·阿不都热西提、穆铁礼甫·哈斯木、约尔古丽·加帕尔、董新光，秘书长阿斯哈尔·吐尔逊参加会议。自治区副主席田文、自治区高级人民法院党组书记、副院长闫汾新，自治区人民检察院检察长尼相·依不拉音等列席会议。
  9月24日　自治区召开党委常委（扩大）会议，研究自治区党委对中央巡视组反馈意见整改落实工作等。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议。2014年3月30日至5月24日，中央第六巡视组对新疆开展了为期近两个月的集中巡视工作，并向自治区通报了巡视情况反馈意见。
  会议听取了自治区党委对中央巡视组反馈意见整改落实情况的报告。张春贤在会上指出，要进一步统一思想认识。各级党委政府和各地各部门一定要高度重视，切实把思想和认识进一步统一到习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神上来，统一到中央关于反腐倡廉建设的决策部署上来，统一到高标准高质量抓好整改落实工作上来，敢于正视问题、解决问题，不遮掩、不推诿，不能有畏难情绪。要坚决落实主体责任。各级党委一定要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职的理念，把落实党委主体责任作为加强党风廉政建设的“牛鼻子”。各地各部门要结合实际抓好党风廉政建设，对号入座，不说空话，细化措施办法。要坚决抓好整改落实。把抓好中央巡视组反馈意见的整改落实工作作为当前的重大政治任务，列入重要议事日程。在立说立改上下功夫，在加大查处力度上下功夫，要见到效果，确保中央巡视组提出的整改要求不折不扣落到实处。要坚持问题导向。已经整改落实的要巩固扩大成果，坚决防止回潮和反弹；正在整改落实的要抓紧推进，尽快取得成效；整改难度较大的要尽快摸清情况，拿出有效措施，限期完成。要用好巡视成果。真抓真干，干一件成一件，抓到实处，动真格形成震动，让广大干部群众真正感受到巡视效果。要形成整改合力。加强领导，把责任落实到位、追究到底，高标准、高质量、高水平抓好整改落实，推动全疆党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
  会议还传达了中央培育和践行社会主义核心价值观工作经验交流会精神，研究通过《自治区党委关于培育和践行社会主义核心价值观实施意见》。张春贤指出，要深刻理解社会主义核心价值观的基本内涵。贯彻落实好习近平总书记的重要讲话精神，结合新疆实际，用以现代文化引领的方式去极端化。他强调，要提高培育和践行社会主义核心价值观的自觉性，做到“知行合一”。开展宣传教育，要讲真历史、有高度、接地气、有动力。要用中央新疆工作座谈会以来实实在在的变化引导、教育群众，激发人们爱国爱疆的情感认同，不断增强人们对美好生活的追求动力和信心，凝聚起强大正能量。要形成全员实践、全社会参与的生动局面。把社会主义核心价值观融入各级党委政府的中心工作，作为贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委（扩大）会议精神的重要内容，在谋划、部署、推进各项工作中，自始至终体现社会主义核心价值观的要求。要引领构筑各民族共有文化和精神家园。坚持以现代文化为引领，按照习近平总书记系列重要讲话和中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》精神，认真抓好中央《意见》的贯彻落实，抓好自治区《实施意见》的贯彻落实。
  自治区领导努尔·白克力、雪克来提·扎克尔、努尔兰·阿不都满金、车俊、韩勇、黄卫、肖开提·依明、宋爱荣、朱海仑、尔肯江·吐拉洪、哈尼巴提·沙布开、李学军、艾尔肯·吐尼亚孜等出席会议。
  10月12日　自治区党的群众路线教育实践活动总结会议召开。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤，中央第十一巡回督导组组长、全国政协社会和法制委员会副主任宋育英出席会议并讲话。
