固原市图书馆 内容
段继强
位于宁夏南部山区的固原地区，由于历史的原因，目前有30%左右的群众温饱问题尚未得到解决要改变这种现状，除靠正确的方针政策外，还需要科学技术和大批各类专门人才。大力发展职业技术教育，就是普及科学技术，培养各类人才，提高劳动者素质，更好地为当地经济建设服务的重要途径。
一
《中共中央关于教育体制改革的决定》中指出：“教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育”。这一方针明确了教育的指导思想。在我门这个文化教育比较落后、经济很不发达的边远山区，怎样使教育服从和服务于当地经济建设，这是当前在深化教育改革中值得探讨的问题。前几年，狠抓基础教育，取得了明显成效，今后理应继续抓下去。但是，也不能因此而忽视山区职业技术教育。有人认为，发展职业技术教育在经济发达地区大有作为，效益显著，在贫穷地区似乎作用不大。这种认识显然是站不住脚的。从我们地区劳动者素质和实用技术等情况看，普遍较差，在实际岗位上能工巧匠和技术人才太少。我认为造成这种状况的主要原因是职业技术教育发展缓慢，不能适应经济发展的需要，使广大职工（职员）上岗或就业前没有进行过专门技术培训，工作效率低，经济效益差。在发展职业技术教育方面，国外和国内有很多成功经验。如日本、美国、联邦德国等国家把发展职业技术教育放在教育的特殊地位，作为整个教育的重要组成部分：联邦德国把职业技术教育称之为“经济发展的柱石”和“秘密武器”，我国沿海发达地区和边远贫困地区发展职业技术教育有好多经验值得我们研究借鉴。从本地区经济建设的发展战略和长远目标看，发展职业技术教育已经成为教育工作面临的一项紧迫任务。
二
1984年以来，地委、行署领导重视了职业技术教育的发展，从实际出发先后创办起6所职业高中（一个县一所），共开设10多个专业。在高中附设的农（职）业班近50个，目前在校学生达2500余人，可以说已初具规模但由于发展起步晚，经验不足，存在许多亟待解决的问题：一是职业技术学校毕业学生的合理安置得不到各部门的应有重视，各行各业在招用新工人时，习惯于长期以来形成的招工旧方式，即是对口专业，也很难择优录用职业技术学校毕业的学生，照此下去会影响职业技术学校的巩固和发展；二是在招生上统得〓，面窄，只招收城镇户口的学生，不招收农村户口的学生，这样将一批农村有特长的优秀学生拒之职业技术学校门外，而从城镇招进来的学生有相当一部分专业思想不够巩固，毕业后不愿从事所学专业的工作；三是专业课教师缺乏，这是职业技术教育的突出矛盾。据了解，大部分专业课教师要从外单位聘清，就这样也满足不了教学的需要，继续下去会影响教学质量；四是经费不足，学校普遍存在着教学设备、实验设施不足的状况，没实习基地体现不了职业技术学校的特色；五是职业技术学校在管理体制上存在着依赖于教育部门办的问题，没能发挥和调动各方面的积极性，密切配合，相互协调不够，实践已经证明单靠教育部门一家是不行的，好多具体问题教育部门是难以解决的。
三
在山区发展职业技术教育有利于开发经济，有利于产业结构的调整，对促进山区经济繁荣有着特殊的作用对此，笔者对发展职业技术教育有几点思考：
1、明确职业技术教育的发展方向，端正办学思想。从我地区的客观现状看，无论是发展城市经济、乡镇企业、农村商品经济，都有一个推广技术和实用技术人才不足的问题，特别在偏僻山区，脱贫致富应把着眼点放在“治愚”上。随着经济体制改革和农村经济体制改革的不断深化，城乡及各行各业对专门人才的需要也是多层次，多方面的因此，必须顺应形势，更新观念，冲破旧模式，开创发展，按照本地区经济建设的需要来规划职业技术教育的发展方向培养所需要的合格人才。
2、对职业技术教育的管理体制要进行改革。
