石嘴山市图书馆

第一节 工人组织一、平罗县各业工人联合会民国18年（1929），平罗县各业工人联合会（简称工人联合会）成立。工人联合会组成人员由国民党县党部推荐，经会员大会选举产生。马子良任常务理事，李玉山、陈凤山、车雨村、张占魁任理事，张仲友任常务监事，王万福、蔡文玉任监事。民国28年（1939）前，工人联合会能独立组织各业工人宣传抗日，举行集会演讲与游行等活动。民国29年（1940）后，国民党当局为清除共产党在平罗县的活动，强令工人联合会“除例会外，各项会议须得当地高级党部及政府之许方可召集”。摊派给各行业会员的杂税、差役不容怠慢，强行抓差与抽丁入伍更不得反抗。当局置工人疾苦不管不顾，无任何福利。
  二、平罗县总工会（一）机构1952年8月，平罗县工会成立，董振声任工会主席。同年12月，改为平罗县工会联合会。下设基层工会6个，会员257人。1958年11月24日，改为县总工会。1966年“文化大革命”开始，工会停止活动。1968年8月28日，平罗县工代会成立。1973年9月，县总工会恢复。1976年粉碎“四人帮”后，平罗县工会工作开始步入正轨。2004年，区划调整，陶乐县工会并入平罗县总工会，增加基层工会组织26个，增加会员536人。到2010年底，全县基层工会633个，会员34454人。2011～2013年，开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动，重点加大非公企业工会组建力度，全县基层工会组织达到845家，会员总数47133人。
  （二）工作平罗县总工会成立到1965年，主要领导职工开展增产节约、支援抗美援朝的劳动竞赛，积极投身社会主义改造和社会主义建设事业。同时组织职工进行民主改革，保障职工的民主、自由、平等权利。1978年，中共十一届三中全会后，县总工会按照党在新时期的方针和任务，带领全县职工以经济建设为中心，积极参与城市经济体制改革，努力发展生产。会同有关单位对职工进行爱国家、爱集体、爱社会主义和爱共产主义的“四爱”教育，通过各种短训班对职工进行科学技术和文化知识教育，提高职工的整体素质。
  1983年，建立职工代表大会单位职工人数达到9853人，有5个单位实行民主选举厂长、经理、车间主任等。在经济体制改革中，教育引导广大职工自觉行使民主权利，积极参与民主管理，开展各种丰富多彩的劳动竞赛和文体活动，增强职工群体的活力。
  1985年后，实施送温暖工程，每年在工会经费中以50％提取和划入送温暖基金账户，使更多的职工能够得到组织的照顾。
  1988年，在全县企业建立劳动争议调解组织，当年有32个企业建立调解组织。到2005年，全县建立劳动调解组织340个，建立工会劳动保护监督检查委员会246个。
  1989～1997年，县总工会组织全县职工学习党的各项方针政策，加深对改革重大决策的理解和支持。积极参与除“六害”（扫除卖淫嫖娼、制作贩卖传播淫秽物品、拐卖妇女儿童、私种吸食贩运毒品、聚众赌博、利用封建迷信骗财害人）的斗争；开展爱国主义、国情区情县情和职业道德教育，开展争创“十佳职业道德标兵”活动，在职工中树立“爱国先爱县，爱县先爱岗，爱岗要敬业”的意识。
  1999年，在全县36家国有、股份合作制、集体企业和教育卫生系统等事业单位全面推行厂务公开、校务公开、院务公开制度，向民主监督和企业民主化方面迈进。
  2001年，按照全国总工会十四大提出的“组织起来，切实维权”的工作思路，在县一建公司开展进城务工人员组建工会吸收会员的试点工作，发展会员119人。2004年，开展治理企业欠薪工作，建立报告制度，设立欠薪举报电话，全年清欠工资84.41万元。
