新疆维吾尔自治区图书馆

当然，清代新疆的经济发展也不是一帆风顺的，也有许多经验教训值得研究和探讨。在撰写这部《清代新疆经济史稿》的过程中，我也深感对这一时期经济发展中的不少问题还研究得不深不透，还有不少问题没有解决。特别是作为个人撰写的一部通史性质的“经济史书”，由于本书的篇幅，特别是由于一个人的时间和能力都有限，不可能把清代新疆经济发展中的所有问题都顾及到，更不可能把每一个问题都叙述得详尽无缺。因此，我认为在今后对清代新疆经济史的进一步研究中，以下几个问题特别值得关注。
  1.关于准噶尔汗国时期新疆经济发展的状况及其特点问题。
  从顺治元年（1644）清朝入主北京成为中国的中央王朝，到宣统三年（1911）灭亡，共有267年。在这期间，准噶尔汗国控制天山南北约115年，清朝治理新疆约152年。也就是说，在清朝时期，新疆约有近一半的时间处于准噶尔汗国的控制之下。①准噶尔汗国是以我国卫拉特蒙古准噶尔部为主建立的一个地域辽阔、人口众多、一度称雄我国西部广大地区的地方割据政权。在其存在时期，曾为我国西北疆域的形成做出过重要贡献，长期与清朝既有政治、经济上的往来，又有军事上的对抗。在以往我国传统的史学界，大多站在清朝的立场上，对准噶尔汗国与清朝之间的政治往来称作“臣属”，对准噶尔汗国与清朝之间的经济往来称作“进贡”和“恩赐”，对准噶尔汗国与清朝之间的军事对抗和战争，称作是“叛乱”和“平叛”。总之，受各种因素的影响，在过去一个较长的时期内，不但对准噶尔汗国的存在没有给予应有重视，而且对其从事的各种活动也大多持否定的态度，在这种情况下，对准噶尔汗国经济发展的研究更是少之又少。因此，时至今日，在撰写清代新疆经济史的过程中，这一部分内容仍感到严重的不足。其实，在准噶尔汗国控制天山南北的100余年中，天山北部地区在牧业生产继续获得发展的同时，农业生产也获得了前所未有的发展，仅在伊犁地区种地的维吾尔人就在万人以上。另外，准噶尔汗国境内的手工业生产，特别是对外贸易的规模都不小。即使在准噶尔汗国控制下的天山南部维吾尔人地区，以农业生产为主的各项生产活动也一直处于缓慢的发展之中。这里，希望今后能有更多的学者关注这一研究领域，对准噶尔汗国时期新疆经济发展的状况及其特点做更多、更深入的研究，有更多的学术成果问世。
  2.关于清朝政府在开发建设新疆过程中实行的“屯垦戍边”与“移民实边”政策本身问题，特别是这一组织形式内部的生产关系问题。
  在我国历代中央政府对西域的开发建设中，大都采取迁移内地军民到西域屯田生产的方式，历史上称作“屯垦戍边”或“移民实边”，清朝也不例外。在过去对清代新疆经济史的研究中，关于这方面的研究成果也比较多。其中著名的如前面提到的王希隆的《清代西北屯田研究》，华立的《清代新疆农业开发史》等。目前，在《新疆通史》的编撰中，还专门列有“屯垦卷”。但是，在以往的研究中，大多是对清朝政府如何迁移、安置内地军民，以及这些军民到新疆后如何进行生产等客观的记述，特别是对其具有的重要作用、意义等所做的肯定与评价。这当然是应该做的，也是在研究清代经济史中必不可少的。不过，对这一问题的研究，应该更进一步地深入下去，例如：这种“屯垦戍边”或“移民实边”政策前后有什么变化？这些政策本身还有什么值得发展与探讨的地方？在其生产组织内部的生产关系如何？在谈到其对新疆经济发展和边疆巩固的重要意义的同时，其对新疆社会、文化的发展有何影响和重要意义？等等。对此，希望以后能在这些研究领域内获得更大的突破。
  3.关于清代新疆的南疆维吾尔人聚居地区经济发展的特点问题。
  有清一代，南疆地区一直是维吾尔人聚居的地区，维吾尔人口在这一地区长期占90%以上。在清朝政府治理新疆的150余年中，维吾尔人口获得快速增长，到清朝末年，新疆的维吾尔人口达到150万以上，占当时新疆总人口的2/3左右，大部分仍然集中居住在南疆地区。因此，在清代新疆的经济发展中，南疆维吾尔人聚居地区的经济发展不仅是重要的组成部分，甚至是主要部分。特别是在农业生产方面，南疆维吾尔人聚居地区在新疆整个农业生产中的比例，一直居于前列。因此，要想写出一部比较完整或高水平的清代新疆经济史著作，就必须对这一时期南疆维吾尔人聚居地区的经济发展有一个比较深入的研究。但是，由于各种原因，特别是由于新疆维吾尔等少数民族文字史料的缺乏，以至于时至今日，关于清代新疆南疆维吾尔人地区经济发展的研究成果并不多，不仅没有一部比较完整的专门学术著作问世，而且连比较高水平的学术论文也不多见。对此，本书虽然做了一些努力，但仍感到不够。这点，应该成为今后研究清代新疆经济史中的一个关注重点。
