固原市图书馆

泾源县委、县政府根据全县各乡、村沟道和草山分布不平衡，一些村队放牧难的实际，在泾河源乡进行固定草山使用权工作试点，取得初步成效。
  这个县过去草山管理比较混乱，长期以来，众人用，无人管，乱开荒，乱放牧，使草山遭到破坏。为加强草山建设和管理，促进畜牧业发展。去年，县委决定在泾河源乡进行固定草山使用权试点，从民政，司法和农牧科各抽出一名负责人组成工作组，深入到这个乡的十四个村，在摸清各村的草山范围、权属关系等情况后，经过反复协商，把二万九千九百六十亩草山划开，固定给十四个村，由村委会负责使用管理。
  他们的具体办法：一是县委、县政府重视，及时了解试点工作中的实际问题，打消农民对固定草山使用权的思想顾虑。二是采取六结合的办法进行全面考察规划，即：调查摸底与实地考察相结合，航空照片与实地观测相结合，绘图与实际草山范围相结合，行政区域与历史上形成的放牧习惯相结合，室内工作与野外工作相结合，为划分、固定草山提供详细的资料和充分的依据。三是在草山界线划分上，采取先外后内的方法，先划清与邻县以及国营林区的草山界线，然后划分本县乡与乡、村与村之问的草山区域。对无草山，放牧困难的村队，采取就近划分一部分草山或指定放牧点的办法，进行轮封、轮牧、封山育草，做到草山划分合理，村村都有牧场。四是制定切实可行的划分、固定草山的方案，民主通过后，发放草山使用证，建立草山管理组，制定管理制度，建立资料档案，签订协议栽界桩。泾河源乡的泾光村过去一直和泾北乡的沙南村混合放牧，这次试点中，沙南村主动让出二千二百多亩草山给泾光村的农民作牧场。
  （青松）