固原市图书馆

西海固地区在全国不发达地区中具有代表性。这类地区如何实现经济起飞，谈以下十点想法：
  一、经济发展的战略目标。
  根据西海固地区现有的经济基础，我认为经过努力，到本世纪末，人均年国民生产总值应该达到八百元人民币的水平（全国水平是人均八百至一千美元）。
  二、经济发展的战略方针。
  在不忽视粮食生产（主要提高粮食单产）的同时，重点发展畜牧业、林业、乡镇企业。一般不宜新建国营企业。现有企业主要是整顿、改革、提高。发展乡镇企业应以个体经营为主，市场调节为主，乡办、村办、联户办、个体办，几个轮子一起转。
  三、经济发展的战略重点。
  西海固地区人口素质差，人才缺乏。因此，教育应是重点的重点。从长远看，必须抓好基础教育、职业教育、大中专教育。基础教育主要是提高入学率，尤其要重视少数民族的入学率。职业教育应结合当地情况，着重培养当地急需的畜牧业、林业、乡镇企业等初级人才。大中专教育要为这类地区培养有一定水平的专业人才。
  四、经济发展的战略步骤。
  分三步走：一九八〇年至一九八五年是打基础阶段；一九八六年至一九九〇年是发展阶段；一九九一年至二〇〇〇年是起飞阶段。
  五、抓好基础建设。
  主要解决人畜饮水、农村用电、城乡交通、民用薪炭林四个方面的基础建设。
  六、明确投资方向。
  今后不宜给新建国营企业投资，应通过银行贷款扶持个体经济；通过各种正当渠道，建立不发达地区开发基金。
  七、关于对外开放。
  西海固地区的对外开放，要充分发挥自己的资源特点和民族特点，一是与发达地区相联系，二是扩大与 国家和地区的经济往来。
  八、人口问题。
  西海固地区人口增长快，素质差，在搞好计划生育工作的同时，应特别注意宣传优生学。
  九、领导问题。
  在实行干部年轻化、知识化，彻底改革千部制度的同时，应注意起用开拓型、改革型人才和事业心强、有吃苦精神的干部。
  地、县宜成立经济顾问组、经济咨询公司。
  十、建立西海固“经济特区”。
  西海固地区是回族聚居地区，在政治、经济上有其特殊性，有建立特区的条件。建立西海固经济特区既有国内意义，也有国际影响。因此，我建议，改固原县为固原市（县级）；新设三营县；改固原地区为西海固特区，建立一级财政，统一安排全地区的经济建设。