新疆维吾尔自治区图书馆

（道光朝）
  顺治元年（1644）入主北京，成为中国最后一个封建中央王朝的清朝，经过建立、巩固、强盛各个阶段近200年的发展，到嘉庆、道光朝时期（18世纪末至19世纪初），已经开始走下坡路。吏治腐败和财政危机这两大痼疾已无良药可治，进而造成国力衰弱、生产停滞，广大农民群众生活水平严重下降，各地政局动荡。而在这同时，以英国为首的西方各国经过资产阶级革命以后，却进入了快速发展的资本主义时期，政治、经济、军事实力很快超过中国。昔日的“天朝”大国已经面临着西方各资本主义列强坚船利炮的巨大威胁。
  到道光朝时期，清朝政府治理新疆已长达近百年。如前所述，在近百年中，由于清朝政府实施了许多有效的治理政策和全国各省区对新疆的大力支援，特别是每年高达200余万两白银的财政支持，使新疆社会经济获得了快速的发展。但是，到道光朝初年时，受全国政治、经济形势的影响，新疆社会经济快速发展的势头已经过去。日益腐败的吏治和长期的和平环境，不仅造成新疆驻军战斗力的下降和边防力量的削弱，而且也造成新疆整个社会经济发展的停滞。各族统治者对广大劳动群众残酷的压迫剥削进一步激化了各地的矛盾。特别是这时已长大成人的原和卓后裔张格尔、玉素甫等人在中亚浩罕汗国的支持下对南疆地区的不断侵扰，更使新疆政局变得复杂和不稳，终于酿成道光六年（1826）和道光十年（1830）新疆南疆地区两次大规模的动乱。
  这些外敌入侵及和卓后裔的作乱虽然都以失败而告终，但其对新疆，特别是对南疆维吾尔族地区社会经济的破坏却十分严重，同时也暴露了清朝政府在这一地区，乃至在整个新疆地区的治理政策还有许多不完善的地方。痛定思痛，在新的历史条件下，如何才能稳定新疆的政局，如何维护新疆沿边地区的安全，成为当时清朝政府关注的一个重要问题。为此，清朝政府对治理新疆的政策进行了一系列的调整，使新疆的经济在一个时期内，又获得了持续的发展。