  4.关于在阿古柏与俄国侵占新疆时期的经济状况问题。
  同治三年（1864）新疆各地爆发大规模的武装暴动，清朝政府在新疆各地的统治机构基本瓦解，全疆陷入空前的动乱之中。次年（1865）初，早已对新疆虎视眈眈的中亚浩罕汗国派军官阿古柏率领一部分人乘机侵入南疆地区，并于同治九年（1870）进一步翻越天山侵入乌鲁木齐地区。次年（1871），俄国也以“代收代守”的名义出兵新疆的伊犁地区。光绪三年（1877）年底，清军在左宗棠、刘锦棠的指挥下驱逐了阿古柏侵略军。光绪八年（1882），根据《中俄伊犁条约》的规定，清军在伊犁将军金顺的带领下进驻伊犁地区，清朝政府重新恢复了在全新疆的统治地位。这样，新疆的大部分地区处于外来侵略者占领之下达10余年。在这10余年中，由于侵略者对新疆财富的肆意掠夺和对生产力的大肆破坏，不但给新疆各族群众带来无穷的苦难，而且也使新疆的经济发展出现了严重停滞，甚至倒退。对此，以前在有关新疆历史的著述中往往重视不够，研究的成果也很少。例如前面提到的蔡家艺先生的《清代新疆社会经济史纲》一书，就缺少这部分的内容。本书虽然专门设立一章对此作了一些叙述，但因为资料的相对缺乏和有关研究成果比较少，因此这一章的叙述内容显得比较单薄。对此，希望今后在研究清代新疆经济史时，这部分内容能得到进一步的补充。
  5.关于建省前后新疆政治经济体制变革与经济发展的关系问题。
  光绪十年（1884）新疆建省，是新疆历史发展中的一件大事，不仅是清朝政府治理新疆的一次政治体制变革，也是一次重大的经济体制变革，所带来的最直接效果就是经济得到了较快的恢复和进一步的发展。近年，关于新疆建省的文章已经发表不少，有关研究成果也比较多。但是，以往的研究，大多从其政治体制变革的角度进行论述，而对新疆建省前后新疆政治经济体制变革与经济发展关系方面的研究不多，特别是关于这一时期在全国经济发展处于停滞不前、内地对新疆“协饷”供应严重不足的情况下，新疆经济还能持续不断发展的原因和动力的研究，还几乎没有涉及。对此，今后应该是清代新疆经济史研究中的重点之一。
  6.关于新疆实行“新政”后经济发展的评价及其发展趋势问题。
  毛泽东在《中国革命和中国共产党》一文中说：1840年中国进入近代社会以后，“帝国主义和中国封建主义相结合，把中国变为半殖民地和殖民地的过程，也是中国人民反抗帝国主义及其走狗的过程”。①其实在这一时期，中国还有一个重要的过程，即是在政治、经济、军事、文化等各方面被迫向西方开放，并向近代化逐渐迈进的过程。在这一时期，中国发生的“洋务运动”、“戊戌变法”、“清末新政”等，都是清代中国逐步向近代化迈进的具体行动。由于新疆特殊的地理位置和政治社会环境，向近代化迈进的步伐不仅比较慢，而且起步比较晚，这一时期内地发生的“洋务运动”、“戊戌变法”等，在新疆基本没有什么大的反映。但是，清末的“新政”，由于伊犁将军长庚、新疆巡抚联魁等人的积极推动，新疆向近代化迈进的步伐终于启动，并取得不少成果。对此，新疆史学界与全国史学界一样，由于过去在史学研究中长期受“左”的思想影响，对清末“新政”持否定态度，因此对在“新政”中所取得的各项进步发展成果，包括经济方面的成果一直很少提及。目前，随着我国改革开放的深入发展，我国史学界对近代发生的“洋务运动”、“戊戌变法”，特别是清朝政府推行的“新政”，重新给予了肯定的评价。同样，清代新疆在“新政”中推行的各项举措，其中包括经济方面的一些举措，与以往相比，不仅仅是从国外引进某些西方先进的生产技术或管理经验，更重要的是引进了西方当时一些比较先进的思想和理念，是新疆向近代化迈进的开始。为此，本书对这一时期的经济发展特别作为一章进行了叙述。当然，由于相关资料比较少，这种叙述和研究还是初步的，希望今后能有更多的学者给予关注，并有更多、更好的研究成果问世。

　在清代汉文文献中，对以卫拉特蒙古准噶尔部为主建立的这个地方割据政权，长期称为准噶尔部或准部。以后，我国史学界长期沿袭这一称呼。近年，随着人们思想观念的变化和受国外一些历史学者的影响，开始把这个政权称为“准噶尔汗国”。这里，也随近年国内一些从事民族史研究的学者的叫法，将其称之为“准噶尔汗国”。;　《毛泽东选集》（合订本），人民出版社，1967年横排袖珍本，第595页。