  张春贤在讲话中指出，自治区党委向全社会承诺，要严格按照中央要求，坚持以整风精神搞好教育实践活动，通过活动，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。这个承诺已经兑现。通过这次活动，我们对新形势下如何开展党内集中教育活动积累了宝贵经验。党内集中教育活动必须坚持中央的要求就是我们的任务；必须始终突出政治坚强；必须坚持问题导向；必须坚持领导带头示范；必须坚持相信群众，开门搞活动；必须坚持从严治党。在充分肯定教育实践活动成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足。全疆各级党组织和广大党员干部要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，深刻认识加强作风建设的极端重要性，把学习贯彻习近平总书记在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神作为一项重大政治任务，结合学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会精神，结合学习贯彻总书记关于新疆工作的一系列重要指示精神，坚持不懈抓党的作风建设，以良好作风凝聚起推进社会稳定和长治久安的强大力量。为此，他提出七点要求：一要坚持政治坚强、政治自觉、政治定力。坚决贯彻中央的方针、政策和工作部署，坚决维护中央权威，把坚定不移地与民族分裂主义及其活动作坚决斗争作为第一要求，把遏制宗教极端思想渗透、坚决防止暴力恐怖案件发生、维护社会稳定作为第一责任，在大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决，坚定不移地维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂。二要严明纪律、严格党内政治生活。要把中央的要求作为我们的任务，要坚定贯彻自治区党委工作部署，决不允许不负责任地说三道四、阳奉阴违，甚至捕风捉影，传播、编造政治谣言。坚持民主集中制原则，自觉做到“四个服从”，严格党内政治生活，切实增强党的意识，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。三要坚定不移维护社会稳定。全疆各级党员干部都要切实把思想行动统一到中央和自治区党委的要求部署上来，把着眼点和着力点真正放到社会稳定和长治久安上，决不允许认识上含糊、思想上摇摆、行动上不坚决、工作上不落实。按照中央“三个坚决”的要求，以“围绕总目标、查找薄弱点、案件汲教训、工作抓落实”为工作指针，统筹落实反恐维稳措施，确保全疆社会大局稳定。四要坚持不懈抓基层打基础。各级党委要切实把抓基层打基础作为稳疆安疆的治本之策，把整顿软弱涣散基层组织作为基层工作的重中之重，加强对地县党委履行抓党的基层组织建设责任情况的督促检查。五要按照“四强”要求加强领导班子和干部队伍建设。要把“三严三实”要求贯彻到干部队伍建设全过程，坚持“三个不吃亏”和“三个火线”导向，增强坚定性，提高落实力、执行力。按照具有坚强的政治担当、坚强的领导核心、良好的领导体制、良好的政治生态要求加强各级领导班子建设，建设一支政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的高素质干部队伍。六要始终坚持群众第一。推进新疆社会稳定和长治久安，最根本的是要最大限度地争取民心、凝聚人心。要把民族团结作为最大的群众工作，进一步加大“访民情、惠民生、聚民心”活动力度，进家入户、面对面地向各族群众宣传党的民族宗教政策，深入开展“去极端化”工作，着力提高群众工作的亲和力、感染力、吸引力，切实把好事办好、实事办实，重视帮助基层组织和基层干部扬威立信，好事让基层组织办、好人让基层干部当，从根本上解决好“最后一截路”“最远一家人”的问题，不断增强群众对党和政府的向心力、凝聚力。七要持续抓好作风建设。作风建设是攻坚战，也是持久战。各级党委要按照中央和自治区党委要求，进一步聚焦政治坚强和“四风”问题，下大力气把专项整治的任务落到实处，健全常态化长效化工作措施，深入贯彻落实中央八项规定和自治区党委十项规定，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，发挥好人民监督作用，在认真学习贯彻中央决策部署的基础上，结合新形势新情况，总结和探索党的作风建设的经验和规律，增强措施、制度的针对性、实效性，不断把党的作风建设提高到新水平。