《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确提出，“一定要采取切实有效的措施，力争职业技术教育有一个大的发展。”切实加强领导是发展职业技术教育的可靠保证。过去那种由教育部门独家管理的体制已不适应。根据我地区实际，地、县应分别成立有权威性的职业技术教育管理机构，领导和统筹本地区的职业技术教育发展；教育部门设立相应的办事机构，负责处理日常业务工作事务。这样做有利于协调统一，综合规划，减少层次，共同关心和负责，从而推动职业技术教育的发展。
3、因地制宜，合理布局，形成职业技术教育的网络发展职业技术教育应从山区的实际出发遵重客观现实，因地制宜，既有远期目标，又有近期规划和措施，慎重稳妥地发展，不能“一哄而起”，搞“一刀切”。在调查研究总结经验的基础上，今后两年应对现有的六所县城职业高中采取有效措施办好，在农村除办好现有的农（职）业高中班外，是否可考虑选择一些条件好的乡镇进行试点，形式上也可采取初三分流，一部分继续学习文化课，准备继续升学，一部分侧重于职业技术培训：或者初中毕业未升入高中的，可挑选一部分进行职业技术培训。专业设置一定要结合当地地理位置、乡镇企业、农村产业结构的调整来进行。无论如何，能通过开展农村职业技术教育，给农民打开致富门路，这样才能得到农民的欢迎。
4、发展职业技术教育的目的是为社会主义建设服务，为当地经济建设服务因此，党的教育方针仍然是职业技术教育必须遵循的根本方针在努力提高科学文化、专业知识理论和技术实践技能的同时，不能忽视政治思想教育和职业道德教育，使学生全面发展培养出的学生真正成为促进经济发展的骨干力量。
5、要正确认识普通教育和职业技术教育的关系过去，我们在说到人才培养上，光考虑高等教育，而轻视职业技术教育，倾向于片面追求高层次升学率，造成“千军万马挤独木桥”的局面，使绝大多数学生落榜后无一技之长，长期在家待业，想找个工作困难很大。普通中学的办学任务是向高一级学校输送入才，而职业技术学校的任务是培养懂科学、有技术的劳动者，各有其特点。千万不能把职业技术学校办成“普通性”的学校。总之，只要领导重视，各方努力，职业技术教育就会健康发展从而促进经济的繁荣。
位于宁夏南部山区的固原地区，由于历史的原因，目前有30%左右的群众温饱问题尚未得到解决要改变这种现状，除靠正确的方针政策外，还需要科学技术和大批各类专门人才。大力发展职业技术教育，就是普及科学技术，培养各类人才，提高劳动者素质，更好地为当地经济建设服务的重要途径。
一
《中共中央关于教育体制改革的决定》中指出：“教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育”。这一方针明确了教育的指导思想。在我门这个文化教育比较落后、经济很不发达的边远山区，怎样使教育服从和服务于当地经济建设，这是当前在深化教育改革中值得探讨的问题。前几年，狠抓基础教育，取得了明显成效，今后理应继续抓下去。但是，也不能因此而忽视山区职业技术教育。有人认为，发展职业技术教育在经济发达地区大有作为，效益显著，在贫穷地区似乎作用不大。这种认识显然是站不住脚的。从我们地区劳动者素质和实用技术等情况看，普遍较差，在实际岗位上能工巧匠和技术人才太少。我认为造成这种状况的主要原因是职业技术教育发展缓慢，不能适应经济发展的需要，使广大职工（职员）上岗或就业前没有进行过专门技术培训，工作效率低，经济效益差。在发展职业技术教育方面，国外和国内有很多成功经验。如日本、美国、联邦德国等国家把发展职业技术教育放在教育的特殊地位，作为整个教育的重要组成部分：联邦德国把职业技术教育称之为“经济发展的柱石”和“秘密武器”，我国沿海发达地区和边远贫困地区发展职业技术教育有好多经验值得我们研究借鉴。从本地区经济建设的发展战略和长远目标看，发展职业技术教育已经成为教育工作面临的一项紧迫任务。
二