  2005年，实行工会与政府联席会议制度，就工会的重点、难点工作共同研究解决。同年，全县各企事业单位普遍建立职代会制度，全县有275个企业推行平等协商、签订集体合同制度，覆盖职工11751人。
  2008年，在全县356家企事业单位中开展“创优质服务、创优质产品”竞赛活动，举办技能培训班16期，培训农民工1069人。在陶乐镇西街社区、城关镇前西社区、太沙、崇岗园区4个工会建立职工书屋。平罗县级困难职工维权帮扶中心成立，设立爱心超市、职工（农民工）技能培训学校、法律援助站、维权工作站、职业介绍和家政服务站，以及职工文体活动室、书画室。组织全县工会职工为地震灾区捐款10.38万元。
  2009～2010年，以创先争优活动为主体，在全县开展首届万名职工技能大赛，设电工、电焊工、计算机、医护技能、教师优质课评选五大类竞赛项目。在全县重点项目和工程中开展比工程质量、比工程进度、比技术创新、比节能降耗、比科学管理、比安全生产和创精品工程的“六比一创”劳动竞赛活动。贯彻落实《宁夏回族自治区民主管理条例》，全县实行厂务公开的企业达到95％，实行职代会的单位达到92％，开展工资集体协商的企业达到83％。会同劳动行政部门深入企业检查劳动用工、工资支付、劳动保护及工资专项集体合同的签订和履行情况，为农民工追讨欠薪28万元。开展帮扶救助活动，两年共筹集资金94万元，对1900余户特困职工、环卫职工、困难企业职工进行送温暖活动，对全县困难和单亲女职工及重点工程现场一线职工进行慰问，对35名大病职工、农民工进行救助，对267名困难职工家庭大学生、高中生进行救助，为89名劳模发放生活津贴并免费体检。为全县463名下岗失业、特困职工建立救助档案，实行全年救助帮扶。开展为下岗职工、农民工“送技能、送法律、送文化、送健康”活动，两年举办培训班23期，培训下岗职工、农民工1300余人次，联合乡镇工会开展电焊工、电工、瓦工、机电工、汽车驾驶员、餐厅服务员等技能培训，举办培训班30多期，培训人员2000余人。举办创业带头人培训班4期156人，培养创业带头人100余名，带动200余名下岗职工、农民工就业。完善创业带动就业扶持办法、小额借款办法，扶持下岗困难职工、返乡农民工回乡创业。加强工会组织建设，新组建基层工会40家，发展会员3600余人，开展对基层工会按照职工之家建设标准进行全面规范提升工作。
  2011～2013年，以“当好主力军，建功十二五”为主题，开展“创双优”（创优质产品、创优质服务）劳动竞赛活动。在全县重点工程、生产经营企业、服务行业分别开展“六比一创”（比工程质量、比工程进度、比安全生产、比技术创新、比节能降耗、比科学管理，创精品工程）、“六比六赛”（比质量，赛产品优良；比速度，赛工作效率；比管理，赛节本增效；比技术，赛科技创新；比安全，赛安全记录；比贡献，赛劳动业绩）和“六比一看”（比觉悟，看谁工作更主动；比语言，看谁用语更规范；比文明，看谁服务更热情；比业务，看谁成绩更突出；比作风，看谁爱岗更敬业；比卫生，看谁环境更优美）劳动竞赛，表彰奖励优秀施工企业、班组（科室）30个，技术创新能手10名。开展职工“五小”（小发明、小创造、小革新、小设计、小建议）成果技术创新，成果获市级一等奖1项，二、三等奖5项。举办全县第三届职工职业技能大赛，在教育、卫生、农牧等系统开展职工技术大比武活动。在全县开展“安康杯”竞赛活动，组织企业开展大型安全生产知识讲座，增强企业和职工安全生产意识。开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，表彰创争活动中涌现出来的学习型先进集体、学习型班组、知识型职工和职业道德标兵、创先争优先进集体。
