固原市图书馆

一、各县、乡都要有自己的龙头产业，以带动其它各业的发展：有水路的走水路，无水路的走旱路，水旱都不通走别的路。也就是说，能农则农，能牧则牧能搞果园的搞果园，能搞流通的搞流通，能搞加工的搞加工，没有出路的地方就大搞劳务输出。总之，不能搞一刀切、不搞死模式，也不能各业齐头并进。
  二、地、县、乡都要制订出1988-1990年劳力资源开发规划，研究制订劳务输出措施，为发展商品经济积累资金，并建立劳务输出办事机构，归乡镇企业局领导。同时可在西部一些地区成立办事处，为劳务输出提供信息。各乡的经济委员会，业务上由乡镇企业局指导，一方面加强对乡镇企业的管理，指导好企业和户办、联户办工厂的生产：另一方面要重点抓紧抓好劳动力转移和劳务输出工作，做好服务
  各级领导都要把劳务输出、当作大事来抓，亲自为劳动力转移牵线搭桥，认真解决信息和产供销问题：要成立产供销服务机构，传递信息，推销产品。可实行产销结合、农商结合、工农结合，与大中城市、工厂直接挂钩，产运销一条龙，减少层次，加快流通。
  三、乡镇企业要合理布局，不能一哄而起，更不能贪大求洋，要以户办、联户办和集资办为主，先搞生产，后搞建设。国家可以适当给予补贴，但要与扶贫工作相结合。银行信贷部门给乡镇企业贷款时，要提出扶贫任务，把扶持生产和扶贫结合起来。
  四、各县在加强农业基础建没的同时，要因地、因民族制宜，搞好区域性商品生产基地建设。
  五，今后的市场建设不能完全依赖国家，要采取国家扶持与群众集资相结合的办法，允许和鼓励农民、市民在城镇按照统一规划修建商店、旅馆、厂房、住宅楼等。可以自建，也可和集体、国家单位联合修建所建房屋可以自用，也可以出租出售。
  六、工商、税务等部门在贯彻党的各项方针政策时，可以在不违背大的原则的前提下，宽严结合，有些政策可以变通执行。同时，要与驻外地办事处紧密配合，为农民进入流通领域提供信息，简化办理证照等手续，方便群众。
  七、为解决乡镇企业缺技术、缺人才的问题，应充分利用退休的有真才实学的工程技术人员和技师，由地区成立一个民间性的具有经济实体的技术咨询服务机构。（据地委决《动态与参考》改编）