1984年以来，地委、行署领导重视了职业技术教育的发展，从实际出发先后创办起6所职业高中（一个县一所），共开设10多个专业。在高中附设的农（职）业班近50个，目前在校学生达2500余人，可以说已初具规模但由于发展起步晚，经验不足，存在许多亟待解决的问题：一是职业技术学校毕业学生的合理安置得不到各部门的应有重视，各行各业在招用新工人时，习惯于长期以来形成的招工旧方式，即是对口专业，也很难择优录用职业技术学校毕业的学生，照此下去会影响职业技术学校的巩固和发展；二是在招生上统得〓，面窄，只招收城镇户口的学生，不招收农村户口的学生，这样将一批农村有特长的优秀学生拒之职业技术学校门外，而从城镇招进来的学生有相当一部分专业思想不够巩固，毕业后不愿从事所学专业的工作；三是专业课教师缺乏，这是职业技术教育的突出矛盾。据了解，大部分专业课教师要从外单位聘清，就这样也满足不了教学的需要，继续下去会影响教学质量；四是经费不足，学校普遍存在着教学设备、实验设施不足的状况，没实习基地体现不了职业技术学校的特色；五是职业技术学校在管理体制上存在着依赖于教育部门办的问题，没能发挥和调动各方面的积极性，密切配合，相互协调不够，实践已经证明单靠教育部门一家是不行的，好多具体问题教育部门是难以解决的。
三
在山区发展职业技术教育有利于开发经济，有利于产业结构的调整，对促进山区经济繁荣有着特殊的作用对此，笔者对发展职业技术教育有几点思考：
1、明确职业技术教育的发展方向，端正办学思想。从我地区的客观现状看，无论是发展城市经济、乡镇企业、农村商品经济，都有一个推广技术和实用技术人才不足的问题，特别在偏僻山区，脱贫致富应把着眼点放在“治愚”上。随着经济体制改革和农村经济体制改革的不断深化，城乡及各行各业对专门人才的需要也是多层次，多方面的因此，必须顺应形势，更新观念，冲破旧模式，开创发展，按照本地区经济建设的需要来规划职业技术教育的发展方向培养所需要的合格人才。
2、对职业技术教育的管理体制要进行改革。
《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确提出，“一定要采取切实有效的措施，力争职业技术教育有一个大的发展。”切实加强领导是发展职业技术教育的可靠保证。过去那种由教育部门独家管理的体制已不适应。根据我地区实际，地、县应分别成立有权威性的职业技术教育管理机构，领导和统筹本地区的职业技术教育发展；教育部门设立相应的办事机构，负责处理日常业务工作事务。这样做有利于协调统一，综合规划，减少层次，共同关心和负责，从而推动职业技术教育的发展。
3、因地制宜，合理布局，形成职业技术教育的网络发展职业技术教育应从山区的实际出发遵重客观现实，因地制宜，既有远期目标，又有近期规划和措施，慎重稳妥地发展，不能“一哄而起”，搞“一刀切”。在调查研究总结经验的基础上，今后两年应对现有的六所县城职业高中采取有效措施办好，在农村除办好现有的农（职）业高中班外，是否可考虑选择一些条件好的乡镇进行试点，形式上也可采取初三分流，一部分继续学习文化课，准备继续升学，一部分侧重于职业技术培训：或者初中毕业未升入高中的，可挑选一部分进行职业技术培训。专业设置一定要结合当地地理位置、乡镇企业、农村产业结构的调整来进行。无论如何，能通过开展农村职业技术教育，给农民打开致富门路，这样才能得到农民的欢迎。
4、发展职业技术教育的目的是为社会主义建设服务，为当地经济建设服务因此，党的教育方针仍然是职业技术教育必须遵循的根本方针在努力提高科学文化、专业知识理论和技术实践技能的同时，不能忽视政治思想教育和职业道德教育，使学生全面发展培养出的学生真正成为促进经济发展的骨干力量。
5、要正确认识普通教育和职业技术教育的关系过去，我们在说到人才培养上，光考虑高等教育，而轻视职业技术教育，倾向于片面追求高层次升学率，造成“千军万马挤独木桥”的局面，使绝大多数学生落榜后无一技之长，长期在家待业，想找个工作困难很大。普通中学的办学任务是向高一级学校输送入才，而职业技术学校的任务是培养懂科学、有技术的劳动者，各有其特点。千万不能把职业技术学校办成“普通性”的学校。总之，只要领导重视，各方努力，职业技术教育就会健康发展从而促进经济的繁荣。
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