固原市图书馆

为了清理干部、职工超计划生育处罚不彻底问题，固原县于今年3月至5月，由城关镇和县计划生育办公室抽出专人，对1980年以来超生未按政策处罚的干部、职工进行清查。清查结果为906人超生，其中县级干部2人，正副科级干部48人。420人未按政策处罚，占应罚人数的46.36%。通过清查，对193名干部、职工进行处理。为什么这个问题拖了这么久，拖了这么大才解决？笔者根据计划生育工作人员的调查，在这里谈点情况和看法。
  一、城镇国家机关和企事业单位职工超生现象普遍，且超生率逐年上升。今年上半年，固原县29个单位的39名职工超孕超生，在群众中造成不良影响。随着超生的增加和积累，涉及这一问题的干部职工越来越多，给清理和处理增加了难度。
  二、单位领导不重视。一些单位领导根本不抓计划生育工作，职工超生不上报，也不按规定处罚。他们的态度是上面罚了单位，单位就罚本人，上面不罚，单位也不管。所以，处罚的结果是罚领导应交的罚金转嫁给超生者，他们实际上并没有受到处罚。值得引起思考的是，极少数单位的领导不但不抓计划生育工作，反而带头超生和强行超生，政策上说超生的干部不能提拔当领导，或要解除职务，实际上很长时间没人管。
  三、执行政策不严肃、不认真。一些单位计划生育好的不奖，该罚的不罚，独生子女入托、分房等优惠待遇不能体现，有关规定等于形同虚设，造成失信于民，超生越来越多。
  四、生育观念未改变一些国家干部、职工在生育问题上封建思想严重，如头一胎生了女孩，他们会不管政策规定，偷生、强生，与计划生育政策对着干。他们单位的领导明明知道这种情况，却不闻不问，听之任之。
  计划生育是一项长期而艰巨的工作，应常抓不懈，而上述问题的存在，严重影响着人口政策和计划生育措施的贯彻执行。如何抓，如何从根本上改变这一状况，既是摆在各级领导面前的大事，也需要每个公民理解、配合、支持。固原县城干部、职工的超生问题，经过这次清查，算是得到了初步的处理。今后会不会继续出现超生，能不能把超生的势头控制住，这就要看各级领导对计划生育工作有没有明确的认识，能不能自觉抓好这项工作，能不能坚决执行计划生育的方针政策。如果和过去的态度一个样，超生就可能回潮。但愿这种情况不再发生。
  （邵林翔）