石嘴山市图书馆

汉代的廉县与北地郡
  石嘴山市境内有史可考的第一个县级建置是廉县，始置于西汉元鼎三年（前114年）。汉武帝遣卫青击退匈奴后，数次大规模移民到河南地畜牧、屯垦，北地郡人口倍增，原有行政建置已不适应，朝廷决定将其一分为二：划出西南部增设安定郡；新的北地郡下面增设6个县，廉县是其中之一。县城在今平罗县下庙乡暖泉村三队，遗址尚存。廉县的辖境包括今石嘴山市大武口区、惠农区和平罗县的河西地区及贺兰县的西北部。黄河以东的陶乐镇则属富平县地。因县城位于黄河西岸，西汉后期王莽篡立，新莽政权将廉县更名为西河亭，但时间很短，各种史籍极少使用。东汉恢复廉县之名。永和六年（141年）十月，因羌族起义爆发，朝廷下令将北地郡南徙冯翊（今陕西高陵），廉县随之撤销，以后再未恢复，共存在255年。
  今下庙乡暖泉村的廉县遗址，由于农耕破坏，南北仅剩200余米，东西只有100多米，但地表仍有大量灰陶、黑陶及夹砂红陶残片，还有少量卷云纹瓦当和残砖，均具汉代特征。20世纪50年代，当地群众在遗址挖出过两只绳纹陶罐，一件当时即被打碎，另一件完好无损，罐高47厘米，口径22厘米，外壁有汉代的绳纹特征。20纪80年代末，文物工作者到现场察看，就在地表拾到一枚西汉时期的五铢钱。在暖泉村，还有规模较大的汉墓遗址，现存汉墓数十座。这些文物和遗址，都是汉代廉县城址的物证。
  廉县上隶北地郡。西汉早期的北地郡范围相当大，包括今天宁夏的全部，甘肃的庆阳地区、平凉地区和靖远县、会宁县，郡城设在今甘肃的宁县。元鼎三年（前114年）析置安定郡（治今固原）后，新的北地郡城向北迁移到马岭（今甘肃庆阳西北），共辖19县，廉县位于全郡的北端。东汉时，北地郡的郡城再次向北迁移到富平城，即今吴忠市利通区关马湖附近。东汉后期因羌族起义，郡城曾两度内迁关中。
  秦汉移民实边
  秦朝在筑塞外浑怀障的第二年，即公元前214年，实行了两项移民河南地的政策：一是“徙谪戍”，把犯有轻罪的囚徒，流放到新建的亭、障、城戍守。这些人到艰苦边塞充军，脱离了囚牢之苦，也得到一点慰藉。这样，塞外浑怀障就迎来了第一批城民。二是移民“实之初县”，就是往新设置的县迁移内地汉民。今石嘴山地区时属富平新县，当然也安置有移民。
  到西汉卫青、霍去病驱走匈奴白羊王、楼烦王后，边境安定，河套以南成为安宁之乡。尤其是宁夏平原，不但土地肥沃，而且有黄河自流灌溉之利。因此，西汉朝廷开始向北地郡的富平县、灵州县、廉县大规模移民。在《史记》《汉书》中记载的有：元狩二年（前121年），移入关东贫民；元狩三年（前120年），山东因河水泛滥遭特大水灾，上百万灾民流离失所，朝廷将其中的70余万口安置到新秦中，其中也包括今天的石嘴山地区；元鼎六年（前111年），汉武帝又下令往河南地调拨士兵60万，安排到各城、障，平时戍守、屯田，一旦有警，召之能战。今石嘴山市的河东地区，因属塞外浑怀障防区，是军屯的重点之一。汉武帝在浑怀障设浑怀都尉一职。西汉河套地区设“障”10多个，宁夏近400公里黄河，只有两个。各障设都尉管理的亦不多。西汉在各郡设都尉，职责是负责全郡军事，相当于今天的省军区司令。后来又设专职、专地的都尉。因此，西汉在塞外浑怀障屯田的士兵，至少过万人。