  宋育英在讲话中指出，第二批教育实践活动开展以来，自治区党委不折不扣地贯彻中央决策部署和习近平总书记一系列重要讲话精神，坚持把开展教育实践活动作为落实党要管党、从严治党的重大政治责任，作为凝心聚力维护新疆社会稳定和长治久安的重大政治机遇，高起点谋划、高标准推进，认真抓好活动的每个环节，保质保量完成了各项任务，很好地实现了中央提出的目标要求。在中央第十一巡回督导组组织的群众测评中，满意率达到98%。社会各界评价良好，各族群众广泛认可，活动取得了丰硕的实践成果、制度成果和理论成果。主要有六个突出特点：一是坚持领导带头、层层示范，组织推进健康有序。二是突出政治坚强、实践检验，活动载体务实管用。三是强化问题导向、开门纳谏，群众关切回应及时。四是发扬整风精神、从严从实，开展批评认真深入。五是倾力加强基层、服务基层，战斗堡垒更加巩固。六是着力创新制度、完善机制，作风建设常态长效。
  会议以电视电话会议形式召开，各地州市、县市区设分会场。
  自治区党委副书记韩勇主持会议。自治区领导努尔·白克力、雪克来提·扎克尔、努尔兰·阿不都满金、车俊、黄卫、肖开提·依明、宋爱荣、朱海仑、白志杰、尔肯江·吐拉洪、熊选国、哈尼巴提·沙布开、李学军、艾尔肯·吐尼亚孜，中央第十一巡回督导组副组长苏泽林出席会议。
  自治区人大常委会、政府、政协领导班子成员，法检两院主要领导，自治区教育实践活动领导小组成员，自治区党委各部、委、办，自治区各委、办、厅、局、人民团体、大专院校、大中型企业党政主要负责人和教育实践活动办公室负责人，中央驻疆单位党委（党组）主要负责人在主会场参加会议。
  10月15日　自治区召开党委常委（扩大）会议，研究部署节能减排和生态环保工作。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议并讲话。
  张春贤强调，要分解细化节能减排目标任务。把节能减排目标任务分解到各地、各部门、各行业；要强化节能减排目标责任考核，严格考核各地、各行业、各单位节能减排目标责任，考核结果向社会公告，并作为对各地领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容；要大力调整优化产业结构，扎实推进产业结构调整，提升服务业比重，优化工业内部结构，减少高耗能、高污染项目；要强化重点领域节能管理，主要是突出抓好钢铁、有色、煤炭、电力、石油加工、化工、建材等高载能行业节能管理；要加快发展可再生能源，大力开发、提高清洁能源的供给量，节约和替代煤炭、石油等化石能源；要加大节能投入，加快推进节能改造，大力推广节能技术、设备和产品，发展节能服务业，推进节能环保产业发展；要完善政策机制，有效运用价格、财政、税收、金融等经济杠杆，建立健全有利于节能减排的机制体制；要加强节能基础能力建设，加强节能管理、节能监察、能源统计、能源计量等方面的工作，建立健全节能监察体系，切实提高全疆节能管理。
  自治区领导努尔·白克力、雪克来提·扎克尔、努尔兰·阿不都满金、车俊、韩勇、黄卫、肖开提·依明、朱海仑、白志杰、熊选国、哈尼巴提·沙布开、李学军、艾尔肯·吐尼亚孜等参加会议。
  10月26日　自治区召开副省级以上党员领导干部会议，传达学习十八届四中全会精神。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议并讲话。他指出，要深刻理解和准确把握全面推进依法治国的重大意义；深刻理解和准确把握全面推进依法治国的指导思想；深刻理解和准确把握中国特色社会主义法治道路；深刻理解和准确把握中国特色社会主义法治体系；深刻理解和准确把握全面推进依法治国的工作布局；深刻理解和准确把握全面推进依法治国的重点任务；深刻理解和准确把握加强法治工作队伍建设的要求；深刻理解和准确把握法治领域改革这一根本途径；深刻理解和准确把握当前工作需要注意的问题，切实把思想和行动统一到全会精神上来。
