新疆维吾尔自治区图书馆

新疆煤炭的储量十分丰富，各地都有适宜开采的煤矿。但在18世纪中期清朝政府治理之前，由于新疆长期地广人稀，燃料不成问题，所以很少见到煤炭开采的记载。清朝政府治理之后，对新疆，尤其是北疆地区进行大规模开发屯田，人口迅速增加，并逐渐在新疆各地形成了人口比较集中的城市，因此烧柴问题也日益突出出来。为了解决这一问题，清朝政府在各地设立了所谓的“煤矿”或“煤窑“，进行煤炭的开发利用。这一时期规模比较大的“煤矿”或“煤窑”主要分布地区有：
  1.哈密。哈密地处新疆东部，是内地通往新疆的门户，人口比较集中。清朝政府治理新疆后，这里更是驻军、商民聚集的地方，因此煤炭的开采比较早。乾隆二十六年（1761），陕甘总督杨应琚奏称：“哈密为新疆南北两路之总汇，所需柴薪向采附近山场，及荒滩所产琐琐木。今则渐采渐远，离城每至二百余里，商民购买维艰。又缘烟户日繁，城内竟无隙地，居民堆积柴薪，频遭火患。臣闻距城一百二十里之他石克山，产有煤块，即饬招商访采，节据采获煤三十五万余斤。该处场广线旺，价值自必日平，较之柴薪，实多节省。其各屯防处所，亦请一律察勘开采。”乾隆皇帝特在杨应琚的这个奏折上批示：“好”。①以后哈密的煤炭开采一直没有中断。
  2.乌鲁木齐。和瑛在《三州辑略》中载：“迪化城附近，广产碳煤之类也。白烟者为上，黑烟者次之。又巴里坤北亦有煤窑军民甚便。”②对乌鲁木齐地区煤炭的开采使用情况，纪昀在《乌鲁木齐杂诗》的一首诗中写道：“凿破云根石窦开，朝朝煤户到城来；北山更比西山好，须辨寒炉一夜灰。”他在此诗的注释中说：“城门晓启，则煤户联车入城。北山之煤，可以供薰炉之用，焚之无烟，嗅之无味，易炽而难烬，灰白如雪，每车不过银三星余。西山之煤，但可供炊煮之用，灰色黄赤，每车不过银三星。其曰二架梁者，石性稍重，往往不燃，价则更减。亦有石碳，每车价止二星，极贫极俭之家乃用之。”③可见，当时煤炭的开采和使用比较普遍，价格也不贵。
  3.伊犁。伊犁是当时新疆的军政中心，建有九城，其中的惠远城军民人数多达数万，烧火取暖等是一大问题，对煤炭的开采更为重视。《清高宗实录》乾隆四十八年（1783）正月条载：“是月，伊犁将军伊勒图奏，伊犁崆郭罗鄂博一带地方，出产石煤，现有商人承充窑户。查明实在开挖者二十四座，应照盛京抽税例，计每岁征银三百二十四两。于乾隆四十七年起，按数征收。”④对伊犁地区煤炭生产情况，《新疆识略》中记载的更详细一些：“乾隆四十七年，将军伊勒图奏准，崆郭罗鄂博一带，有大山头、石人子、甘沟三处，开设煤窑二十四座。内常年挖取者十六座。有夏、秋地气熏蒸不能入洞采挖，惟冬、春堪以挖取者八座。均照盛京煤窑之例，按窑座获利，以十二股抽收，每年征收税银三百二十四两八钱零。嗣于五十年添窑十二座，加增税银一百三十四两六钱零。至五十三年，报明窑塌二座，减收租银二十一两七钱零。现今实有煤窑三十四座，每年征收税银四百三十七两七钱零。”⑤
  4.塔城。据《塔尔巴哈台事宜》载：该地有煤窑一座，在城北70里的乌里雅苏图山，乾隆四十六年（1781）设立。这年，塔尔巴哈台参赞大臣惠龄因“本处柴薪渐远，兵民等樵采维艰，派员于此山内采得煤苗，奏明将给额鲁特为奴遣兵内，挑出年力精壮者五十二名，分拨二十一名入山采煤，内委头目一名以资约束；分拨三十一名，内委头目一名，带领至锡伯图地方开垦种地，接济煤窑遣兵口粮”。该矿挖出的煤炭，卖给当地军民使用，“官兵每车山价银二钱，商民每车山价银三钱”。①收取的银钱，一部分给挖煤种地的遣兵置办器具衣物，一部分作为官府收入。后来，人员几经变化，到嘉庆年间，仍有20余名遣犯在这里挖煤。
  除了以上地区外，在这一时期北疆的巴里坤、奇台、昌吉、乌苏，以及南疆的喀喇沙尔、库车、喀什噶尔等地方，也都进行过煤矿的开采，不过因各种原因产量都不大。例如在嘉庆年间，当局就查明在距喀什噶尔城200余里的“塔克地方产煤甚旺”，②提出过开采，但清朝政府认为价值不大，没有同意开采。不过民间的私采并没有完全禁止。

　《清高宗实录》卷629，乾隆二十六年正月庚午。;　和瑛：《三州辑略》卷九，“煤”。;　纪昀：《乌鲁木齐杂诗》，“物产”。;　《清高宗实录》卷1173，乾隆四十八年正月。;　松筠：《新疆识略》卷九，“煤窑”。;　永保《：塔尔巴哈台事宜》卷四“，煤窑”。“遣兵”是因各种罪名被发遣到新疆服役的原清朝军队的士兵“，遣犯”是因各种罪名被发遣到新疆服役的内地群众，二者原来的身份略有不同。;　中国人民大学清史研究所等编纂：《清代的矿业》（下册），中华书局，1983年，第484页。