新疆维吾尔自治区图书馆

还在收复新疆、驱逐阿古柏侵略军的战争中，左宗棠、刘锦棠等人就非常注意对因战乱而流离失所的农民群众的召集安置，帮助他们尽快恢复生产。左宗棠一再告诫入疆作战驻防的部下，对回乡生产的农民群众，由官府“发赈给种，并指给地亩，俾得自种自食”，①“总期多种多收，不能拘以成法”。②如果有军屯垦熟的土地，可以无偿地给回乡的农民耕种，使他们尽快投入生产。对回乡农民生产的粮食，官军照价收买，使农民有利可图。张曜在哈密驻军时，金顺在玛纳斯驻军时，都照左宗棠的指示召集安置了不少流亡的农民群众，帮助他们尽快恢复生产。特别是刘锦棠在驱逐阿古柏侵略军的战争中，更注意这方面的工作。刘锦棠率军攻克达坂城后，立即把逃亡的300余名农民“给以牛种，令就达坂旧城水地耕垦栽植，俾复故业”。③收复吐鲁番、托克逊后，刘锦棠等人把逃亡的各族农民群众，“送归乌鲁木齐者二千七八百名口，送归哈密者二千五六百名口，皆给以牛种赈粮，俾得各安生业”。④
  清朝政府恢复对新疆的治理后，各地善后局“频年散给耕牛种籽，酌发赈粮，广示招徕”，使更多流离失所的各族农民群众恢复了农业生产。据光绪四年（1878）十月左宗棠奏报，在短短的几年中，北疆地区召集安置农民群众的情况是：迪化州3600余户（后来重新统计为2000余户），昌吉县400余户，阜康县210余户，绥来县850余户，奇台县570余户，济木萨350余户，呼图壁280余户，库尔喀喇乌苏数十户，精河100余户，另外巴里坤农户垦种地达3.6万余亩。⑤这个数字与同治三年（1864）战乱之前相比，虽种地农民户数和耕地面积都不及1/5，但总算为这一地区农业生产的恢复发展开了个好头。在这同时，新疆其他各地也相继召集安置了不少流离失所的农民群众投入生产。例如在喀喇沙尔，黄长周一次就安置逃亡农民群众“三百余户”垦地生产。又例如收复伊犁后，伊犁将军金顺把众多流离失所的各族农民群众“暂于广仁、绥定、瞻德、熙春、巴彦岱、固勒扎各城地方安插，并拨给牛具籽种地亩，饬令试垦”，以尽快恢复当地的农业生产。⑥

　左宗棠：《左文襄公全集·奏稿》卷四十五。;　左宗棠：《左文襄公全集·批札》卷六。;　左宗棠：《左文襄公全集·奏稿》卷五十。;　左宗棠：《左文襄公全集·奏稿》卷五十。;　左宗棠：《左文襄公全集·奏稿》卷五十三。;　奕诉等：《平定陕西甘肃新疆回匪方略》卷三一四。