  张春贤强调，要紧密结合新疆实际，全面推进依法治疆，推进治理体系和治理能力现代化：一是围绕坚持党的领导，加强新疆法治建设。突出政治坚强，强调政治纪律、政治规矩，自觉维护中央权威，坚持“中央的要求就是我们的任务”，把思想和行动统一到中央的各项决策部署上来。二是围绕依法治国总目标加强新疆法治建设。加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系；形成完善的党内法规体系，促进新疆治理体系和治理能力现代化。三是围绕“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”，加强新疆法治建设。第二次中央新疆工作座谈会提出“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”，充分体现了依法治国的思想。要坚持和完善民族区域自治制度，坚持反暴力、讲法治、讲秩序，依法妥善处置涉及民族宗教等因素的问题，促进民族团结、宗教和谐。要围绕建设丝绸之路经济带核心区，促进经济持续健康发展，改善民生，发展多元一体文化等加强法治建设。四是围绕社会稳定和长治久安着眼点、着力点，打击“三股势力”，加强新疆法治建设。始终保持严打高压态势，真正把着眼点和着力点转到社会稳定和长治久安上来。当前要依法开展严打专项斗争，深入推进“去极端化”，加强“三非”整治，确保实现“三个坚决”目标。五是围绕建设市场经济法治环境和规范社会秩序，加强新疆法治建设。加快形成公平竞争的市场环境和井然有序的社会秩序，提高全社会法治意识，最大限度地保障社会公平正义。
  自治区领导努尔·白克力、雪克来提·扎克尔、车俊、韩勇、刘雷、肖开提·依明、朱海仑、白志杰、尔肯江·吐拉洪、熊选国、哈尼巴提·沙布开、李学军、艾尔肯·吐尼亚孜等自治区副省级以上党员领导干部参加会议。
  11月6日　自治区召开党委常委（扩大）会议，传达学习习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，讨论《自治区贯彻落实中央〈关于加强和改进新形势下侨联工作的意见〉实施意见（送审稿）》等。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持会议并讲话。他强调，结合新疆实际，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，必须紧紧围绕社会稳定和长治久安这一着眼点和着力点，立足新疆改革发展稳定的实践，始终不渝把握正确政治方向，牢牢把握以人民为中心的文艺创作导向，始终坚持以现代文化为引领的前进方向，紧紧围绕“去极端化”这个紧迫任务，创作一批站得住、留得下、传得开、接地气、群众喜闻乐见的文艺精品，大力加强党对文艺工作的坚强领导，切实担当推进新疆文化大发展大繁荣的历史责任。
  贯彻中央《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》精神，要以共建丝绸之路经济带为重大机遇，准确把握侨联组织群众性、民间性、涉外性、统战性特点，发挥侨联组织优势，认真抓好新疆侨联工作，凝聚各族华侨华人力量，团结动员全疆广大归侨侨属和各族海外侨胞，为建设新疆做出应有贡献。要认真学习领会中央《意见》精神，结合新疆侨联工作新情况，谋划今后一个时期的侨联工作。要充分认识做好新疆侨联工作的重要意义，加强侨联组织自身建设，进一步建立健全各项规章制度，进一步加强作风建设，牢固树立以人为本、为侨服务的思想，加强侨联队伍建设，不断提高干部队伍的力量和素养、政策水平和业务能力。要加强党对侨联工作的领导，深入贯彻落实党的侨务政策，支持侨联按照法律和章程创造性地开展工作，认真研究解决侨联工作中的实际困难和问题，增强侨联工作队伍的生机与活力，为全区侨联事业发展营造良好环境和条件。
  自治区领导努尔·白克力、雪克来提·扎克尔、车俊、韩勇、刘雷、黄卫、肖开提·依明、宋爱荣、朱海仑、白志杰、熊选国、哈尼巴提·沙布开、李学军、马学军等参加会议。
  11月23～25日　中共新疆维吾尔自治区第八届委员会第八次全体会议在乌鲁木齐举行。自治区党委委员66人、候补委员11人出席会议，自治区纪委副书记、有关方面负责人列席会议。
  全会由自治区党委常委会主持。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤作重要讲话。
  全会认真学习贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记重要讲话精神，听取和讨论张春贤受自治区党委常委会委托作的工作报告，审议通过《中共新疆维吾尔自治区委员会关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》。