  汉武帝时期的这三批移民，都有一个共同特点：身无分文，没有任何财产。吃的口粮、住的房舍、生产用的农具、籽种，甚至衣被、锅碗瓢盆，都要由官方供应。为了安置移民、解决他们的实际问题，朝廷耗费数亿资金，派出大批官吏，调拨大量物资，造成国库、地方府库空虚。所以，司马迁在《史记·平准书》中说，“衣食皆仰给县官。数岁假予产业，使者分部护之……其费以亿计，于是县官大空”。为解决粮食和子种运输问题，“中国缮道餽粮，远者三千，近者千余里，皆仰给大司农”。
  西汉时对石嘴山地区的开发
  经元狩年间的大规模移民后，石嘴山地区进入了历史上的第一个经济大开发时期。开发分河西、河东两区；河西以牧业为主，河东发展农业。
  先说河西。宁夏黄河以西的平原地区，在西汉时虽已有灌溉渠道，但渠水还到不了石嘴山地区。北魏刁雍修复的“古高渠”，就是西汉的河西干渠，从青铜峡引水向北流，其长度仅120里，只能到银川市西。既无灌溉之利，就只能以畜牧业为主进行开发。而汉武帝拓疆扩土，主要靠骑兵，所以特别重视养马，甚至用“节食损膳”的办法，来维持新招养马人的生活。元鼎五年（前112年），就是设立廉县后的第三年，汉武帝大猎于新秦中，随从达数万骑。据《史记·平准书》记载，汉武帝进入北地郡后，发现道路上千里无亭徼（亭，西汉道路沿线十里设一亭，掌治安、警卫，兼管停留旅客及周围民事；徼，军事要塞），当即诛杀北地太守及其属官，同时下令“民得畜牧边县”。廉县既属北地郡，又是最北面的“边县”，牧马业就成为重点发展产业。为了使“畜牧边县”的政令得到落实，朝廷又制定了扶植政策，由官方给新迁入的移民无偿提供种马，每10匹种马，繁殖三年后，交给朝廷1匹马驹作为利息。所以，每户人家贷给种马的起点是10匹，否则就难以计息。当时的廉县，牧草遍野，高过马腹，有足够的畜牧承载能力，小户人家至少也有10多匹马。当然，除了养马，为解决生计，还要养羊、养牛。至于粮食种植，则成副业。经过30年的开发，到汉昭帝时，廉县的人口数量已达万人左右，呈现出“水草丰美，土宜产牧，牛马衔尾，群羊塞道”的富足景象。
  再说河东。石嘴山地区的河东部分，当时位于黄河的岔河东岸。这条岔河叫“枝津”，因水流不急，各处都可引水溉田，《水经注》记作“所在分裂，以溉田圃”。既有灌溉之利，经济开发就以农业为主。当时的黄河枝津，应在今天的黄河略西。枝津与鄂尔多斯台地之间，有大片平地可以开垦。塞外浑怀障的戍田士卒，就在这片土地上屯垦。卫青把匈奴白羊王、楼烦王逐出河南地后，平津侯主父偃上奏说，“朔方地肥饶，外阻河，蒙恬城之以逐匈奴，内省转输戍漕”，建议进行开发。汉武帝予以采纳，“募民徙者十万口”到河南地屯垦。元鼎六年（前111年），又下令“斥塞卒”60万到各城、障开垦土地，穿渠引水。石嘴山河东地区
  在此时即形成灌区，实行以农业为主的经济开发。为了发展农业，汉武帝专门设搜粟都尉，任命赵过为首任都尉。赵过是中国历史上著名的农业专家，他首创“代田法”，将田块分成三畦、三垄，既抗旱节水，又可按畦、垄轮作、间种。他亲自推广普及“代田法”，教百姓耕种，遂成为北方普遍采用的耕作技术。在赵过主持下，还创制了三脚耧等多种耕耘工具。其中的三脚耧，当时在石嘴山地区已广为使用。