新疆维吾尔自治区图书馆

如前所述，在对外贸易中，清朝政府长期持落后保守和消极的态度，认为中国地大物博，无所不有，不需要从对外贸易中互通有无，即使有一些对外贸易活动，也认为是对“外夷”的一种“加恩体恤”。因此，当与某一个所谓“外夷”发生纠纷时，往往也以“闭关”、“绝市”、“停贡”等方式进行惩罚。例如清朝政府在乾隆朝时期数次关闭恰克图口岸，断绝与俄罗斯的贸易，即是这种思想意识的突出表现。一直到道光朝时期，连林则徐那样杰出的人物，在谈到当时中国对外贸易时也说：“况如茶叶、大黄，外国所不可一日无也。……外国所必须者，曷可胜数？而外来之物，皆不过以供玩好，可有可无。即非中国需要，何难闭关绝市。”②因此，在惩治浩罕过程中，清朝政府也把断绝与浩罕的贸易作为重要措施之一。
  这时在南疆办理张格尔之乱善后事宜的那彦成在奏折中说：“窃查内地茶叶、大黄、瓷器、绸缎等项，为外夷所必须，前因安集延等助逆滋事种种不法，已奉旨严禁卡伦，断绝贸易在案。……霍罕震慑天威，其势不能不款关、恭顺、求通贸易。”①清朝政府也认为“大黄、茶叶为外夷必需，浩罕各夷借此养命并转贩各部落，获利倍蓰，必须严禁出卡，示所限制，以为操纵外夷之计”，只要断绝贸易，浩罕经济就无法维持，“数年之间，可致穷蹙，自不敢肆其鸱张”。②
  其实，在那彦成到南疆之前，主持南疆军政事务的长龄就已经断绝了与浩罕的贸易，以此压迫浩罕交出作乱失败后逃窜卡外的张格尔。那彦成到南疆时，张格尔已被擒获，为了惩治浩罕，那彦成更坚决实行这一措施，进一步压迫浩罕交出其他和卓后裔，并打算长期对浩罕进行经济封锁。“将茶、黄严行禁绝，恭顺者方准贸易，逆匪则永远断绝。”为此，清朝下令“严饬各城，稽察要隘，不准茶叶、大黄稍有偷漏”出卡，③转输到浩罕手中。
  为了达到以上目的，那彦成提出，在南疆各主要对外贸易地点，仿造伊犁，设立贸易亭，驻守官兵，专门进行检查。与此同时，为了防止浩罕通过布鲁特等及中亚其他各部进行转口贸易，还规定：
  嗣后各夷入卡贸易，责令各城阿奇木伯克细心密访，究其来历，如查有安集延影射贸易，即行入官，将该商贩及携带之夷人从严究办，照例治罪。布鲁特只准入卡贩卖羊、马，易换粮、布，如有别项货物，即恐代人销售，务当详查确实，照例惩办，永不准入卡通市。又稽查贸易出入人数，及私贩接济霍罕二款：嗣后无论他夷及布鲁特，总由坐卡官员禀报，分别派令官兵点名人数进卡，事毕押送出卡，如有疏漏，将原派官兵，科以军律惩办，逗留卡内之夷人，押逐出卡。其前寄居日久未经驱逐之安集延，只准种地，不准贸易，如有溷迹易换货物者，即将稍达噶尔回子及管带商回之伯克从重究处。布鲁特赴官购茶，不得过一斤，如有敢夹带私茶出卡者，即行入官，照例治罪。仍通启临卡各城，凡遇布鲁特入卡贸易，均不准逾额易茶，并不准夹带杂茶，以杜接济之弊。④
  从这项规定中我们也可以看到，清朝政府为了断绝与浩罕的贸易，所采取的措施还是比较严厉的。如果能完全认真执行，那么浩罕与清朝的贸易这时可以说是已经完全断绝了。

　林则徐：《林文忠公政书》卷四，“拟喻英吉利国王檄”。;　王彦威等：《清季外交史料》（道光朝二），“那彦成等请设贸易亭子控驭外夷通商折”。;　那彦成：《那文毅公奏议》卷七十七。;　《清宣宗实录》卷149，道光八年十二月癸巳。;　《清宣宗实录》卷154，道光九年三月乙卯。