石嘴山市图书馆

20世纪90年代后，科技工作方式由单纯的行政管理向宏观管理、微观协调、强化服务职能方面转化；工作领域由单一的农业科技向工业、农业和社会科技方面转变；工作重点由以推广实用农业技术为主，向自主创新、注重高新技术应用和科技成果转化，以改变生产增长方式，发展循环经济，推进产业化方面转变。县委、政府印发《关于依靠科技进步，振兴平罗经济的决定》《关于加速科学技术进步的决定》《平罗县科技兴农工作安排意见》《平罗县加快工业科技工作的实施意见》《平罗县循环经济科技发展规划》和《平罗县科技特派员创业行动实施方案》等文件，聘请全区各行业专家教授，成立平罗县工业科技课题研究小组，开展科技创新，推动全县科技事业更快发展。
  一、工业循环经济科技创新
  2000年，平罗县被列为自治区循环经济试点县。试点企业宁夏兴平冶金化工有限公司开发焦煤—焦炭、焦油—焦油深加工和焦炉煤气综合利用，将产业链发展为电石—石灰氮—双氰胺—电子级双氰氨。宁夏宝马化工有限公司产业链延伸为电石一石灰氮—双氰氨。宁夏沙湖纸业产业链延伸为电石—石灰氮—电炉炉气—6000千瓦矸石发电—造纸。与中国矿业大学、日本电石株式会社、西安科技大学造纸学院、沈阳煤炭研究院、宁夏大学化工学院等多家科研院所签订技术合作协议，开展“变压吸附活性炭制备技术的研究”“电子级双氰氨生产技术的研究与开发”“幼树制浆造纸技术研究与开发”“高效节能技术生产大截面炭电级技术研究与开发”等项目的技术合作，解决项目中的关键技术难题。通过规划、精选和申报一批提升企业竞争能力的科技项目、精细化工项目、清洁生产项目得到国家和自治区的立项支持，促进全县工业经济快速增长，提高科技水平。2005年年末，全县工业增加值达到10亿元，比“九五”末平均增长12.3％，科技进步对全县工业增长的贡献份额达到38％，增长近10个百分点。2010年，全县工业增加值达到40.7亿元，比2005年增长307％。
  2011～2013年，把产业结构调整作为经济工作的重中之重，采取“扶大关小、上新延长”的措施，加大传统产业改造提升力度，支持大地化工、金海永和泰、福华冶金等龙头企业延伸产业链，发展循环经济，产业结构优化升级。宁夏兴平精细化工公司与高等院校、科研院所、国内外化工专家合作，拉长电石重化工下游产品产业链，研发氰胺系列产品，提高产品科技含量和工业附加值。宁夏宝马化工公司、宁夏晟晏实业集团、福华冶金公司等企业利用余热尾气发电，减少了环境污染，节约生产成本，提高产品附加值。宁夏大地化工公司开发以大型密闭电石炉为中心的电石化工的整体循环经济产业链，将电石炉尾气回收利用作为循环经济中的重点，同时实现电石产品就地消化及尾气综合利用，发展下游产品，使原料—产品—原料的产业链不断延伸。已形成煤矸石、电煤送热电厂发电—电送电石厂冶炼电石—电厂的蒸汽送合成氨厂、聚实施国家创新基金项目后，高品质双氰胺生产现场乙烯醇厂作为化工工艺用汽—电石炉产生的尾气通过除尘净化后送合成氨联醇生产线生产液氨、化肥、甲醇—电石，甲醇送聚乙烯醇分公司生产聚乙烯醇，1.4丁二醇－聚乙烯醇送下游工厂生产精细化工产品聚乙烯醇高强高模工程纤维、聚乙烯醇缩丁醛等。聚乙烯醇、1.4丁二醇产生的电石渣及电厂锅炉渣、粉煤灰送水泥厂生产水泥。污水通过公司污水处理厂处理达标后中水回用。通过循环经济产业链的实施，产品附加值不断提高，产品从源头（原料）至几十元每吨的石灰石，加工成每吨几百元的活性石灰，再冶炼成每吨几千元的电石，然后加工成每吨上万元的聚乙烯醇，再深加工成每吨几万元的高强高模工程纤维、1.4丁二醇等精细化工产品，不仅解决废气、废渣、废水对环境的污染，而且给企业带来巨大的经济效益。宁夏大地化工公司成为生产电力—冶金—能源化工—精细化工—建筑材料的综合性的、以循环经济为主的新兴现代企业，被自治区确定为循环经济重点发展企业。2010年，被工信部、财政部、科技部命名为资源节约型、环境友好型企业。2011年，入选自治区100强企业、中国化工500强企业。2012年，进入宁夏大型企业行列。
  二、科技富民强县专项行动