  贯彻落实《宁夏回族自治区企业民主管理条例》，加强企业民主管理工作，全县95％的非公企业建立职代会和职工大会制度。在全县各企业推行平等协商集体合同制度，开展工资集体协商企业604家，涵盖单位969家，签订率94.3％，覆盖职工33328人，覆盖率95％。在非公企业开展工龄工资试点工作。在全县骨干企业推进和谐企业创建活动。建立健全劳动争议调解组织、劳动争议调解员和劳动法律监督员队伍，建立劳动争议调解委员会的企业达410家。会同劳动行政部门对企业劳动用工、工资支付、劳动保护及工资专项集体合同签订和履行情况进行检查，涉及职工8635人次；督促用人单位补签劳动合同642人，办理劳动争议案件30起，办理农民工工资拖欠、工伤事故处理等劳动争议案件26件，解决企业拖欠职工工资1100多万元，为农民工追讨欠款35万元；解决大地化工、沙湖纸业280余名职工解除、终止劳动合同案件，将劳动关系双方引入有序协商的轨道，避免矛盾纠纷，维护社会稳定。在已组建工会的非公企业签订女职工权益保护专项集体合同，女职工权益保护专项集体合同签订率达95％以上。
  开展技能培训和创业带动就业活动。2011年，联合县就业局开展下岗职工、农民工、大学毕业生就业招聘会4次，630人实现就业。举办家政服务、保健按摩、居家养老10期培训班，培训下岗职工、农民工574人。举办创办你的企业（SYB）创业带头人培训班4期120人，培养创业带头人46名，带动156名下岗职工、农民工实现就业。开展移民技能培训，就业信息服务、政策宣传、项目推荐工作，在移民村举办农民工架子工、钢筋工培训班2期，培训96人。2012年，举办各类技能培训班21期，培训945人，909人获得技能鉴定证书，培训后实现就业701人；发放“工字号”创业贷款85万元，为20家小企业、个体经营户提供创业资金扶持。2013年，开展“工字号”创业带动就业工作，扶持明利达、家和春天、海旭文化传媒公司3家小企业，扶持小额借款40万元，扶持个体小商铺12家，发放创业贷款108万元。
  开展爱心救助活动。2011年，在13个乡镇、9个社区成立帮扶工作站。在“两节”期间，筹集资金26万元，对1300余户特困职工、环卫职工、困难企业职工进行送温暖活动。“三八”节对全县30名困难和单亲困难女职工，五一、盛夏期间对重点工程建设现场一线职工和重点工程工地工人进行慰问，发放慰问物品价值6万元。对19名患大病的职工进行救助，救助资金3.4万元。发放爱心医疗卡300张，救助资金1.5万元。完成55名困难职工家庭大学生、70名困难职工（农民工）家庭高中生“金秋助学”活动，救助资金17.9万元。参与服务生态移民工作，投入帮扶资金3万元，结对帮扶10户移民群众。为108名丧失劳动能力劳模、特殊困难劳模、低收入劳模发放“三金”37.2万元。自筹1.8万元，对16户特困重病农民劳模进行慰问。争取县委、政府支持，对在档的困难职工由县财政给予每人每季度80元救助补助，救助资金列入2012年财政预算，提高困难救助的覆盖面和救助标准。全年帮扶救助6917人次，投入帮扶救助资金126.52万元。2012年，以帮扶为重点，实现送温暖工作经常化。定期救助困难职工1251人；冬春两节送温暖，慰问困难职工1664人，困难企业11家；夏送清凉，一线慰问16个重点工程建设项目的830名职工；金秋助学，救助困难大学生72人、高中生100人。2013年，建立健全困难职工帮扶体系，完善帮扶档案，规范使用帮扶资金，通过五星级困难职工帮扶中心复验达标工作，成为全区6家县级五星级困难职工帮扶中心之一。争取中央及区市帮扶资金89万元，帮扶慰问困难职工4072人次，救助意外及大病困难职工28人。开展金秋助学工作，救助86名困难职工家庭子女上大学，救助资金24.7万元。做好劳模管理服务工作，争取区、市资金39.5万元，为109名区级劳模发放“三金”，对17名患大病及特殊困难劳模进行帮扶救助，组织21名劳模参加区内外疗养。