  全会指出，全面推进依法治疆的指导思想：全面贯彻落实党的十八大、十八届四中全会、第二次中央新疆工作座谈会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，坚持“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”，坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全和新疆社会稳定、促进民族团结和宗教和谐，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆提供有力法治保障。
  全面推进依法治疆的总目标：在中国共产党的领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，全面落实宪法和法律，坚持和完善民族区域自治制度，着力构建符合新疆实际的地方性法规体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治疆、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治新疆、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进新疆治理体系和治理能力现代化，努力建设法治新疆，全力实现新疆社会稳定和长治久安。
  新疆区情复杂特殊，依法治疆具有特殊重要的意义。要结合新疆实际，把依法治疆作为治疆基本方略，走符合新疆区情特点的法治建设道路。必须始终坚持中国共产党的领导，必须坚持人民主体地位，必须紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，必须坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，必须强化法律面前人人平等的理念，必须坚持依法治疆和以德治疆相结合。
  全会提出，全面推进依法治疆的重大任务：一是紧紧围绕平安新疆建设推进依法治疆，全力实现新疆社会稳定和长治久安。二是紧紧围绕法治环境建设推进依法治疆，加快丝绸之路经济带核心区建设。三是紧紧围绕法治社会建设推进依法治疆，着力提高社会治理法治化水平。四是坚持立足区情，提高地方立法的针对性和有效性。五是坚持依法行政，加快法治政府建设。六是坚持公正司法，进一步增强司法公信力。七是加强法治宣传教育，增强全民法治观念。八是加强法治工作队伍建设，为全面推进依法治疆提供坚强有力的组织保障。九是加强和改进党的领导，全面开创依法治疆工作新局面。
  全会强调，严厉打击“三股势力”是维护新疆稳定的主要任务，也是新疆法治建设的重中之重。必须突出依法打击“三股势力”，促进社会稳定和长治久安。加快制定促进民族团结进步条例，完善宗教事务管理法规，研究制定反恐怖法律实施细则，加强“去极端化”、互联网管控、打击暴恐音视频等方面立法工作；始终保持严打高压态势，依法打击分裂国家、暴力恐怖和宗教极端犯罪活动；依法加强宗教人士、宗教活动、宗教活动场所管理，依法开展“三非”整治；依法维护和促进民族团结，促进各民族交往交流交融。
  良好的法治环境是一种宝贵的软实力，也是一个地方重要的竞争力。必须突出创造良好法治环境，着力增强发展动力、活力。围绕完善市场经济环境，做好立、改、废、释工作；围绕建设丝绸之路经济带核心区，健全促进发展的法规规章；严格执法，依法打击不正当竞争、维护公平竞争，规范市场经济秩序。
  现代社会是法治社会，必须突出建设法治社会，努力形成安定有序的社会秩序。深入推进多层次多领域依法治理，充分发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范的作用，重视发挥人民团体和社会组织的作用，建设功能完备的法律服务体系，健全依法维权和化解纠纷机制，培育社会成员办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境。