  2005年，平罗县被科技部和财政部确定为全国科技富民强县专项行动试点县，试点工作期限为2005年10月～2007年10月，专项行动项目和任务有：
  （一）肉羊杂交改良
  在全县重点养羊园区引进国外肉用公种羊40只。在肉羊繁殖中心，组织专家、技术人员开展优质肉用种公羊引进及杂交改良技术示范；引进鲜精稀释液配方和保存国家富民强县项目培育的肉羊新品种液配方，采用人工授精技术提高种羊利用率。开展快速生产种羊示范，引进优质肉羊母羊做供体，选择本地滩寒杂种母羊做受体，快速生产纯种肉羊。移植鲜胚胎2000枚，生产肉用种羊1200只，培育种公羊600只，向社会提供胚胎种羊600只。（二）优质羔羊育肥
  引进羔羊育肥颗粒饲料配方和生产技术，培植饲料加工企业生产羔羊育肥颗粒饲料。在20个重点养羊园区，示范母羊分户饲养、集中育肥技术，在100个养羊园区示范推广，断乳羔羊经3～5个月育肥，体重达到28～40公斤出栏，生产胴体16～18公斤优质肥羔。育肥优质羔羊70万只，只均增收60～70元。
  （三）草产业示范基地建设
  引进饲用玉米及牧草新品种3个。2006年和2007年分别建设人工牧草基地6666.67公顷和8000公顷，在宝丰肉羊繁育中心带穗青贮3000吨，在县农业科技园区青贮、酶贮、微贮、氨化的“三贮一化”饲料调制7000吨，全县“三贮一化”入户率达到70％以上。
  （四）清真羊肉加工
  引进先进的清真羊肉加工屠宰技术，建成符合GMP和HACCP国际认证标准的清真优质肥羔屠宰分割加工生产线及国外先进的外耳标芯片识别系统及信息自动化管理系统、胴体自动化计量轨道衡和电子评级显示系统。引进、应用羊肉加工副产品综合利用技术，提高产品综合利用率。按照国际卫生食品标准GMP和HACCP食品安全管理体系认证标准，加工清真羊肉5000吨，生产碗装羊杂碎休闲食品7万公斤。
  （五）科技培训
  采取“企业＋科研院所＋协会”的模式，两年为龙头企业培训、培养企业管理与技术人员100名，其中学科带头人18名，管理人员20名，人工授精技术人员28名，饲草配料配制技术人员18名，化验员4名，防疫人员12名，培训熟练技术工人300人次。在全县养羊园区，采取“企业＋园区＋协会＋科技特派员”的模式，培训肉羊科技养殖户2.5万人次。
  通过科技富民强县专项行动项目实施，建成两个核心园区，辐射带动18个重点园区，形成“龙头带动、园区示范、繁育分离、集中育肥、分户饲养、技术集成、产业服务”的现代羊产业发展模式。宁夏农科院与平罗县科技局对6个乡镇18个自然村60个养殖户进行调查，户均养羊收益632.90元，养殖户人均养羊收益211元。
  三、科技特派员创业行动
  2002年9月，平罗县委、政府做出开展科技特派员创业行动的决定，印发《平罗县科技特派员创业行动实施方案》，从乡镇、农业部门有关单位、部分企业及县外科技人员中选聘科技特派员，由县委、政府颁发聘任书，指派或自愿到各类生产基地、示范园区、种养大户、农业产业化龙头企业开展科技创业，聘任周期为两年，到期后根据三方意见决定续、解聘。2002年，首批聘任科技特派员35名，至2008年底，科技特派员总数达到340名。2010年，实行动态管理，优胜劣汰后科技特派员总数达到263名。
  通过开展科技特派员创业行动，集成开发一批具有高技术含量的农业产业化项目。如采用胚胎移植技术，将优质奶牛、羊的受精卵移置于黄牛、本地羊受体内，借腹怀胎，生产与优质奶牛、羊基因完全一致的奶牛、羊，加快优质奶牛和良种羊的繁育速度。县马铃薯协会采用“农民＋协会＋企业”的生产组织形式，由协会统一供销优良品种，指导种植、管理，由运销公司和加工企业与农民签订产品收购订单，按照统一商品标准和价格，全部收购外销和生产加工，使全县每年约5333.33公顷土豆种得成，卖得出；采用“种、养基地＋协会＋企业”的生产组织形式，推进全县脱水菜产业和羊产业的快速发展；水稻旱育稀植技术的推广应用，实现水稻种植新品种大面积置换和产量、收入大幅度增加。通过开展科技特派员创业行动和农村科技推广体制的不断完善，全县种植业新品种覆盖率达到99％，农业新技术覆盖率达到80％以上，科学技术对全县农业增加值贡献率上升到48％；与科技特派员建立利益共同体的农户，年人均收入比其他农户平均高40％以上。
