固原市图书馆

（一九八六年九月五日）
  今天，在光荣的教师竹即将来临之际，全地区教育工作先进集体、先进个人表彰大会召开了，在这里，我代表地委、行署和全地区各族回汉人民，向教育工作先进集体代表和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！
  党的十一届三中全会以来，我地区政治安定，民族团结，经济文化建设走上了健康发展的轨道，人民生活不断改善，各项工作呈现出新的起色。作为社会主义事业的一个重要方面，教育战线也展现出令人兴奋的好形势。其主要表现在：一是各级领导逐步重视教育，群众办学的积极性日益高涨。近年来，各级轰委和政府认真贯彻中央和自治区关于教育体制改革的决定，加深了对教育工作的认识，把教育作为振兴经济的重点，全面规划，改革教育体制，采取有力措施，发展教育事业，调动了国家集体和个人办学的积极性。去年各县从地方财政中，用于教育事业的经费达三百零九万元。近两年来采取不包分配的办法，选送三百六十多名青少年到全国二十多所大中专院校学习。特别令人可喜的是，许多地方出现了多渠道、多规格、多层次办学的好势头。仅彭阳县去年以来就办起私人学校二十六所。二是全地区初步形成了大学、中专、普通中学、农职业中学、小学和幼儿教育在内的教育体系。固原师专成立以来，已为南部山区培养了八百多名初中教师。中等专业学校和农职业中学的在校学生四千四百多人，初步改变了中等教育结构单一的状况。普通中学在校生五万四千九百多人。小学在校生二十三万一千人，学龄儿童入学率由一九八三年的74.6％提高到82.6%。成人教育也发展很快，现在有两千多青壮年参加大中专学习，一万多人参加电大，函授和成人自学考试。全地区职工中”双补”对象有三分之一以上的人取得了合格证。三是师范教育和民族教育都有较快发展。近年来，在办好固原师专和师范的基础上，西、海、固、隆四县改办和创办教师进月修学校四所，扩大了培养和培训教师的基地。现在师专师范和教师进修学校的在校学生达两千多人，为普及初等教育创造了条件。在民族教育方面，各县从实际出发，改建和新建回民中学四所，寄宿制民族小学四十九所。现在回族中小学在校学生有五千多人，回族儿童的入学率由一九八三年的61%，提高到73%,同时在大中专和中学招生时，采取降低录取分数段、定向录取、办预科班、民族班和实行奖励等办法，大、中学校中回族学生的比例不断提高。四是教育质量有明显提高。几年来，各级各类学校不断加强和改善思想政治工作和各项管理工作，建立健全各项规章制度和岗位责任制，重视了教师的培养学马提高了教学质量。“六五”期间全地区向区内外大专院校输送新生两千多人，向中专学校输送学生三千九百多人五是党的知识分子政策得到进一步落实。这几年，共解决教师的冤假错案和历史遗留问题四百多件，在教师中发展党员三百零八人，占教师党员总数的51.7%,。去年，向一千八百七十多名二十年教龄的教师颁发了荣誉证，解决了二百五十多名教师的家属农转非问题；教师的生活条件和工作条件也不断得到改善。同时在社会上广泛开展了尊师重教活动，尊重教师的社会风气逐步形成。这些事实充分说明，这是我们各级党组织和政府在区党委和人民政府正确领导下；认真贯彻执行中央和自治区关于教育工作的方针政策所取得的成果，也是各级干部、人民群众和广大教育工作者共同努力的结果。
  现在，我国正处在一个新的重要历史时期。我地区是一个经济贫困、文化落后的地区，在“七·五”期间，我们的奋斗目标是使全体人民解决温饱，治穷致富，到本世纪末摆脱贫困，走向富裕，人民的思想文化水平和精神面貌都有相应的变化和提高。实现这个目标根本出路在于改革。改革成功的关键，一靠蹭策，二靠科学，但归根结底要靠人才。因此，地委和行署殷切地希望全地区各级党委和政府及广大的教育工作者，为发展教育、振兴固原经济多出人才补出好人才而奋发向上，努力奋斗。
  为了适应当前和今后经济建设发展的需要，在“七五”期间，我们地区教育主作的指导思想和工作重点是：必须切实加强基础教育，积极推进九年制义务教育，大力发展职业技术教育，整顿提高高等教育和成人教育。因此，我们要把坚持改革、注重实效走加强基础、提高质量、理顺关系作为指导方针，努力，提高教育工作的水平。为此，要特别注意下列九点。
  一、要广泛深入地宣传教育的重要性，继续解决好对教育的认识问题。我们要改变我地区贫困落后面貌，根本的问题取决于劳动者的素质，取决于知识分，子的数量和质量。如果不重视教育，就无法振兴经济。对这一点，我们应该有清醒的认识。所以，我们要不断清除左的思想影响和小生产习惯势力的束缚，进一步提高对教育重要性的认识。今后，要有计划有步骤地向广大干部和人民群众广泛宣传中央关于教育体制改革的决定和义务教育法以及自治区有关规定和条例。各县对这项工作每年至少能够开展一至二次，这样，在全党全民中树立社会主义建设必须依靠教育的观点。