  行政机关是执法的主体，负有贯彻宪法法律的重要职责；公正是司法的生命线，司法公正是社会公正的最后一道防线。必须突出依法行政和公正司法，确保宪法法律全面正确实施。深入推进依法行政，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，依法全面履行政府职能，健全依法决策机制，深化行政执法体制改革，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，全面提升政府工作法治化水平。要坚守公正司法底线，增强司法公信力，支持法院、检察院依法独立公正行使职权，推进严格司法，保障人民群众参与司法，深化司法体制改革，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
  维护宪法法律权威，是维护国家法治统一的必然要求，也是与党中央保持高度一致的重要体现，是全面推进依法治疆的重大任务，必须突出增强干部群众法治观念。持之以恒加强法治宣传教育，让各族群众知道法律是底线，也是高压线，任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权，新疆绝不允许有法外之人。要把法治教育与法治实践结合起来，让各族干部群众在每一项具体的立法、执法、司法活动中学习法治、感受法治，自觉增强法律意识。各族党员干部特别是领导干部要带头学法、模范守法，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，以实际行动释放以上带下的正能量。
  党的领导是全面推进依法治疆、建设法治新疆最根本的保证。必须突出加强和改进党对依法治疆的领导，按照四中全会提出的“三统一”“四善于”的要求，把党的领导贯彻到依法治疆全过程和各方面，切实体现在领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。坚持依宪治疆、依法执政，高举宪法旗帜，弘扬宪法精神，维护宪法尊严，保障宪法实施；加强党委对依法治疆的统一领导、统一部署、统筹协调，切实发挥总揽全局、协调各方作用；加强党内法规制度建设，形成符合党章要求、配套完备的党内法规制度体系；加强法治工作队伍建设，夯实全面推进依法治疆的基层基础。
  张春贤在会议闭幕时作总结讲话，就贯彻落实会议精神、做好当前工作提出六点要求：
  一要抓好十八届四中全会和自治区党委八届八次全委（扩大）会议精神的学习宣传培训。各级党组织要把学习贯彻会议精神作为一项重大的政治任务，采取多种形式把会议精神传达到党员干部和各族群众，切实把广大干部群众的思想和行动统一到会议精神上来。
  二要确保实现“三个坚决”目标。要强化责任意识，真正把工作着眼点和着力点转到社会稳定和长治久安上；要狠抓各项维稳措施落实，坚持围绕总目标、查找薄弱点、案件汲教训、工作抓落实，突出抓好严打专项行动和人员密集场所防范、流动人口服务管理、帮教转化等重点工作，打防结合，群防群治，坚决把暴恐分子的嚣张气焰打下去；要突出抓好教育疏导，扎实开展“去极端化”，用好“五把钥匙”，一把钥匙开一把锁，用好正反典型、法治教育和宗教引导等手段，进一步增强群众的认知力和免疫力。
  三要进一步加强基层基础。坚持把抓基层、打基础作为稳疆兴疆的长远之计和固本之举，重视基层、加强基层、服务基层，努力把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒。要切实加强村党支部建设，整顿软弱涣散基层党组织，深入开展好“访民情、惠民生、聚民心”活动，坚定不移地搞下去，并不断引向深入。
  四要全面落实从严治党的要求，持之以恒抓好作风建设。当前，“三股势力”同我们争夺群众的斗争非常激烈，作风问题就是斗输赢、论高低的一个风向标，不能淡然置之、等闲视之。我们一定要记住一个道理，办100件好事积累的信誉可能因为干一件坏事而丧失殆尽，而干一件坏事造成的恶劣影响可能办100件好事也难以挽回。要教育各级干部学法懂法、尊法守法，切实增强对法律的敬畏、对群众的尊重，切实避免长官意志和简单粗暴。要在群众工作上下细功夫、苦功夫、真功夫，真正做到耐心细致，一步一步“赚积分”，真正把人心赚过来。要全面贯彻好党的民族宗教政策，尊重信教群众感情，尊重民族风俗习惯，尊重不同地区差异，注意工作方式方法，决不能采取过激措施，决不能人为激化矛盾。要不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，切实抓好整改落实，凡是向群众公布的整改清单、做出的整改承诺，都要说到做到，逐一兑现，取信于民。要以“访民情、惠民生、聚民心”活动为载体，深入反“四风”、改作风，带作风、促作风。严厉查处一批损害群众利益的典型案件，坚决杜绝伤害群众感情的行为，真正把工作做到群众心坎里，打通群众心里的“最后一公里”。
