固原市图书馆

化肥问题成了农村最敏感的问题之一。
   《宁夏日报》今年4月20日报道：“我区化肥黑市再度泛起”。《固原报》在同一月内连续作了：“分配给农户的化肥哪里去了？”、“怪事——买化肥还要找对象”的报道。围绕这些问题，笔者最近对泾源县6乡的化肥供应做了一次调查，发现了一些值得思考和注意的问题。
   农民对化肥能使粮食增产深信不疑。
   今年，尚未完全解决温饱的泾源县农民，在手头还很紧张的情况下，购买化肥的积极性却异常高。3月份，第一批化肥指标分到各乡后，乡上又按农户分配。农民们把舍不得花的几个钱拿出来纷纷购买化肥。新民乡南庄村马八十种地16亩，第一次分去的化肥除二铵未买外，购买尿素50公斤，碳铵50公斤，既给小麦施了接苗肥，又给春播作物施了底肥。泾北乡园子村马贵州听说今年化肥供应充足，就把准备买东西的钱买了115公斤化肥，使19亩耕地全部施上了化肥。从调查可以看出，由于今年化肥供应较之往年充足，加之农民对化肥能使粮食增产有了新的认识，许多农户积极购买化肥，连往年买不起的贫困户今年也施了化肥。泾河源乡的一位农民说：“对科学种田一词，我们不大理解，但我知道化肥能使粮食增产。”
   按土地面积分配化肥堵塞了一些漏洞
   往年，泾源县供应化肥大都采取发化肥票的办法，县上给乡上发，乡上给村上发，化肥票自然先落到各级干部手中。在发放过程中，大多数干部是按政策规定发放的，但也不乏偏亲向友、截留，甚至倒卖之人。很简单，化肥票在干部的口袋里，个别干部想给谁就给谁，有的甚至倒卖化肥票，引起群众的不满。
   今年，泾源县的有关领导似乎认识到这种办法的弊端，取消了发票的办法。采取了一套更加有利于农民的办法——县上按土地面积把化肥分到各乡，乡上又用同样的办法分到各村，并要求各村造册登记，交乡农技站审核后，由供销社按花名册填写“村民化肥供应证”，由村民携章凭证在供销社购买化肥。
   这样以来，往年出现的问题今年少了，相对地堵塞了一些漏洞，群众较满意。
   买化肥找对象——怪哉不怪
   《固原报》今年4月19日发表了一封读者来信“怪事——买化肥还要找对象”。这种现象在泾源县的个别供应单位的确存在。
   在调查中，一些农民和供销社的同志反映：如今供应的化肥，每袋定量不够，化肥价格又高。于是，农民怨声四起，埋怨供销社、埋怨政府、埋怨国家。在兴盛供销社调查时，这里的同志特意把笔者领进化肥仓库让我们见识了数十袋包装完好的不足量的化肥，有的短三五斤、有的短七八斤、最多有短十斤的。这样，买化肥的有怨气，卖化肥的也有怨气。不拆开整袋卖，方便不了群众，拆开零卖，化肥包装数量不够，供销单位只能眼睁睁地赔钱，真是左难右难。如今赔钱的买卖没人干，只有把负担转嫁到农民身上。所以倒霉的还是老实的农民。同时，由于化肥供应数量有限，土地多的农户尚能分到一整袋，多数土地少的农户只能几家分一袋，难怪买化肥需要找对象。
   化肥指标分配不及时，群众有意见
   由于各种原因，近年来在分配化肥时，不能及时把指标分配到农民手中。今年4月25日，在新民供销社门前，一些群众向笔者反映，春播已近尾声，我们的化肥还缺得很多。为此，笔者去乡政府询问，得到的回答是：化肥指标分下后，第一批已购完，第二批已分到各村。笔者一查文件，县农业科分配第二批化肥指标时间是4月5日，乡政府分配给各村指标的时间是4月15日。4月25日笔者在供销社只见到一份赵明村的化肥分户表。一些乡村干部工作拖拉，是化肥不能按时分到农户手中的主要原因，难怪群众对此有意见。
   更令人难以理解的是，在今年春上召开的县人代会上，新民乡代表就化肥供应问题提出意见：石咀等4村去年秋播的化肥没有供给。在调查时，新民供销社负责人说县上没有给够指标，县生资公司提供的材料说，去年秋播给新民乡不仅给够指标，而且还超供5.5吨。经与新民供销社负责人当面清查拉化肥清单才承认化肥仍在。笔者到石咀供销社后，让他们打开仓库，见到了存放近半年多的7.8吨化肥。
   调查表明：泾源县化肥供应工作今后仍需做以下几方面的努力：
   ——化肥供应要不失时机，基层干部要有强烈的责任感，要急农民之所急，想农民之所想，及时把化肥供应到农民手中。
   ——供销单位尽可能地采取拆袋出售，以解决群众为买化肥而找对象的问题。同时，政府或有关部门应帮助供销单位解决因拆袋零售化肥而带来的损耗问题。
   ——各级政府和有关部门，在分配化肥指标时，要优先考虑农民，在保证农户指标落实的情况下，考虑适当给家在农村的干部分少量化肥，以避免个别干部以权截留、倒卖化肥。
   ——化肥袋装量不足，既有生产厂家包装的问题，也有运输装卸环节破损的问题，有关部门应引起重视，并着手进行解决。
   一些农户把化肥看作是增产的唯一办法，而忽略农家肥的作用。各级政府和有关部门要在积极抓好化肥供应的同时，做好重视农家肥的宣传工作，避免抓了化肥忽视了农家肥的现象。