固原市图书馆

经过十年改革的贫困地区农村，一些村经济得到了发展，由原来吃粮靠供应，花钱靠救济变成了脱贫致富的典型。这固然是党的十一届三中全会的好政策带来的，但我认为，这些村之所以山穷变富，改变面貌，是与这些村的支部和村委会一班人的努力工作分不开的。因此，在深化农村改革的今天，要使贫困地区一些尚未摆脱贫困的村子尽快改变面貌，发展经济，不断加强村级班子建设就显得尤为重要。
   一、加强村级班子建设的紧迫性。加强村级班子建设是深化农村改革的需要。目前，南部山区还有30%的群众尚未解决温饱问题，据调查，这些群众除了所在村的自然条件差，经济文化落后外，一个重要的原因就是这些村子的支部和村委班子工作不得力，存在只知向群众催粮要钱，不知怎样为群众服务的问题，有些支部的班子不团结，工作无成绩，不发挥战斗堡垒作用；有些干部任职多年，山河依旧，守着“摇钱树”借债，捧着“聚宝盆”受穷，有的还处于瘫痪半瘫痪状态。近年来一些率先改变面貌村子的经验证明，选好一个支部和村委班子，特别是选准选好一个村党支部书记和村主任，对改变一个村的面貌，带领全村群众发展生产，脱贫致富起着至关重要的作用。中共中央常委宋平同志在安徽考察时指出：农村改革要深化，农村经济要发展，关键是要有好的党支部，有个好的支部书记。
   二、加强村级班子建设的途径。加强农村班子建设对促进山区经济发展的意义显而易见。在实际工作中如何做好这一工作呢？根据南部山区农村实际和外地经验，笔者认为，目前要积极做好下列四方面的工。作。第一，采取切实有效措施经常性地对后进班子进行认真的整顿充实和调整。把那些工作不力，无开拓进取精神，上任多年工作无起色，群众意见大的人调整下来，把那些积极贯彻执行党的各项方针政策，具有开拓创新精神和发展商品经济意识，熟悉本村情况，有一定组织领导能力和有群众基础，办事公道，作风正派，思想政治素质好，文化程度较高，有带领群众脱贫致富能力的人选进支部和村委班子，以提高班子的整体素质。第二，突破闭封的选人用人方式，拓宽用人渠道，从回乡青年、退伍军人中不拘一格地按德才兼备的原则选拔真正有能力的人担任村支部书记和村主任，突破南部山区农村班子中普遍存在的单一农业、生产型的智能结构，使村级两套班子成员的智能呈现多元化，以适应深化农村改革和经济发展的需要。第三，逐步实行脱产干部选派制，对一些缺少合适人选的落后贫困村，采取选派脱产干部到村任职的办法，把那些群众信任，事业心强，清正廉洁，有较高党性原则和农村实际工作能力的县、乡脱产干部派下去担任村支书或村主任，使这些村尽快改变面貌。第四，强化培训制度。充分利用各级党校定期对农村支部书记和村主任在党务知识，文化知识，生产管理，科学种田，多种经营等多方面进行培训，以提高村级班子的素质。