固原市图书馆

编者按：区党委农村工作部山区调查组在此文中提出的问题十分重要。地委书记惠连杰同志批示：“我们讲开发利用资源，首先就要扩大人工种植，加强管护，合理开发，永续利用。掠夺性利用资源是破坏资源。”区党委书记李学智同志在今年四月份视察山区时也指出：“要在不影响植被，保护资源的前提下，搞好蕨菜、沙棘、药材等土特产品的开发和生产。”这些指示，提出了开发利用山区资源的正确原则。希望各县认真研究，落实利用和保护自然资源的具体措施，保证合理利用，永续开发。
  山区沙棘、蕨菜、药材等野生植物资源丰富，仅沙棘在固原地区就有五万九千七百九十多亩，果实总产量达四十六万三千三百八十多斤。这些资源，近年来经开发利用后，对山区经济的发展起了一定的作用。但是，由于存在着不合理的开发利用，资源衰退；如不加强保护和人工培植，就有枯竭的危险。以沙棘为例，目前资源还处于自然分布状态，雌雄株分布不均匀，影响授粉座果，亩产量低果质也较差。加之林区周围的群众，很多靠沙棘枝杆当燃料，滥砍乱樵，沙棘资源破坏就比较严重。另外，群众在采集沙棘果实时，因为怕刺扎，图省事，往往折枝伐棵，也加剧了资源破坏，使沙棘林由密变疏，面积明显缩小，产果量下降。据林业部门统计，仅六盘山区沙棘林和次生林，每年就要减少一万亩左右。一些林业技术人员认为，按目前这种方式开采，三、五年内沙棘资源就将枯竭，导致新的水土流失。蕨菜的采摘，在短期内重复摘取心叶，对蕨菜的正常生长也很不利，严重时会造成植株枯萎。其它如六盘山区的箭竹，资源已近衰竭；名贵中草药三七，竹节三七（参三七），由于大量采挖也将近绝灭。对于山区自然资源的不合理的开发，我们应该坚持保护发展资源优势的方针，合理开发，永续利用。
  有一些同志错误地认为，有了资源就是优势；山区经济要搞活，对资源就要开发利用，提出“开发山区资源是振兴山区经济的突破口”，主张“有水快流”。殊不知野生植物资源是在自然的发展中，在适宜的条件下才有量的积累；开发利用容易，恢复发展都需要很长的时间和人们艰苦的努力。只顾开发利用，而不重视保护发展只能造成过量采挖或滥樵，使生态失去平衡，造成新的水土流失和国土资源的荒芜。赵紫阳总理在一九八二年就指出：“现在农村如果出问题，很可能不是出在所有制问题上，而是出在自然环境、生态平衡遭到破坏上。这种破坏是带根本性的，如果不严加制止，三中全会以来我们这一套政策所带来的效益就会有不少被抵销掉。”因此，靠山养山，细水长流，永续利用，这才是开发山区资源的正确途径。
  根据调查，我们认为，开发山区资源要注意以下几点：
  1、必须在查清资源状况的基础上制定开发利用规划，做到合理开发利用，保证不破坏生态平衡，还应该因地制宜建立人工沙棘林等基地，发展资源优势。
  2、制止滥樵和过量采挖，改变掠夺式的开发。对已发生破坏的资源，要采取果断措施，该封禁的封禁，该轮封的轮封，决不可姑息迁就，只图一时的经济利益而贻误子孙后代。
  3、要在荒山、草原划管的基，础上，对资源的保护和开发利用作出明确的规定，教育群众靠山养山，并建立承包责任制，议调动承包农户保护资源和利用资源的责任心和积极性。
  4、对一些利用价值大，恢复较慢的资源，可以征收少量的资源开发费，做为资源保护和建设的资 累。