  二、要认真贯彻教育体制改革的决定，大力加快普及初等教育的步伐。在这方面我们必须认真贯彻中央关于教育体制改革的决定。一是要态度积极，克服消极等待思想。在发展基础教育方面，有条件要上，没有条件也要创造条件上。二是要步子扎实。要根据各县经济和文化发展的不平衡性，因地制宜，实事求是地制定出县、乡、村的规划，把规划落实到基层。上级考查下级都要把教育决定贯彻情况作蠲考核的主要内容之一。三是要措施有力，即要有实施规划的具体措施。这些措施包括行政的、经济的和法律的。我们要改变教育基础薄弱，民族教育落后，地区之间、民族之间的文化教育不平衡的状况，必须采取一些发展基础教育和民族教育的特殊措施，而且要不断总结经验，推广提高，推动我地区教育事业的发展。三、要加强学校的思想政治工作，全面提高教育质量。应该说，这几年我地区各类学校的思想政治工：作得到了改善和加强，一些学校思想政治工作涣散软弱的状况正在改变，主流是好的。但是在一度时期学校又出现了忽视实践、忽视劳动的倾向。因此，各级各类学校都要端正办学方向，把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新人作为学校的根本任务，切实加强学校的思想政治工作。思想教脊要从中小学抓起，要领导动手，各抓共管。一是学校领导要亲自抓思想教育；二是政工队伍要充分发挥作用；；三是教师既教书又要育人；四是发挥学生群众组织的作用；五是：注意社会家庭同学校的配合教育。各级党委、教育行政部门和各级学校都要大力加强教职员工队伍的思想政治工作，抓好教育战线端正党风的工作，以带动校风、教风、学风的进一步好转，保证教育改革健康地向前发展。
  四、要加强教师队伍建设，提高教师队伍的素质。教师是人类灵魂的工程师。教师的数量和质量是一个国家一个民族一个地区文明程度的重要标志。因此，要把教师队伍的建设作为各级各类党委和政府的一项极为重要的工作切实抓好。全地区要在九〇年前使85％以上的小学教师和70%以上的中学教师达到学历和能力的合格要求，地、县、乡三级要分级负责，多为教育办实事。一是在今年内，各县要建成电视教育微波台，组织教师进行学习；二是今明两年内要建设好教师进移学校，充分发挥这些学校在师资培养和培训工作中的“母机”作用；，三是要搞好民办教师队伍的整顿和调整工作；四是争取一些代课教师指标，招收：些 的高中毕业生，特别是回族青年和女青年，经过培训，分配到小学任教苏五是加强教师队伍的管理，稳定教师队伍；六是建立健全教师培训进修的奖励办法和限制措施，以调动教师进修的积极性。对每个教师来说，应该认识到自己担负的责任，努力学习马克思主义，学习科学文化知识和新育科学，不断提高自己的政治业务水平，职业道德，使自己不愧为人类灵魂工程师的光荣称号。
  五、要采取切实有效的措施，不断改善办学条件。现在我地区办学条件差，大中专学校校舍紧张，教学实验设备简陋奇缺，中小学危房面积大，农村一些小蛮学课桌缺少，还有不少学生在窑洞里上课。地、县，乡都要采取措施逐年加以解决。今后，除了国家拨款以外，地方机动财力中应有适当比例用于教育，乡财政收入首先用于改善基础教育的教学设施，不得娜作他用。地方要鼓励指导国营企业，社会团体和个人办学，鼓励集体、个人捐资助学。县上要按规定征收教育费附加，：可免征学校的基建税。同时各乡村也要采取民工建勤，实行义务工的办法，发动群众兴建和维修学校。对学校和教育部门来说，要用好国家教育经费：精打细算，少花钱，多办事，争取在三、五年内，实现校校无危房，班班有教室、学生人人有课桌凳。
  六、要加强党和政府对教育工作的领导，切实搞好服务工作。我们的各级党委和政府的领导同志都应该面向基层，面向学校，为学校和教师排忧解难，以实际行动做好服务工作。特别要重视解决好两个问题：一是学校领导班子问题，二是教育部门办事机构问题。现在我们有一些学校领导班子缺乏革命事业心和贵任感，有的得过且过，该抓的工作不抓，该办的事情不二办；有的互相扯皮，闹不团结，严重影响学校工作。有的县职业教育和成人教育没人管，没人抓。因此各县都要重视这些问题，下决心配备好学校的领导班子。帮助领导班子不断提高政治业务水平。
  胡耀邦同志号召全党和全国人民要：发扬愚公精神，使八十年代的后五年成为团结奋斗的五年，扎实：奋斗的五年，坚韧奋斗的五年。教育是百年树人的伟大工程，我们面临的任务的确很重，我们一定要认真学习，努力工作，力争每年为教育多办几件实事，为：蜜推动我地区教育事业的发展，振兴六盘山区经济，做出新的贡献。