固原市图书馆

一、机遇前途与挑战
  为了改变固原地也区的贫困面貌，几十年来，广大干部群众艰苦奋斗，不懈努力，取得了较好的成绩。但是贫困的帽子至今尚未摘除，我们无不为之优心、思索、图新。
  我们根据世界和我国及自治区经济发展的趋势，以及中宝铁路的兴建，预测固原地区经济的发展有三种前途。第一种前途：在一般情况下，经济发展是一种加速运动，经济越是发达，社会经济总量的累积增长速度就会越快，如无特殊措施，固原地区和发达地区及川区之间经济技术发展差距就会越拉越大。第二种前途：在采取相应的措施后，经济发展速度较前加快，但增长速度仅够抵销与川区由于基数不同所形成的实际增长差距，而保持原来的差距，经济成为绝对量等距发展。第三种前途：充分发挥自己的优势，利用先进地区和川区所提供的帮助，最大限度地采用当代科学技术的新成就，通过对新技术的应用，加速本地区的经济发展，缩短与川区的差距，实现同川区的共同繁荣。三种前途的可能性同时并存。第一种最容易出现应极力避免，第三种最为理想却极准实现，我们所能选择的只能是第二种。经过努力奋斗，在经济发展中与先进地区保持动态平衡，为彻底改变面貌，推动全区经济起飞奠定基础。
  沿海发展战略和优先发展燃料动力工业的战略，对于先进地区来说如虎添翼，对贫困地区来说既是机遇又是挑战，不管我们是否意识到这一点，我们都得得迎接挑战。
  二、现实、思考与道路的选择
  固原地区是全国有名的贫困地区之一，又是老解放区，少数民族地区和边远地区。固原地区面貌的彻底改变，对于全自治区的繁荣，民族平等，社会安定，人民生活水平的提高具有重要意义。因此，加速固原地区的经济建设并不仅仅是个经济问题。
  固原地区水源奇缺，矿产资源少，地形气候复杂多样，沟壑纵横，水土流失严重，生态系统脆弱，自然灾害频繁，工业十分落后。农业以粮为主，产量低而不稳。教育落后，工程技术、经济管理人才奇缺，文盲、半文盲比例较高。生产力落后，生产水平低下，经济基础极为薄弱，人民生活困难。经济发展尚处于从自然经济向商品经济的转化阶段，同时又远离西安、兰州、银川等城市，难以将其作为经济发展的依托学龄儿童入学率为85%，普通劳动力素质低，大多数只能从事简单劳动人口增长率难以存短期内降下来，人口的增长超过了社会财富的增长这就是我们所面对的严峻的现实。这也是我们进行经济建设的基础和起点，我们想办法，办事情必须从这样的现实出发面对如此严峻的现实，我们不能不进行思考，固原地区的经济建设到底应当怎么搞、路子如何走呢？由于历史、社会、自然地理以及我们工作上的失误误诸因素共同作用的结果，固原地区目前从整体上来看，产业结构仍然停留在以农业为主体，农业内部又以粮食为主体的阶段上，缺乏从自然经济向商品经济转变的内部机制。这个问题如不从根本上解决。今后固原地区的面貌虽会有一定程度的改变，却很难从根本上改变，实现经济起飞。固原地区经济发展目前陷入左右为难的境地。一方面尚未形成向商品经济转变的机制，劳动力不能向高效益产业部门转移，所以经济发展基本上还是资源约束型。另一方面，人力可以直接利用的自然资源，由于诸多的因素，眼下确实难以成为经济增长的依托。现存的自然生态状况决定了不能继续走低层次平面垦殖的道路，而人口增长率在短期内难以降下来，相对剩余劳动力的增长同生态环境的恶化在一个封闭的系统中循环，因而就必须要求经济发展首先要确保生态效益，从全局的长远的利益考虑。所以今后发展道路的选择，要有利于促进山区生态良性循环，提高生态效益。同时固原地区在近期内不可能成为国家大规模投资的区域。固原地区贫困落后面貌与以往国家投资不够，资本存量少有很大关系。如果国国家能够对固原地区进行巨额投资，彻底改善生产条件，建立一些骨干企业，固原地区的面貌必然会大为改观，然而近期这样考虑问题是不现实的。由于国家财力、物力比较紧张，投资方针只能是保证重点，梯度开发，从而使固原地区经济发展道路的选择，只能立足于本地人力资源和自然资源的潜力。
  （待续）