  五要切实做好思想舆论工作。坚持疏堵结合，巩固壮大主流思想舆论，形成强大的正能量。要加大正面宣传力度，向群众讲清楚好日子源于党的好政策，大张旗鼓、理直气壮讲党的恩情、国家的支持、全国人民的援助，经常讲、反复讲、长期讲，真正入脑入心；要巩固意识形态阵地，把加强意识形态领域反分裂斗争作为当前宣传思想工作的重点，抓紧、抓牢、抓好；要不断提升网上斗争水平，让网络空间成为激发正能量的坚强阵地；要做好对外宣传工作，讲好新疆故事，形成正面舆论强势，向全国、全世界展示和提升新疆良好形象。
  六要认真做好年底经济工作。各地各部门要强化工作责任，细化工作措施，分解目标任务，倒排工作进度，抓好重点工作，圆满完成今年各项任务，为做好明年工作打下一个坚实的基础。
  他强调，当前新疆工作的大政方针和各方面部署都已明确，关键是要增强落实的行动自觉，提高落实率、落实度和落实效果。要着力提高理解力、落实力、执行力，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实。各级领导干部要挑选最复杂、最紧迫的问题，带头深入一线、亲自破解难题，不能把最难的问题一级一级留给基层。各地各部门都要拿出干事创业的精气神，以良好的精神风貌和扎实的工作作风，把工作做实、做好、做出彩，确保各项工作善始善终、善作善成。
  12月22～23日　自治区党委经济工作会议在乌鲁木齐举行。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤在会上发表重要讲话。他指出，2014年以来，面对极其复杂的形势和繁重艰巨的任务，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，我们坚持稳中求进、改革创新工作总基调，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济保持平稳健康发展。经济发展态势良好，主要指标增速居全国前列，新疆经济保持和巩固了上行比全国快、下行比全国慢的局面。经济结构进一步优化，粮食生产“七连增”，经济增长质量效益不断提高；民生建设持续推进，25类150项重点民生工程进展顺利；丝绸之路经济带核心区建设开局良好；援疆工作扎实推进；兵团经济快速发展。
  张春贤提出，2015年经济工作的总体要求：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议、第二次中央新疆工作座谈会精神，深入落实自治区党委八届六次、七次、八次全委（扩大）会议部署，围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进、改革创新总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，把转方式调结构放到更加重要位置，以就业为导向，更好发挥消费的基础作用和投资的关键作用，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，促进新疆经济平稳健康发展和社会和谐稳定。2015年经济工作的总基调和核心要求是：稳中求进、改革创新。稳中求进是大局，要在稳中求变、求快、求优、求效，用改革和创新的办法破解难题，把新疆的潜力和优势充分释放出来。
  张春贤提出2015年经济工作的重点任务：一是加快推进改革开放和结构调整，推动丝绸之路经济带核心区建设迈出重要步伐。开放是新疆经济最大的潜力所在，要坚持实施新一轮高水平对外开放，全方位推进与丝绸之路经济带沿线国家务实合作。改革是新疆经济最大的动力源，要围绕解决发展面临的突出问题推进改革。结构调整是新疆经济最大的亮点，要更加积极主动地转方式调结构。二是更好发挥消费的基础作用和投资的关键作用。要发挥消费的基础作用，努力提升居民消费能力，加快培育消费增长点；高度重视投资拉动，紧紧抓住投资不放松，通过投资引导结构调整，有效释放社会投资潜力，促进房地产投资增长。三是稳定传统优势，培育新的增长点。要千方百计保持石油石化产业稳定，抓住机遇整治煤炭行业秩序，严格控制钢铁、水泥产业新增产能，农牧业和轻工食品产业要打造出一个个“小巨人”，旅游业要培育新业态。