  2008年，在头闸镇实施科技特派员创业行动“整乡推进”示范工作，为农民提供科技服务，推广良种良法，辐射农户占农户总数的80％。在高仁乡、姚伏镇开展“整乡推进”试点工作，形成设施蔬菜、制种玉米、土豆、水稻、奶牛养殖等园区，收到较好效益。
  开展科技特派员创业行动得到上级有关部门的肯定。2003年，平罗县科技局被科技部列为全国开展科技特派员创业行动典范，于2003年10月代表宁夏在北京召开的全国科技特派员创业行动总结表彰大会上做交流发言。2004年4月，在全区科技特派员创业行动总结表彰大会上，平罗县科技局被自治区人民政府评为先进集体，平罗县有6人被评为优秀科技特派员。同年9月，第二次全国科技特派员创业行动经验交流大会在宁夏召开，平罗县设分会场，全体与会人员观摩平罗县重点创业项目。10月，平罗县科技局被评为全国科技管理系统先进集体，受到人事部、科技部的表彰奖励。2005年，平罗县被科技部授予全国科技进步先进县称号。2009年，平罗县第五次通过全国县（市）科技进步考核。科技特派员创业行动被中央各大媒体、网络宣传报道50余次，全国有15个省市区前来考察学习。产业建站、金融助推、政策引导等领域走在全区前列，成为全区科技特派员创业工作的亮点和样板。
  2009～2010年，制定完善《平罗县科技特派员管理办法》《平罗县科技特派员创业行动实施办法》《平罗县科技特派员考核办法》等政策性文件，从选聘程序、运行机制、扶持政策、组织领导、监督管理与金融支持等方面予以规范。通过采取“完善三项制度，优化创业环境”“加强创业培训，提高创业能力”“扩大选聘领域，拓展服务范围”“立足项目带动，突出科技创业”“强化金融推动，加大创业投入”“推行产业建站，彰显创业活动”等6项措施，创业队伍更加稳固，经动态管理、优胜劣汰后全县科技特派员为263人，其中67人建立利益共同体，24人成为法人科技特派员；创业模式更加多样，由原单一的技术服务型发展为市场带动型、技术推动型、实体创业型、领办园区型、技物结合型、技术服务型、土地流转型、订单销售型、流动发展型9种创业模式；项目扶持力度加大，两年组织申报科技特派员创业项目81个；建立平罗科技特派员创业行动担保基金130万元，受理贷款78笔，发放贷款64笔，发放总额664万元，协调金融部门为科技特派员贷款2260万元，申请贷款贴息项目36个，申请贴息扶助资金94万元。2010年，科技特派员引进种养新品种72个，示范推广新技术29项，参与土地流转面积860公顷，辐射农户4.3万户，一批新技术、新品种在全县迅速普及推广。
  2011～2013年，采取“完善三项制度、加强创业培训、拓展服务范围、突出科技创业、强化金融推动、推行产业建站”等六项措施，科技特派员创业工作健康发展。选聘第六批50名大学生科技特派员，科技特派员总数达到342名，科技特派员创业服务范围越来越广，覆盖全县13个乡镇和三大工业园区。制订《平罗县农业优势产业技术创新战略联盟创建实施方案》，围绕特色菜、设施瓜菜、优质水稻、清真牛羊肉、制种、枸杞辣椒等产业生产、加工、销售等环节，建设6个产业技术创新战略联盟，通过契约方式把创新团队和生产团队联系进来，实现技术研究、试验示范、科技成果与生产的无缝对接，6个产业链上已经汇集科技特派员56名。科技特派员共创办企业52家、经济合作组织25家，实施创业项目81个，项目总投资1.3亿元；建立利益共同体71家，引进种养新技术31项、种养新品种73个；参与土地流转科技特派员人数达到23人，流转面积4026.7公顷，辐射带动农户5.93万户，安置劳动力4100多人。组织召开平罗县第二届科技特派员观摩会，对20多个重点项目进行观摩评比，对创业效果突出的项目予以资金支持。建立平罗县科技特派员创业行动担保基金175万元，共为科技特派员提供担保贷款1600多万元，协调其他银行贷款5000多万元。科技特派员引进种养新品种72个，示范推广新技术29项。