石嘴山市图书馆

2008年1月16日自治区代主席王正伟在自治区十届人大一次会议石嘴山市代表团审议自治区政府工作报告时，就石嘴山市今后实现跨越式发展，谈了发展思路和措施：石嘴山市是宁夏工业的摇篮，因煤而建，依煤而兴，为自治区经济发展和国家能源供应作出过巨大的贡献。近年来，面对煤炭资源存量减少带来的一系列困难和问题，石嘴山市委、市政府带领全市人民不等不靠，奋发图强，攻坚克难，持之以恒地推进“三大工程”、“五大战略”和“八大体系”建设，着力破解资源型城市的发展困局，大手笔谱写环境友好型城市的转型新篇章。对石嘴山市这些年来工业做大、城市做美、农业做特的思路和各项工作，自治区党委、政府是充分肯定的，人民群众是满意的。尤其是2007年节能减排工作，石嘴山市作出了很大贡献，这使得宁夏的节能减排工作取得了很好的成绩，受到了温家宝总理的表扬和充分肯定。今后五至十年，是自治区经济社会发展至关重要的战略机遇期。石嘴山市要在解放思想上率先突破。这就要求石嘴山市必须从思想观念、思维方式、工作方法等方面全方位突破驾轻就熟的框框，甚至是成绩框框。经济转型，思想首先要转型，思想解放的程度决定着石嘴山经济转型的速度。石嘴山市要在全区率先掀起解放思想大讨论热潮，以新一轮思想大解放推动石嘴山经济加快转型，实现新一轮大发展。石嘴山市要在转变经济发展方式上率先突破。转变经济发展方式，实现全面可持续发展，是科学发展观在经济工作上的具体要求。石嘴山作为全区重要的工业基地，对自治区的贡献举足轻重。因为历史的原因，石嘴山市已形成的工业主导型经济结构，资源依赖性和重型特征非常明显，能源消耗和污染物排放比较严重。就石嘴山而言，转变经济发展方式关键是转变产业，特别是工业发展方式，走新型工业化道路，要在“高、改、舍”三个字上做足文章，即坚持高起点拉动，大力发展钽铌铍、多晶硅、镁合金等新材料产业和大型煤矿综采设备等装备制造产业，占领发展制高点；坚持技术改造推动，加快用先进适用技术改造钢铁、焦化、冶金炉料等传统产业，大幅度提升老企业的技术装备水平；坚决舍弃浪费资源、污染严重的落后生产方式，用“十大铁律”力促节能减排，达不到要求的企业要坚决停产关闭。石嘴山的工业结构优化提升了、能源消耗降低了、污染物排放减少了，就为自治区工业结构调整奠定了基础，树立了标杆。石嘴山市要抓住国家资源型城市经济转型试点和第二批循环经济试点城市的机遇，在转变经济发展方式上率先取得突破。石嘴山市要在城乡一体化上率先突破。积极推进城乡一体化，既是改变城乡二元结构、合理经济布局的客观需要，也是城乡居民共享经济发展成果的必然要求。在自治区五个市中，石嘴山市面积最小，经济发展水平较高，县域经济活跃，基础设施建设相对完善，城市化率已达到59％。经过区划调整后，石嘴山市两区一县的构架，使城市框架进一步拉大，为加快城乡一体化发展奠定了坚实的基础。最近，石嘴山市委、市政府提出建设和完善大武口至沙湖、大武口至惠农等七条大通道，用经济通道拉动城乡一体化，形成20～30分钟经济圈，这是一个很好的思路。石嘴山市能够进一步细化工作，把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划，逐步促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，实现城乡在政策上的平等，产业发展上的互补，国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面协调可持续发展。石嘴山市还要在改善民生上率先突破。石嘴山市是老工业城市，企业改制脱困没有后退的余地，改造提升也没有后退的空间，加快生产的要求非常迫切，妥善安置职工特别是采煤沉陷区居民的任务也很紧迫。经济转型期间，石嘴山承载着更多的历史欠账，更多的矛盾困难，但是不管多苦多难，也要把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为经济转型和所有工作的出发点和落脚点。具体地讲，就是要让城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入两项指标的增长幅度高于全区平均水平，让经济发展的成果真正转化为百姓实实在在的收入。石嘴山市还要解决好就业问题，要广泛开展“百姓创家业、能人创企业”为主要内容的全民创业活动，培育成千上万、走南闯北的小老板，特别要培养青年企业家、小老板，激活石嘴山经济发展的大市场。