要更多靠放开市场竞争、产业化创新、有利的政策和制度环境，来培育和形成新的增长点。四是统筹城乡发展，着力解决好“三农”问题。加快转变农业发展方式，拓展农业功能和增值增效空间，加快创新农业经营体系，推行农业标准化清洁生产，挖掘农产品电子商务巨大潜力，用好两个市场、两种资源；下功夫扩大农民就业；积极推进新型城镇化。五是坚持就业第一，持续在改善民生上用力。要坚持民生优先、群众第一，实施第六个“民生建设年”，调整优化民生项目布局，把重点放在群众看得见、摸得着、感受真切的小工程小项目上。全力以赴抓好就业，继续坚持教育优先，提高医疗卫生服务水平，加强社会保障，深入抓好扶贫开发。六是加强生态文明建设，走资源开发可持续、生态环境可持续道路。加强生态环境保护，切实抓好水资源保护利用，科学合理开发利用水资源，坚决完成节能减排任务，突出抓好重点领域和重点环节节能减排，支持低碳城市、低碳园区、低碳企业试点示范建设，努力把新疆建设成为最洁净的地方。七是把对口援疆工作打造成加强民族团结的工程。要按照第二次中央新疆工作座谈会和第四次对口援疆工作会议要求，把有利于社会稳定和长治久安作为对口援疆的根本目标，注重向基层倾斜、向保障和改善民生倾斜。
  张春贤对做好当前各项工作提出要求：要加强对经济运行监测分析和调节，加强农副产品和重要商品储备、投放，抓好今冬明春农业生产各项准备，高度重视安全生产和公共场所安全防范。要保证“两节”期间市场供应，安排好城乡困难群众生活，广泛开展走访慰问送温暖活动。要认真落实中央和自治区关于廉洁过节的有关规定，营造风清气正的环境。要深入贯彻好中央和自治区党委的有关要求，确保新疆社会大局稳定。要在前期工作的基础上，进一步理清思路，明确目标任务和发展重点，编制好“十三五”规划。要及早谋划部署自治区成立60周年大庆工作，实施一批重大工程和项目，进一步提高综合实力和发展水平，进一步改善城乡面貌和人民生活。让海内外看到一个团结稳定、欣欣向荣的新疆，充分体现中国特色社会主义和民族区域自治制度的巨大优越性，形成热爱伟大祖国、建设美好新疆的强大正能量。
  自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力作总结讲话，对贯彻落实会议精神提出要求，就完成明年经济发展目标进行具体部署。
  自治区领导雪克来提·扎克尔、努尔兰·阿不都满金、车俊、韩勇、黄卫、肖开提·依明、宋爱荣、朱海仑、尔肯江·吐拉洪、熊选国、哈尼巴提·沙布开、李学军、艾尔肯·吐尼亚孜出席会议。
  自治区人大常委会、政府、政协领导；自治区高级人民法院、自治区人民检察院领导；各地州市党政领导、分管经济工作的领导、经济综合部门负责人；自治区党委各部委，自治区各部委办厅局、大专院校、人民团体、大中型企业，中央驻疆企事业单位，兵团各师局负责人等参加会议。
  12月31日　自治区十二届人大常委会召开第十二次会议。会议表决通过自治区人大常委会关于接受雪克来提·扎克尔辞去自治区人大常委会主任职务的决定，关于穆铁礼甫·哈斯木辞去自治区人大常委会副主任职务的决定，关于接受努尔·白克力辞去自治区主席职务的决定。会议决定任命雪克来提·扎克尔、穆铁礼甫·哈斯木为自治区副主席，通过了自治区人大常委会关于雪克来提·扎克尔代理自治区主席的决定。
  会议由自治区人大常委会副主任王永明主持，自治区党委副书记韩勇作关于人事任免事项的说明。
  雪克来提·扎克尔在会上表示，将在以张春贤同志为班长的自治区党委坚强领导下，认真贯彻落实中央和自治区党委各项决策部署，精诚团结、扎实工作，把历届政府班子的好做法、好经验坚持好、传承好，把政通人和的好形势、好局面维护好、发展好，紧紧依靠集体智慧推动工作，依靠团结合力谋事创业。始终高举宪法和法律旗帜，推进依法治疆、依法行政。把改善民生作为为政之本，带头弘扬“为民务实清廉”作风，着力建设服务政府、责任政府、法治政府，尽心竭力为各族群众谋求福祉，以推动社会稳定和长治久安的实绩，向党和人民交上一份满意的答卷。
  自治区人大常委会副主任贾帕尔·阿比布拉、马明成、铁力瓦尔迪·阿不都热西提、约尔古丽·加帕尔、董新光，秘书长阿斯哈尔·吐尔逊出席会议。
  自治区副主席田文，自治区人民检察院检察长尼相·依不拉音，自治区高级人民法院相关负责人，自治区党委组织部部长马学军，以及常委会各工作部门、自治区人民政府办公厅负责人列席会议。