新疆维吾尔自治区图书馆

如前所述，新疆地处边疆少数民族地区，又是开展各种屯田的新开发地区，情况比较特殊，因此在对受灾地区农民群众进行紧急赈济的时候，主要以发放救济口粮为主。为此，新疆当局还在一些地方设有“义仓”。
  乾隆四十八年（1783），时任乌什参赞大臣的绰克托曾在“乌什设立义仓谷石”，②以便救济受灾的当地维吾尔农民群众。此处“义仓”后来因清朝政府不同意设立，可能又取消了。但是，在伊犁地区，“义仓”却一直存在。对此，在《总统伊犁事宜》一书中记载说：伊犁“古尔扎城义仓，存贮麦子六千五百余石，此项麦子，遇每年青黄不接之时，借给回子，接续口粮。俟秋收后，照数交纳，仍入义仓”。③“古尔扎”，当时为伊犁地区的维吾尔人集中居住之区，即今天的伊宁市。伊犁地区的“义仓”，在后来当地的救灾中，多次发挥了重要作用。
  在乌鲁木齐地区，据乌鲁木齐都统和宁于嘉庆十二年（1807）奏称：“乌鲁木齐所属州、县，并无地丁钱粮，只按地亩征收粮石，支放官兵口食，与内地情形不同”，因此没有设立专为救济灾民的“义仓”（即文中所说的“常平社仓”）。在需要给有困难的农民发贷籽种等粮食时，皆由官仓中领取，待秋后农民收成后再归还，即如清朝政府在谕旨中所说：“该处户民春借籽种，准其照社仓之例，每石于秋收后加收一斗”，交还给官仓。④
  至于在这一时期新疆的其他地方是否也设有类似的“义仓”，由于至今还没有看到这方面的资料，便不得而知了。