固原市图书馆

编者按：目前，我地区企业的第二轮承包工作正在进行中。怎样搞好这项工作？这是人们普遍关注的问题。从本期起，本报将连续登载记者采写的文章——《承包企业的短期行为症及其思考》之一、之二、之三，希望对承包工作有所资鉴。
  贷款利率剧增、原材料涨价、市场疲软等犹如涡流、逆风、困扰着企业之舟，但经济界人士则认为比这种外部条件影响更大的，是企业内部的一个病症——短期行为症。这种病症的影响，隐秘、诡怪，正常情况下不易被发现，但其对企业的危害，却大有断气送命之虞。因此，他们呼吁，要搞好企业的第二轮承包，就首先必须想方设法来防治这种病症。企业的短期行为症现象种种，归纳起来，大致有以下四种。
  一、急功近利，唯钱是图。前一轮承包后，有的企业甚至忘了自己的经营性质，投全力于流通，一些企业也确实挣了钱。有个厂子5个月里完成利润6万元。干部职工皆大欢喜。但“弃本终究路不长，丢的功夫难补上。”到头来，这种舍本逐末的做法，终于成了企业前进的裹脚，海原县的企业就是例证。去年以来市场疲软日甚，凡参与倒绒毛的，皆是浪来头昏，举步维艰。而压根儿扎扎实实搞生产的，则不但经受住了“疲软”的考验，而且稳中有进。
  二、只叫马儿跑，不给马吃草折旧提成和机器维修，是给企业返血补亏、强筋壮阳的大事，但我地区的绝大部分承包企业，对折旧费提留普遍不够，有的甚至干脆不提。致使部分超龄设备仍在运转，进行着高能耗、低效益的生产。有的不顾设备的承受力，超负荷强行生产。这种现象尤以运输行业普遍、严重。规定载重5吨的汽车，10吨8吨也照拉不误，大大缩短了车辆的寿命。有的设备明明是该大修、保养了，但仍不照章行事，头痛医头、脚痛医脚。总之，凑合着走出承包期就行了。有的则干脆将专项的大修基金化整为零挪作它用，使日后的维修保养也绝源断路。
  三、杀鸡取蛋，竭泽而渔，有些承包人，为了在任期内给职工“做几件看得见、摸得着的实事”，有奖金发个精光，没奖金，挪用其它专项基金，甚至不惜挤占生产性基金也要给职工发奖金。造成了企业资金积累不足，发展后劲匮乏的结果。如有一家地直企业，承包前“职工福利基金”项尚有结余5.4万多元，由于连年被挪用，三年后反倒赤字4万多元。为维持职工的生产积极性，只好以欠帐形式扩大了消费基金，挤占生产资金。固原县审计局对11个企业也做过专项资金提留及使用情况的调查。结果表明，到1988年来，这些企业共有自有资金仅15.84万元。按规定，企业每年应从税后留利中拿出10—30%来补充自有流动资金，但1988年这11家企业没有一家执行。
  四、各人自扫门前雪。企业承包后，大多承包人只顾眼前的生产，轻视甚至停止了事关企业兴旺发达的中长期规划的制订及实施。1988年固原县有11家企业共支用生产性自有资金209.68万元，其中用于增加固定资产的还不足50%。经营者基金也基本上都用于吃请招待和购置烟、酒、糖等，仅此一项，1988年11家企业就花去3万元。而同时，该进行的技术开发和技术培训却很少有付诸实行的。有家印刷厂，早该培训技术人才了，却始终不声不响。探其秘密，原来培训一个技术人员得二、三年，而承包人任期只有3年，即使培训好了，也用不了多长时间，所以，划不来培训。
  症状如此，那么，产生这些症状的原因又是什么呢？